（通訊員 吳艷玲 王雅萱）今年以來，海州區人大及其常委會不斷激發人民群眾參與基層社會治理的內生動力，切實將民智民力轉化為基層治理效能，創新建立人大代表督事機制，在板浦鎮和新南街道先行試點。通過人大代表依法履職和有效監督，推動解決群眾身邊的操心事、煩心事，實現“票決民生實事項目監督長制+民生關鍵小事代表督事制”的雙向補充，及時化解基層治理中的堵點、痛點，“督”出人民群眾的獲得感、幸福感，為人大代表參與基層治理提供了新樣本。

五步督事 暢通民意落實

“代表督事”是海州區人大常委會發揮代表作用、回應民意關切的一項新機制，通過各級人大代表參與督事問政問效，讓代表和條線負責人一道直擊工作短板、共謀整治良策，形成監督工作閉環。

如何讓民意收集更充分，讓民意落實更暢通？海州區人大常委會通過“廣泛聽、認真選、限時辦、專題督、注重評”五個步驟，構建了代表督事的全過程監督閉環。利用線上線下多種渠道廣泛聽取民意，從中篩選甄別出集中且可行的民生事項，列入議事清單。對可辦理事項，督促政府部門限時辦結。鎮街按“一事一組、一事一督”原則，成立人大代表督事小組，持續跟蹤問效。辦理完畢后，督事小組實地查看、綜合評價，確保問題得到有效解決。

四大舉措 繪就治理新圖

“我的房產證終于拿到了，我也放心了，真的非常感謝人大代表為老百姓辦了實事、好事！”村民方磊激動地說。

民有所呼，我有所應。板浦鎮人大在鎮黨委支持下，針對群眾反映強烈的福馨佳園小區延期交房問題，迅速行動。今年8月，組織9名三級人大代表視察調研，梳理出包括“重啟一期樓盤建設”在內的5項問題和建議，并向責任單位發出督事記錄單。隨后，成立兩個督事小組，明確辦理期限，掛圖作戰。在代表督事小組的緊密跟進下，首批房產證已順利辦理并發放至業主手中。

今年以來，海州區人大常委會積極作為，以區人大代表服務中心和鎮街人大代表之家為基礎，完善村社代表聯絡站和代表聯系點，將代表碼、聯絡站碼公布到村社、小區，進一步完善代表聯系群眾機制。加強代表培訓。鎮街人大召開代表督事專題培訓班，幫助代表理解代表督事制度的內涵，明確工作目標任務，細化工作流程。加強建議辦理。依托數字人大平臺，將代表收集到的問題和意見建議進行整理，并快速交辦至各承辦單位，推動代表建議辦理落到“地上”。加強監督職能。深入基層聽取群眾意見建議，切實做到“真發現問題、真解決問題”，使督事主題更貼近群眾“急難愁盼”。

三項機制 保障督事成效

“現在多好呢，下再大的雨也不用擔心了，小孫子也能好好地玩了，這多虧了人大代表啊！”新南街道興業小區居民武傳芳喜悅之情溢于言表。

新南街道興業小區D組樓棟車庫因設計低洼，常遭雨水倒灌。人大代表魏文靜在選民接待活動中獲知此事后，向街道代表督事領導小組反映。督事小組迅速行動，核實情況并成立專項督事小組，協調開發商、物業、住建部門，經多次協商，物業承諾安裝抽水泵。督事小組監督施工，確保措施到位。現D組4棟樓車庫已配抽水泵，有效解決了積水問題。

為確保督事成效，海州區人大常委會建立了代表掛牌亮碼接待、履職積分、群眾評議三項機制。這些機制的建立，為代表履職提供了制度保障，也促進了難題的解決。新南街道興業小區車庫積水問題，就是在這些機制的保障下得到了有效解決。人大代表在選民接待活動中了解到問題后，迅速反映并推動成立督事小組，通過多方協商，最終解決了長期困擾居民的積水難題。

自開展代表督事工作以來，海州區人大常委會要求鎮街人大認真聽取民意，協調解決問題，積極參與化解矛盾。同時，加強對督事工作的指導，提高代表的履職能力和業務素質。通過代表督事，將群眾需求、社會參與和創新活力有機結合，推動問題在督事中解決、矛盾在督事中化解、民心在督事中凝聚。

海州區人大常委會相關負責人表示，代表督事制度的建立和推行，在實踐中彰顯了生機與活力。下一步，將進一步在全區范圍內深度推進這一制度，讓人大代表積極參與到基層治理中來，共同助力基層治理現代化。通過代表督事，不僅解決了群眾的操心事、煩心事，也提升了群眾的獲得感、幸福感，為人大代表參與基層治理提供了新樣本、新經驗。