（記者 魏吉珂 通訊員 徐歡 王理翔）“啟用廢棄20年的停車場，停車難問題沒了；翻新小區道路，擴建小區中心廣場6000平方米，活動的地方有了……”談起新海花園的變化，居民李翠紅滔滔不絕。在海州，像這樣群眾幸福感滿滿的例子比比皆是。在城市基層黨建工作中，海州區始終堅持以人民為中心的發展思想，不斷適應新時代新要求、城市新特點，健全組織保障、隊伍力量、治理效能、服務資源四大體系，“四融合四聯動”一體推動基層治理工作落到實處。

　　組織融合保障聯動，凝聚基層治理之“基”。海州區準確把握城市基層黨建整體統籌、融合共建的要求，建立區級黨建引領基層治理領導協調機制，采取統分結合、點面結合、上下結合等方式有序推進50項重點任務落細落實；充分發揮14個街道“大工委”、140個社區“大黨委”引領作用，選派城管、派出所等單位優秀干部擔任兼職委員，健全“村社黨組織—網格黨組織—黨員中心戶（樓棟長）”三級組織架構。每年撥付基層治理專項資金1200萬元，從職責厘清和機制理順等方面破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，上下共同發力，以系統推進促進整體提升。

　　隊伍融合力量聯動，凝聚多元共治之“力”。城市基層黨建工作涉及面廣、涉及主體多、涉及群體多，情況復雜。海州區牢固樹立“開放共治、共建共享”的工作理念，最大限度調動多方群體，發揮各方資源優勢，切實增強城市基層黨建整體效應。截至目前，已選拔13名村社書記擔任街道黨工委委員，283名大學生回村任職，400余名“三官一律”入駐基層，在職黨員“雙報到、雙服務”，為基層治理注入新鮮“血液”，已儲備3500余名“紅韻小哥”、1725名醫務人員、2500余名教師志愿者隊伍，深化法律援助、醫療保健、假期托管等志愿服務。

　　治理融合管理聯動，凝聚精治善治之“能”。面臨群眾訴求多樣化、治理資源碎片化的問題，海州區堅持系統謀劃、統籌兼顧。將全區227個村社劃分為676個網格、19863個微網格，健全鎮街班子直接聯系網格制度，持續開展“敲門行動”，形成群防群治格局。依托區社會治理服務中心、18家鎮級分中心、227個村（居）工作站，實現矛盾糾紛統一受理、研判分流、多元化解。強化物業黨建聯盟“雙向進入、交叉任職”，細化落實服務、議事、管理三項清單，開展綜合執法進小區，進一步提升物業服務管理質量。

　　服務融合資源聯動，凝聚長治惠民之“效”。家門口的就業服務站、百穗餐廳、農產品進城直通車……如今，海州區叫得響亮的民生品牌越來越多，群眾的幸福感也越來越強。今年，海州區將深化22個“一刻鐘便民生活圈”建設，提升便民服務成效。構建政務自助服務體系，完善“紅韻海州”智慧黨建平臺服務功能，提升服務群眾智慧化水平。開通黨建惠民“直通車”，實現部門與街道社區有題必答、應聲作答、同題共答，推進230個惠民項目落地見效。實施百名書記、百個項目、百名人才興百村“三百行動”，發展壯大136個村集體經濟項目，全面破解農村發展瓶頸，提升鄉村振興成效。