城市小區(qū)物業(yè)管理不到位，群眾意見大；農(nóng)村居民宅基地審批申報標(biāo)準(zhǔn)不一，村民有想法……這些困擾基層的“老大難”問題如何解決？近年來，我市推行“一委三會”社區(qū)治理新模式，強(qiáng)化基層網(wǎng)格化社會治理，擴(kuò)大基層協(xié)商民主，融洽干群關(guān)系，相關(guān)做法在全國推廣。

基層社區(qū)治理，黨建引領(lǐng)是核心。“黨委領(lǐng)導(dǎo)、議事會協(xié)商、居委會實施、監(jiān)事會監(jiān)督”的“一委三會”治理模式，厘清權(quán)力邊界，明晰議事清單，規(guī)范運(yùn)行制度，充分尊重群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)了提議、協(xié)商、議定、實施、監(jiān)督程序閉環(huán)，在土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮了積極作用，形成了“有事一起商量、問題一起解決”的濃厚氛圍，疏解了一批群眾關(guān)切的難點、堵點和痛點。

“以前低保戶確定、集體資源分配等，基本是少數(shù)干部決定，公道不公道，只有天知道，現(xiàn)在是大家都知道。”市開發(fā)區(qū)中云街道金蘇村村民張大爺對筆者說。從交通閉塞的“山溝溝”到游客盈門的“仙人居”，村黨支部帶領(lǐng)村民不斷更新發(fā)展理念，從破壞性開發(fā)到生態(tài)修復(fù)保護(hù)，走出了一條越來越寬的小康路。

去年，以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，我市城鄉(xiāng)社區(qū)選出議事會成員24245人、監(jiān)事會成員6859人，“民事民議、民事民定、民事民辦”，“一委三會”治理模式走上了更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、更加順應(yīng)時勢的發(fā)展之路。

“您好，我是負(fù)責(zé)這一片的網(wǎng)格員，這有一份調(diào)查表，能麻煩您填一下嗎？”晚上7點，當(dāng)大部分人都在吃晚飯時，海州區(qū)幸福路街道文化社區(qū)網(wǎng)格員胡尊萍正在挨家挨戶入戶調(diào)查。“白天大家都上班，家里沒人，我專門挑這個時候來，效率高。”胡尊萍說。

基層社會治理，網(wǎng)格“精治”是基礎(chǔ)。我市構(gòu)建“以縣區(qū)為網(wǎng)格中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為網(wǎng)格分中心、以村（社區(qū)）為網(wǎng)格單位、以網(wǎng)格為基礎(chǔ)單元”的網(wǎng)格體系，將組織、公安、司法、應(yīng)急、城管等20個部門工作納入網(wǎng)格，制定網(wǎng)格員6類42項工作清單，全面形成共建共治共享格局。特別是今年3月疫情發(fā)生以來，我市針對暴露出的問題，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善機(jī)制措施，補(bǔ)齊短板弱項，全面提升基層社會治理能力和社區(qū)疫情應(yīng)急處置能力。

前不久，路南街道與江蘇海洋大學(xué)文法學(xué)院合作共建的連云港市基層社會治理研究中心簽約揭牌，這也是蘇北首家街道級與高校合作共建項目。“此次合作共建將在提升路南街道服務(wù)管理水平、完善網(wǎng)格化社會治理體系，形成更多可復(fù)制、可推廣的制度成果方面起到積極推動作用。”海州區(qū)委常委、政法委書記薛喜東表示。

基層社會治理，大數(shù)據(jù)是抓手。我市依托市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)市級社會治理大數(shù)據(jù)中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，建成市網(wǎng)格化社會治理研判分析平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+治理”橫向連接各部門各單位，縱向打通各層級綜治中心，事項網(wǎng)上流傳、限時辦結(jié)，從而構(gòu)建了社會治理閉環(huán)體系。

昨天16時45分，海州區(qū)智慧城市管理平臺接到群眾反映：“海州區(qū)南極南路交通運(yùn)管處門前，公共廁所指示牌松動，存在安全隱患，希望盡快修復(fù)。”海州區(qū)城管局第一時間安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，及時設(shè)置警示路障并進(jìn)行維修，并在19時30分完成指示牌維修工作，整個處置過程不超過3個小時。（記者 莊婷婷 通訊員 王雅萱 張夢巖）