日前，一場(chǎng)特殊的掛牌儀式在灌云利民再生資源科技發(fā)展有限公司舉行，寫(xiě)有“灌云縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)”的牌子掛在該公司行政樓大門(mén)一側(cè)，非常顯眼。“我們?cè)谑锌h30家重點(diǎn)企業(yè)掛設(shè)了‘營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)’的牌子，并向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳政務(wù)、政策、市場(chǎng)、法治、社會(huì)、作風(fēng)環(huán)境六大類(lèi)36條惠企具體措施和整治營(yíng)商環(huán)境‘1113’監(jiān)測(cè)服務(wù)舉措。”灌云縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任周異武說(shuō)，“‘惠企36條’的出臺(tái)旨在聚焦企業(yè)反映集中的辦事環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，以政府有為，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”

據(jù)了解，灌云縣整治優(yōu)化“六大營(yíng)商環(huán)境”實(shí)施方案及政策措施，圍繞政務(wù)、政策、市場(chǎng)、法治、社會(huì)、作風(fēng)環(huán)境建設(shè)六個(gè)方面，著力打造“灌云服務(wù)”“灌云效率”“灌云執(zhí)法”“灌云法治”“灌云興商”“灌云清風(fēng)”六個(gè)示范工程。那么圍繞“六大示范工程”出臺(tái)的“惠企36條”如何才能落地生根？

灌云縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記蔣頌華介紹：“縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯當(dāng)前企業(yè)集中反映的‘六大營(yíng)商環(huán)境’，以‘嚴(yán)密實(shí)’監(jiān)督三字訣，全力打響營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中，‘1113’監(jiān)測(cè)服務(wù)就是通過(guò)建設(shè)一支30人的作風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，組織一支100名干部隊(duì)伍幫聯(lián)100家企業(yè)，推動(dòng)一項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)工作和設(shè)立30個(gè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)、營(yíng)商環(huán)境紀(jì)委書(shū)記直報(bào)箱、行政執(zhí)法進(jìn)企業(yè)檢查登記簿等舉措，把監(jiān)督抓牢抓細(xì)，讓整治優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的風(fēng)暴刮到底。截至目前，已收集問(wèn)題線(xiàn)索20余條。”

“我們住建系統(tǒng)和城管等相關(guān)部門(mén)在政務(wù)環(huán)境方面必須做到要將立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收4個(gè)階段所涉及的42項(xiàng)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)進(jìn)‘一扇門(mén)’辦成所有事。”灌云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)江勁松說(shuō)。

據(jù)悉，為了打造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商政務(wù)環(huán)境，灌云縣行政審批局實(shí)行省市縣重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”代辦制，代辦專(zhuān)員通過(guò)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，提高政務(wù)服務(wù)便利度，積極主動(dòng)提速增效。“我們還在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立‘辦不成事’窗口，專(zhuān)門(mén)受理‘應(yīng)受理而未受理’‘審批人推諉不作為’等問(wèn)題。對(duì)能辦而不辦的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)后仍未解決的，第一時(shí)間移交縣作風(fēng)辦處理，做到能辦的事堅(jiān)決辦成。每年評(píng)選‘辦不成事’事項(xiàng)5件并予以通報(bào)。”該局局長(zhǎng)龔志峰介紹。

“惠企36條”的出臺(tái)贏得了在灌云求發(fā)展的企業(yè)家們的集體點(diǎn)贊。市重點(diǎn)企業(yè)、連云港鷹游新立成科技有限公司總經(jīng)理馮揚(yáng)告訴筆者：“鷹游項(xiàng)目落戶(hù)灌云以來(lái)，我們切實(shí)體會(huì)到灌云的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，‘惠企36條’出臺(tái)后，幫聯(lián)人、縣政協(xié)提案委主任馮建慶積極主動(dòng)聯(lián)系幫助我們，讓‘鷹游人’更有信心把企業(yè)做大做強(qiáng)。”

破壞營(yíng)商環(huán)境的人和行為勢(shì)必受到追責(zé)。日前，灌云縣紀(jì)委以案促改，通報(bào)了5起破壞營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題，其中，有的以案謀私，破壞司法公正；有的工作方法不當(dāng)，簡(jiǎn)單粗暴，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境……涉案的8人均受到相應(yīng)的黨、政紀(jì)處分，涉嫌違法犯罪的移交司法處理。嚴(yán)肅查處破壞營(yíng)商環(huán)境的“有為”叫停不作為、慢作為、亂作為、假作為等形式主義官僚主義作風(fēng)頑疾，為打造全縣一流營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。

“要實(shí)現(xiàn)‘拼搏沖刺保全年，奮力進(jìn)位大提升’的年度目標(biāo)定位，主攻點(diǎn)是集中精力抓招商、集中要素建項(xiàng)目、集中攻堅(jiān)優(yōu)環(huán)境。”灌云縣委書(shū)記蘇鋒說(shuō)，“我們要徹底整治服務(wù)態(tài)度惡劣、執(zhí)法思路存在偏差等現(xiàn)象，積極推出‘定制式’‘點(diǎn)單式’‘?huà)寢屖健确?wù)模式，全面精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批流程，切實(shí)營(yíng)造聚商興商發(fā)展環(huán)境，更好地匯聚資源、集聚要素，確保交出新發(fā)展征程上的第一份合格答卷。”（記者朱一清李慧通訊員夏興儉）

?