作為房地產(chǎn)“三大工程”之一，城中村改造的資金“保障網(wǎng)”正在加快織密。記者據(jù)各地住建局網(wǎng)站披露信息統(tǒng)計(jì)，截至目前，納入城中村改造的35個(gè)超大特大城市幾乎均有城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款落地，其中19城披露了具體授信額度，合計(jì)近9000億元，廣州獲得授信額度最高，達(dá)1426億元。
“首筆專(zhuān)項(xiàng)借款到位了，項(xiàng)目建設(shè)更有動(dòng)力了。”濟(jì)南市天橋區(qū)王爐北辛城中村改造項(xiàng)目日前收到了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山東省分行發(fā)放的11億元城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款。項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照規(guī)定，這筆錢(qián)將用在居民拆遷補(bǔ)償款、安置房建設(shè)、安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作中。
截至目前，包括廣州、成都、濟(jì)南等多城市均披露了首批超大特大城市城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款落地?fù)芨额~度，合計(jì)已近9000億元。據(jù)了解，專(zhuān)項(xiàng)借款主要用于項(xiàng)目前期工作、征收補(bǔ)償安置、安置住房建設(shè)以及安置住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
招聯(lián)首席研究員董希淼對(duì)記者表示，城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款具有來(lái)源穩(wěn)定、資金量大、利率較低、期限較長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)，有助于解決城中村改造前期資金需求量大、周期長(zhǎng)等問(wèn)題。首批城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款落地，意味著城中村改造工作加快推進(jìn)。
在各地城中村改造項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，政策性銀行發(fā)揮了主力作用。例如，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行披露數(shù)據(jù)顯示，已實(shí)現(xiàn)城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款首批發(fā)放90.8億元，涉及廣州、鄭州、濟(jì)南、南京、石家莊等城市近百個(gè)項(xiàng)目，惠及村（居）民超過(guò)10萬(wàn)戶(hù)，建設(shè)安置房23.84萬(wàn)套，全力以赴做好城中村改造金融服務(wù)。
“開(kāi)發(fā)銀行將精準(zhǔn)支持保障性住房建設(shè)、‘平急兩用’公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等‘三大工程’，盡早推動(dòng)一批項(xiàng)目落地實(shí)施。” 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙歡指出。
中指研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃瑜測(cè)算，在投資帶動(dòng)方面，城中村改造包括土地購(gòu)置和建安投資，大約有10萬(wàn)億元的規(guī)模。
除了來(lái)自政策性銀行發(fā)放的改造“專(zhuān)款”外，人民銀行開(kāi)年來(lái)也啟動(dòng)了PSL（抵押補(bǔ)充貸款），凈新增3500億元規(guī)模為有史以來(lái)第三高，業(yè)內(nèi)分析普遍認(rèn)為，該筆資金將主要用于支持城中村改造等項(xiàng)目，后續(xù)規(guī)模預(yù)計(jì)還會(huì)增加。
中泰證券研報(bào)預(yù)計(jì)，未來(lái)五年P(guān)SL（抵押補(bǔ)充貸款）或增發(fā)2.5萬(wàn)億元以上。中性假設(shè)下，本輪城中村總投資額7.3萬(wàn)億元，若假設(shè)PSL對(duì)信貸拉動(dòng)倍數(shù)在3倍左右，拉動(dòng)7.3萬(wàn)億元的總投資則需要2.4萬(wàn)億元PSL。此外，PSL額度若提升，商業(yè)銀行有業(yè)務(wù)空間。政策銀行先行先投，后續(xù)商業(yè)銀行有望跟進(jìn)投資；以城中村資金來(lái)源基調(diào)看，商業(yè)銀行相比棚改時(shí)期有更大參與空間。
“相較單月投放規(guī)模，后續(xù)持續(xù)投放規(guī)模更值得關(guān)注。”國(guó)盛證券表示，從過(guò)往來(lái)看，一旦啟動(dòng)PSL投放，一般都會(huì)持續(xù)投放。此外，PSL主要是以“先貸后借”的方式為項(xiàng)目提供貸款支持，預(yù)計(jì)后續(xù)PSL仍將與專(zhuān)項(xiàng)債、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等其他工具相配合，為包括城中村改造在內(nèi)的“三大工程”提供資金支持。（向家瑩）
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