各類資金直接支持就業創業超3000億元 2023年城鎮新增就業1244萬人

從人力資源社會保障部24日舉行的新聞發布會獲悉，2023年全國城鎮新增就業1244萬人，高校畢業生等青年就業基本穩定、持續好轉，農村勞動力外出務工規模繼續增加，脫貧人口務工規模達3397萬人。

人社部就業促進司副司長運東來表示，“全年國內生產總值同比增長5.2%，是拉動就業增長的關鍵。服務業加快恢復，增加值占國內生產總值比重達54.6%，經濟發展帶動就業的能力不斷增強”。

2023年，國家及時調整優化穩就業政策，穩崗返還政策持續實施，吸納就業補貼延續拓展，擴崗補助及時重啟，形成了穩崗擴就業的系統性政策支持體系，全年各級政府各類資金直接支持就業創業超過3000億元。

同時，服務培訓擴面增效增強了市場效能，重點群體精準幫扶兜牢民生底線。“春風行動”等就業服務活動高頻率開展，“技能中國”行動深入實施。各級政府對高校畢業生等青年就業抓早抓實抓細，對城鄉困難群眾兜住兜準兜牢，全年累計促進城鎮失業人員再就業514萬人，困難人員就業172萬人。

2024年就業走勢如何？運東來表示，2024年就業工作穩的基礎總體牢靠，經濟增長將進一步恢復，新舊動能加快轉換，新的就業增長點不斷出現，為穩就業提供堅實支撐。與此同時，經濟運行不確定因素增多，社會預期偏弱，就業總量壓力不減，結構性矛盾依然存在，穩就業需要付出更多努力。

2023年，社會保障領域各項制度措施平穩推進。企業職工基本養老保險全國統籌、個人養老金制度、新就業形態就業人員職業傷害保障試點等改革持續深化，失業保險、工傷保險省級統籌全面實現。截至去年底，全國基本養老、失業、工傷保險參保人數分別為10.66億人、2.44億人、3.02億人，同比增加1336萬人、566萬人、1054萬人。其中工傷保險參保人數首次突破3億人。

社保待遇按時足額發放。全年發放失業保險金等各類失業保險待遇976億元，調整退休人員基本養老金水平，提高城鄉居民基礎養老金最低標準，為2577萬困難群體代繳城鄉居民養老保險費，困難群體基本養老保險參保率保持在99%以上。

2024年，人社部將持續推進全民參保計劃和擴大企業年金覆蓋面，推進個人養老金制度全面實施，促進靈活就業人員和新就業形態勞動者參加養老保險，并推動有條件的村集體經濟組織補助城鄉居民養老保險參保人繳費，增加個人賬戶積累。

針對新就業形態勞動糾紛日漸增多的情況，人社部調解仲裁司司長王振麒在發布會上表示，新就業形態勞動者維權難、多頭跑，辦理此類糾紛調查取證難、事實認定難，法律政策不完整。

對此，人社部與多部門正探索為新就業形態勞動者提供一站式勞動糾紛調解服務。“新就業形態勞動者與平臺企業和用工合作企業之間因勞動報酬、獎懲、休息、職業傷害等勞動糾紛提出的調解申請，人社部等部門將幫助當事人在互諒互讓基礎上自愿達成調解協議。同時，一站式調解應自受理之日起15日內結束，雙方當事人同意延期的可以延長，延長期限最長不超過15日。”王振麒說。（記者 敖蓉）

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