多部門解讀首部專門文件——銀發(fā)經(jīng)濟(jì)催生新業(yè)態(tài)新賽道

國新辦日前舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，就近日印發(fā)的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》進(jìn)行解讀，這是國家出臺(tái)的首個(gè)支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門文件。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉，和每個(gè)家庭都息息相關(guān)。

加大優(yōu)質(zhì)供給

我國目前有近3億老年人，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。2023年，我國老年用品市場規(guī)模達(dá)5萬億元。

為滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊介紹，工信部加大優(yōu)質(zhì)老年用品供給，先后發(fā)布兩批老年人用品產(chǎn)品推廣目錄，聚焦老年服裝服飾、陪護(hù)機(jī)器人、智能監(jiān)測儀、多功能護(hù)理床等631個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時(shí)編制了九批升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南，加大對(duì)老年用品傾斜力度，推廣了一批契合老年人需求的創(chuàng)新產(chǎn)品，著力提升老年用品的品種豐富度、品質(zhì)滿意度和品牌認(rèn)可度。

何亞瓊介紹，下一步，將針對(duì)老年人衣食住行醫(yī)等不同的場景需求，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)更多人性化、品質(zhì)化、品牌化、實(shí)用化的老年用品。

優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)能更好滿足老年人消費(fèi)需求，讓發(fā)展成果更多惠及老年群體。《意見》提出促進(jìn)銀發(fā)群體放心便利消費(fèi)的相關(guān)措施。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司負(fù)責(zé)人朱光耀表示，將更好滿足銀發(fā)群體的消費(fèi)需求：優(yōu)化銀發(fā)消費(fèi)發(fā)展環(huán)境，積極發(fā)展健康消費(fèi)，優(yōu)化商品和服務(wù)供給，深入推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)社區(qū)開展商業(yè)設(shè)施適老化改造，提高便民服務(wù)“溫度”；加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等平臺(tái)作用，在進(jìn)博會(huì)設(shè)置“健康養(yǎng)老專區(qū)”，動(dòng)員更多世界五百強(qiáng)、隱形冠軍企業(yè)參展，展示推介銀發(fā)經(jīng)濟(jì)前沿技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步；推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，強(qiáng)化發(fā)展支撐，實(shí)施家政興農(nóng)行動(dòng)，從供給端入手，鼓勵(lì)引導(dǎo)家政從業(yè)人員積極參與居家老年人的照護(hù)服務(wù)，擴(kuò)大家政服務(wù)供給，提升家政服務(wù)質(zhì)量，為社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老提供有力支撐。

補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)覆蓋面廣，但現(xiàn)階段主要集中在餐飲、護(hù)理、保健等基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)方面。國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長劉明表示，老年人多元化、差異化、個(gè)性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切，其中蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇。

針對(duì)產(chǎn)業(yè)短板，《意見》結(jié)合供給端的發(fā)展基礎(chǔ)，依據(jù)老齡群體和備老人群的需求特征，重點(diǎn)謀劃了七大潛力產(chǎn)業(yè)。打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)是其中一項(xiàng)，圍繞老年人的生活起居、安全保障、保健康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面需求，提供智能化的產(chǎn)品和服務(wù)。

近年來，我國智慧健康養(yǎng)老理念逐步深入人心，隨著新一代信息技術(shù)與康養(yǎng)產(chǎn)品的加速融合，將對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式帶來巨大改進(jìn)。對(duì)此，《意見》明確提出謀劃一批前瞻性、戰(zhàn)略性科技攻關(guān)項(xiàng)目，推進(jìn)新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備、服務(wù)機(jī)器人等智能設(shè)備在居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老場景集成應(yīng)用。

隨著老齡化加快，旅游市場規(guī)模中銀發(fā)旅游占比大幅提高。《意見》圍繞多樣化需求，鼓勵(lì)開發(fā)家庭同游旅游產(chǎn)品，拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品；針對(duì)老年人出游安全保障短板，發(fā)展老年旅游保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；聚焦資源優(yōu)化整合，提出組建覆蓋全國的旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)，培育旅居養(yǎng)老目的地，開展旅居養(yǎng)老推介活動(dòng)。（潘卓然）

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