【連網(wǎng)】 “我現(xiàn)在不僅不上訪了,還自愿做起了紀(jì)委的村民糾紛調(diào)解員,被推選為村調(diào)解委員會(huì)主任哩!”說(shuō)話的人是曾經(jīng)的“纏訪戶”老張。
2014年6月,老張向灌南縣紀(jì)委反映村黨支部書記楊某貪污征地補(bǔ)償款等一系列問(wèn)題。當(dāng)時(shí),經(jīng)過(guò)初步核查,反映問(wèn)題失實(shí),但老張對(duì)這一調(diào)查結(jié)論并不滿意。
明明調(diào)查得很清楚,為什么還不滿意?2016年,全市啟動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪大起底大排查,期間灌南縣紀(jì)委信訪室工作人員多次調(diào)閱老張這幾年厚厚一沓信訪件,并經(jīng)常到他家面對(duì)面、心連心交流。慢慢地,老張的心結(jié)打開了。
原來(lái),老張對(duì)村民說(shuō)的“鎮(zhèn)里發(fā)放溝渠補(bǔ)償款并被村支書楊某貪污”信以為真。而經(jīng)過(guò)調(diào)查,該筆補(bǔ)償款屬于集體補(bǔ)償款,應(yīng)該入村賬集體使用,并未被貪污。弄清原因后,縣紀(jì)委主動(dòng)邀請(qǐng)老張參加會(huì)審會(huì),當(dāng)場(chǎng)對(duì)有關(guān)憑證和文件一一進(jìn)行核實(shí),老張最終對(duì)調(diào)查結(jié)果心服口服。
老張的問(wèn)題得到解決,是我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用心用情化解信訪難題,不斷提高信訪群眾滿意度的例子之一。近年來(lái),我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以解決信訪積案為切口,對(duì)十八大以來(lái)信訪件進(jìn)行大起底大排查。從2016年開始逐年倒查,對(duì)2017年以后信訪件逐年清理,建立未辦結(jié)、未息訪歷史積案數(shù)據(jù)庫(kù),逐一分類梳理,加強(qiáng)分析研判。
針對(duì)“三資”管理混亂損害群眾利益、基層干部亂作為引發(fā)群眾不滿、信訪處置不力導(dǎo)致矛盾積壓等突出問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)委循因施策、各個(gè)突破,實(shí)行重點(diǎn)信訪掛牌督辦、開展信訪集中攻堅(jiān)行動(dòng),以釘釘子精神堅(jiān)定而有效地扭轉(zhuǎn)了信訪舉報(bào)工作被動(dòng)局面。
工作推進(jìn)中,樹立“日清、周結(jié)、月報(bào)”理念,堅(jiān)持及時(shí)精準(zhǔn)受理辦理。對(duì)歸口受理信訪件分類建賬,全流程留痕、全流程管控,確保分流轉(zhuǎn)辦零積壓、零差錯(cuò)。全覆蓋建好用好檢舉舉報(bào)平臺(tái),助推信訪舉報(bào)工作提質(zhì)增效。
今年以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,精準(zhǔn)受理、分類處置,對(duì)2019年之前接收的扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)開展“回頭看”,集中力量?jī)?yōu)先辦理、快查快結(jié);對(duì)2020年新受理的扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)逐一跟蹤督辦、限期辦結(jié),為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。截至目前,我市2019年之前的問(wèn)題線索全部辦結(jié),推動(dòng)了一批群眾身邊的問(wèn)題在基層及時(shí)得到解決。
此外,立足標(biāo)本兼治,堅(jiān)持從源頭上解決信訪反映問(wèn)題。市紀(jì)委監(jiān)委立足強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)固優(yōu)勢(shì),以長(zhǎng)效管理鞏固和發(fā)展信訪舉報(bào)工作良好態(tài)勢(shì)。針對(duì)信訪集中反映的農(nóng)村治理監(jiān)管乏力、管理混亂問(wèn)題,全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理、村級(jí)收支非現(xiàn)金結(jié)算、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)集中交易、涉農(nóng)信息陽(yáng)光監(jiān)管、“一委三會(huì)”民主治理等五項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1495個(gè)村(居)全覆蓋監(jiān)督。
扶正必須祛邪,激濁方能揚(yáng)清。市紀(jì)委監(jiān)委不僅有效解決信訪問(wèn)題,還注重鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè),制定《實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《澄清正名實(shí)施辦法》等。今年以來(lái)全市共對(duì)48名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部予以澄清正名,努力營(yíng)造了良好信訪秩序。 (楊銳冰 張道舉)