灌云警方構建全時空全領域巡邏防控網

2019-04-11 16:32 來源: 連網

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【連網】（□ 譚曉平萬玉波/文何麗婷/圖）

春風拂面，綠草依依，柳絮紛飛，燕兒呢喃……

暮春時節，不管是城里還是城外，一側身、一側耳，都能遇見最柔的春景。

孫廣都每天行走的區域并不大，作為灌云縣公安局巡特警大隊民警，他的任務就是每天帶領3名輔警在縣行政中心廣場前開展武裝巡邏，盤查嫌疑人員和嫌疑車輛，處置隨時可能發生的突發事件。

早上8點，在孫廣都開始一天的武裝巡邏任務的同時，幾公里外，交警大隊二中隊民警肖宇和巡特警王衛東已趕到城區雙橋警務工作服務站與已值守24小時的同事交接工作，開展新一天的巡邏防范、糾正違章、服務群眾等工作。

在灌云，組成“平安守護”這道風景的，有幾百個孫廣都、肖宇、王衛東。人防技防，加上點線面結合，灌云警方構建了一張“點上覆蓋、面上成網、外圍成圈”的全時空、全領域的防控網。

因為有了這道風景，因為有了這張網，群眾背后的幸福感顯而易見———2018年以來，全縣刑事發案同比下降7.6%，巡防現場抓獲犯罪嫌疑人261人，破獲各類案件237起，現場處置警情、接受群眾報警求助206起（件），群眾滿意度和安全感逐年提升。

點上覆蓋

打防管控有機結合

4月5日，灌云警方通過11個小時的縝密偵查，成功偵破一起無牌無證駕駛機動三輪車肇事逃逸案。

“這起交通肇事逃逸案的偵破，就是我們這幾年構建全領域防控網的成果。”灌云縣公安局巡特警大隊大隊長朱立兵介紹，為進一步加強警務變革工作，縣公安局持續強化警務實戰化要求，推動工作重心向基層轉移。

“我們從變革街面防控模式入手來改變現狀，在城區進行網格布警，將主城區劃分為四大巡防網格，在沿街店面、道路沿線開展常態巡防。城區派出所按照控面的要求，在四大巡防網格內篩細網眼，縮小作戰單元，由1名社區民警帶2名輔警進行常態巡防工作。”

“與此同時，在主城區還成立了2個警務工作服務站，常態運作，24小時駐守執勤，有警處警、無警巡邏。”

上述交通肇事逃逸案為例，朱立兵介紹了交警的警務模式改革舉措。

目前，灌云縣公安局交警大隊履行既管交通又管治安的雙重職能，充分利用縣城東西南北四個出入口卡點檢查和路面巡邏執勤的優勢，與巡特警大隊和派出所聯勤巡防，主動發現疑人、疑車、疑物，對路面發生的現行盜搶犯罪、暴恐犯罪案件，根據指揮中心的指令，與巡防民警聯合開展追緝堵截，提升控制率、現行抓獲率。

此外，根據農村地域特點、治安交通狀況和實現快速反應的最低時限要求，在農村地區實行“區域聯防”，有效地實現資源整合、信息共享、互動互助、優勢互補，形成打、防、管、控有機結合的路面治安防控體系。

面上成網

凸顯集群效應

灌云縣城的向陽路與振興路交叉環形路口，一名男子拼命向前奔跑，其身后跟隨兩名男子，他們之間間距不斷縮短，當縮短到1米，后方男子不顧危險，縱身飛撲在前方男子身上，兩人摔倒在地，跟隨身后的另一名男子迅速上前，將意圖逃跑的那名男子控制住。

這一幕，發生在去年深秋的灌云縣城。圍觀群眾湊近后才知道，原來是警察在抓捕一名意欲逃跑的吸毒人員。

這起案件，說來很巧。當天，灌云縣公安局巡特警大隊2名便衣民警在出差歸途中，巧遇一起拼車的毒販。于是便有了后來的抓捕行動。

往深處看，這起案件，是屯警街頭、打防前移、警種聯動、綜合用警的直接戰果。當2名民警巧遇毒販后，便不動聲色提前下車與前來支援的民警會合，后通過追蹤布控，成功抓獲正在進行毒品交易的3名“癮君子”。

目前，在灌云街頭，警方建立的工作站和網格為點、步巡為線、車巡覆蓋面明暗結合的運行模式，不僅使巡邏民警有了各自的責任田，同時也使巡區范圍以責任田為點，以主街道步巡和車巡覆蓋區域為面，輻射連接周邊，使巡防更加科學化、打擊更加精準化。

如今，2個警務工作站及64個網格點在城區街面編織起一張“平安網”，形成打防、管理、服務的集群效應，有力震懾了街面違法犯罪活動，壓縮了違法犯罪活動空間，使人民群眾更安全、更滿意。

外圍成圈

構建大巡防格局

對于孫廣都、肖宇、王衛東他們來說，每天駐守或巡防街頭已成為一種常態。他們屯警街面巡邏，大幅提升了街面見警率和快速反應能力，在震懾犯罪的同時，讓市民真正感到“警察在身邊，平安就在身邊”。

為進一步扎緊治安防范“鐵籬笆”，灌云縣公安局實施立體防控工程，形成核心區、縣城區和縣域三級防控圈。

灌云縣公安局指揮中心主任王榮介紹，近年來，灌云警方按照“快速堵控、不留盲區、科學合理、形成網絡”的原則，以市際、縣際以及城市出入口和道路重要交叉口為節點，全縣確立46處卡口，形成核心區、縣城區和縣域三級防控圈，即以縣要害目標單位為重點的核心域“包圍圈”、以城區周邊路口為重點的區域性城門“包圍圈”，以鄰近市、縣進出我縣界內所有通車道路路口為重點的縣際城門“包圍圈”，并按照定點、定人、定車的要求，明確卡點由各單位接處警車輛及當車警力負責，確保一旦發生重大敏感警情后，各卡點警力在規定時間內迅速到達堵控位置，按規范要求開展查疑堵控工作。

與此同時，依托派出所警務工作平臺、智能作戰云平臺、“天眼”系統資源，用活治安重點人員管控、涉案物品查控、預警指令巡控及微信群“三控一群”機制，通過大數據指揮服務中心和巡特警勤務指揮室，對接入全縣的5000余路視頻監控24小時開展巡邏，推動“以案到巡、以人到巡、以物到巡、以巡到案”的深度融合。

此外，堅持把群眾路線，貫穿于巡防工作中，局領導帶頭進機關、進企業、進社區，依托縣局研發的企事業單位內部管理平臺，發動黨政機關、企事業單位及居民小區做好內部防范工作，并最大限度發動單位、社區工作人員組建義務巡防隊，配發紅袖標，由巡特警大隊統一管理，聯合開展巡防、視情予以獎勵。目前，灌云基本形成了公安主導、群防群治、社會聯動、全攻全守的大巡防格局。

灌云警方構建全時空全領域巡邏防控網

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