海州警方立足實(shí)際創(chuàng)新舉措 深化“五定行動(dòng)” 提升打防質(zhì)效

【連網(wǎng)】（通訊員 海公宣 梁杰）2018年，海州公安分局立足于客觀實(shí)際，創(chuàng)新開展和不斷深化完善“五定行動(dòng)”，逐步形成以打開路、打防并舉的工作模式，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)破案大幅提升、發(fā)案大幅下降的良好效果。截至2018年年底，海州地區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)同比降幅39.3%，破案率因此上升6.3個(gè)百分點(diǎn)。 

深化“定責(zé)守控”行動(dòng)，打造條塊結(jié)合、點(diǎn)線銜接的一體化進(jìn)攻型巡防模式。分局不斷加強(qiáng)巡特警和派出所專業(yè)巡防隊(duì)伍機(jī)制和力量建設(shè)，并注重發(fā)揮便衣力量的“尖刀”作用，劃線定點(diǎn)、責(zé)任到人，包干守控；在實(shí)戰(zhàn)指揮室設(shè)立監(jiān)管席位，落實(shí)24小時(shí)調(diào)度輪值制度，全面做好專業(yè)巡防工作的調(diào)度、考核、分析研判工作；深入推進(jìn)“正義聯(lián)盟”和網(wǎng)格化治理，向社會(huì)借力借勢(shì)借資源，組織群眾廣泛深入共建共治共享平安運(yùn)動(dòng)，真正讓群眾感受到“當(dāng)好人、做好事、有好報(bào)”，讓更多的人參與到群防群治中，讓更多治安問(wèn)題在社會(huì)面得到解決。截至目前，海州區(qū)發(fā)展“正義聯(lián)盟”會(huì)員8萬(wàn)余人，提供線索1800余條，直接抓獲違法犯罪嫌疑人140余人，破獲案件400余起。

深化“定期調(diào)控”行動(dòng)，把打擊目標(biāo)聚焦到有前科劣跡人員、地域性高危人員等重點(diǎn)嫌疑人員。對(duì)這類人員，分局定期開展調(diào)查掌控和動(dòng)態(tài)研判，及時(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)偵查，努力打鏈條、端窩點(diǎn)、破串案、追贓物，先后打掉盜竊慣犯團(tuán)伙16個(gè)、砸路邊車輛實(shí)施盜竊團(tuán)伙4個(gè)，累計(jì)破獲案件200余起。去年初的一段時(shí)間，海州城區(qū)盜竊電動(dòng)車案件持續(xù)高發(fā)，刑偵專業(yè)隊(duì)、各派出所迅速開展偵查，歷經(jīng)一個(gè)多月的深度偵查，成功打掉兩串盜銷電動(dòng)車犯罪團(tuán)伙，抓獲收銷贓嫌疑人23人，破獲涉及主城區(qū)7個(gè)派出所轄區(qū)案件32起。

深化“定向發(fā)起”行動(dòng)，命案和系列性重點(diǎn)案件有的放失，開展合成作戰(zhàn)，發(fā)起集群打擊。通過(guò)實(shí)行適時(shí)研判、掛牌督辦，調(diào)度多警種同步上案、全力攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)整體打擊、專業(yè)打擊和規(guī)模打擊。2018年，相繼攻克“3.31”錢某文被殺案、“2.8”乙某梅被殺案等一批大要案件。針對(duì)系列侵財(cái)案件高發(fā)的勢(shì)頭，定向啟動(dòng)合成偵辦機(jī)制，調(diào)動(dòng)刑偵、圖偵、技偵、網(wǎng)偵同步作戰(zhàn)，破獲一批類案，實(shí)現(xiàn)了案件穩(wěn)步下降。2018年2月份，指揮室通過(guò)警情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)步行街等商業(yè)區(qū)扒竊警情反彈明顯，分局集中優(yōu)勢(shì)警力，全力偵辦案件，及時(shí)調(diào)整巡防布局，成功破獲案件40起，抓獲違法犯罪嫌疑人11名。

深化“定點(diǎn)清除”行動(dòng)，及時(shí)懲治劣跡累累、企圖用自傷自殘方式逃避法律制裁的犯罪嫌疑人。近日，海州分局浦東派出所通過(guò)精細(xì)研判、軌跡追蹤、蹲點(diǎn)守候等措施，成功將曾多次利用吞食剪刀、鐵絲等金屬異物逃避打擊處理的盜竊犯罪嫌疑人蔡某抓獲。該蔡再次被抓后，又故伎重施，乘人不備將早已暗藏的鐵絲吞入腹中。分局領(lǐng)導(dǎo)果斷決策，通過(guò)將蔡某送醫(yī)院進(jìn)行強(qiáng)制手術(shù)，取出了腹中鐵絲，并抽調(diào)警力輪流看守，待該蔡基本康復(fù)后，將其依法刑事拘留。經(jīng)審查，一舉破獲砸車窗盜竊車內(nèi)物品案件26起。2018年，分局通過(guò)深化“定點(diǎn)清除”，充分依托市屬醫(yī)院和公安監(jiān)管中心綜合門診部和留觀病房，處置一批用自身“吞食異物”“自傷自殘”等手段逃避打擊處理的犯罪嫌疑人，一律采取先送醫(yī)治療后打擊處理措施，堵塞工作漏洞，消除治安隱患。年內(nèi)，僅對(duì)8名“吞食異物”的重點(diǎn)人員實(shí)施“定點(diǎn)清除”后，通過(guò)審查就破獲刑事案件280余起，帶動(dòng)可防性案件下降15.3%，取得了關(guān)押一批、震懾一片、擠壓一群的良好效果。

深化“定位倒查”行動(dòng)，狠抓追責(zé)問(wèn)效倒逼工作落實(shí)。分局不斷升級(jí)治警理念，堅(jiān)持嚴(yán)抓細(xì)管和愛警優(yōu)警相結(jié)合，在做好從優(yōu)待警工作的同時(shí)，小處入手，精細(xì)管理，從嚴(yán)管理，以優(yōu)良的管理機(jī)制推動(dòng)全局工作提質(zhì)增效。凡是工作執(zhí)行不力的立即責(zé)令整改，造成后果的視情追究有關(guān)民警和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。目前，已對(duì)19名工作不力的民警立即責(zé)令整改，對(duì)造成后果的8名民警予以停職檢查，對(duì)5名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。

為了提振士氣、改進(jìn)作風(fēng)，分局通過(guò)實(shí)施政治建警、人才興警、素質(zhì)強(qiáng)警、廉潔鑄警工程，全面提升隊(duì)伍素質(zhì)，培育敬業(yè)擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，通過(guò)整合警力、典型帶動(dòng)、考核激勵(lì)等措施，充分調(diào)動(dòng)起民警工作積極性，在全局上下形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

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