市城鄉建設系統全力以赴創建生態文明城

2018-12-11 17:53 來源: 連網

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【連網】市建設局作為市創文指揮部成員單位，始終緊緊圍繞三年創成全國文明城市總體目標，破解難題、補齊短板，強化措施、落實責任，印發實施創文三年行動方案和2018年創文工作方案，加快推進市政道路、園林綠化、建筑工地等各項工作目標，全面加強行業綜合管理，全力實現城鄉建設領域創文工作長效提升。

圍繞設施建設，積極作為加快提升城市功能品質

圍繞市政道路養護、園林綠化管理、背街小巷整治等重點工作，針對當前部分城市家具管理標準不高、背街小巷整治后的管養脫節、無障礙設施建設還需要進一步提升等問題，加大基礎設施建設，全面提升城市功能。

一是完善市政設施。加密城市路網，推進洪門街道等城區10余條便民路及支路改造，啟動隴海東路改建工程及市區立體交通建設，實施巨龍路、海昌路、隴東路等道路安全設施改造。推進完成城市照明設施修復改造、城區背街小巷照明完善工程，改造老舊路燈12045套，完成100個智慧路燈改造。

二是推進街巷改造。完善老舊小區道路、綠化、照明、停車、電動車充電、二次供水等基礎設施。落實“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念。增加街巷支路密度，打通文昌路等“斷頭路”，實施背街小巷整治，完善城市“微循環”。

三是完善無障礙設施。針對西部老城區、棚戶區改造區和城郊結合部等區域進行重點督查整治，尤其是背街小巷管養，賓館、酒店無障礙設施建設管理等短板弱項，實施重點專項整治提升，積極推進無障礙設施和公共服務窗口無障礙建設。

局召開專題創文會議

緊盯薄弱環節，強化監管 全面鞏固揚塵治理成效

市建設局針對部分建筑工地的標準化管理還有欠缺、全國文明城市創建意識不強、應付檢查思想依然存在等問題，成立了5個專項檢查組，對市區128個建筑工地和10家攪拌站實施全覆蓋檢查，注重源頭治理，創新監管模式，切實推進建筑工地揚塵治理總體平穩可控。

一是創新監管方式。安裝監控設施，對施工過程實行全天候監控。推廣噴淋降塵設備，預防土方施工揚塵，緩解重污染天氣對全市的影響。開展智慧工地試點，2018年完成“環保智慧工地”試點工作，充分比對各方方案，積極借鑒周邊省市管理經驗，為2019年全面推廣做好準備。

二是突出監督重點。結合日常監管，做到重點工程突出、關鍵部位突出。按照“全面排查、依法依規、限期到位”的要求，對基坑開挖階段等極易出現揚塵不達標的項目，集中開展綜合整治，對揚塵污染管控較差企業實行點名批評、停產整頓、限期整改，多措并舉推進揚塵污染管控到位。

三是嚴格監督查處。圍繞制定的《連云港市建設行業質量安全專家庫管理辦法》，購買社會服務，定期對市區建筑工地采取綜合檢查、專項檢查和暗訪暗查等方式進行督導檢查，增加監督檢查頻次，對發現的問題從嚴、從重、從快處理，做到揚塵防治問題及時發現、快速整改，推進揚塵治理向縱深邁進。

堅持高點定位，建管并重 全力提升城市景觀生態

市建設局在完成新增城市綠地220公頃、提升主城區25條主次干道綠化、完成市區17個綜合性公園改造的基礎上，針對市區綠化建設各項指標、綠化執法聯動機制完善、毀綠現象時有發生等問題，加快城市綠化建設步伐，推進景觀環境品質提升。

一是提升園林綠化。結合國家森林城市創建，全面提升主城區園林綠化景觀水平，通過景觀樹栽植、交叉口草花節點、立體綠化及補植增綠等方式，對主城區的重要節點及重要道路空間實施提升改造，打造薔薇河、東鹽河、玉帶河等濱水生態廊道。

二是建設城市公園。落實山海相擁公園城市行動計劃，開工建設東鹽河濱水健身公園、馬澗山體公園等公園、游園項目建設，推進瀛洲公園、琴島天籟等公園廣場建設；完成蒼梧綠園、郁洲公園防災避難場所提升改造，打造生態節約園林景觀。

三是強化管理養護。結合國家園林城市復檢、國家森林城市創建，嚴格落實全國文明城市創建指標要求，進一步加強與市城管部門、區管養單位聯動配合，嚴格綠化綜合執法，提升管養水平。

市建設局將對照市委市政府確定的“攻堅突破”年度總體目標，對標找差、集中力量、奮力攻堅，全面完成2018年城建領域各項創建任務。

開展公益活動

2018年以來，市城鄉建設局積極開展義務獻血、愛心捐款、扶貧幫困等公益活動。

一是真走實訪暖民心。圍繞“訪實摸透”，全局黨員干部深入掛鉤企業和結對幫扶村，通過召開見面會、座談會、征求意見會、入戶走訪等形式，面對面訪談，零距離交流，全局黨員干部共召開企業座談分析會2次、村干部見面會3次、入戶走訪3次，實現了幫扶村群眾“戶戶到”。針對重點共建的沈圩社區，投入380萬元實施了背街小巷整治和路燈安裝工作，支持社區建設了居民活動室和黨建宣教室等設施。

二是開展義務獻血活動。2018年1月23日，市城建局組織系統干部職工開展以“無償獻血、傳遞愛心”為主題的無償獻血活動，干部職工踴躍參與，獻血活動持續近3個小時，近80名干部職工參加健康測試，最終有45人成功獻血13500毫升。

三是積極開展“慈善一日捐活動”。發動機關干部和直屬單位職工開展愛心捐助，建設系統近200名職工參加了愛心捐款，共籌集捐款2萬余元。

加強建設執法

2018年以來，市城鄉建設局緊緊圍繞提升建設領域執法和服務水平的總體目標，以隊伍管理為抓手，堅持以人為本、執法為民，改進行政執法方式，規范行政執法行為，提升行政執法水平。

一是抓好廉政文化建設，筑牢思想防線。積極開展廉政文化示范點的建設工作，利用2間辦公室約50平方米建設市級廉政文化點。

二是完善規章制度，規范權力運用。制定和完善了《市建設監察支隊強化廉政風險防控和規范重點權力運行監督的整改方案》、《市建設監察支隊黨支部履職清單》、《市建設監察支隊工作人員廉政風險點和防控措施》、《支隊回避制度》、《支隊廉政建設制度》、《支隊八條禁令》等多項規章制度，有效約束了權力的運行，提高了執法人員依法行政和廉潔奉公意識。

三是重點抓好建設執法工作。按照分片管理原則，劃分片區，加強工程巡查工作，2018年以來，共巡查90天次，巡查工程130個,檢查出了違反基本建設程序和違反建筑市場行為的多個問題工程，并根據情況，立案查處，維護了建筑市場秩序，保證了工程質量和安全。

四是加強案件查處工作。在執法工作中，嚴格按照執法程序和細則進行。2018年，建設監察支隊共下達停工通知書39份，下達行政處罰事先告知書16份，下達處罰決定書11份，收繳罰沒款190.56萬元，結案歸檔23個案件。對于投訴舉報群眾，做到熱情接待，認真記錄，共接到舉報23件，根據支隊職責，支隊自己處理了21件，移送城管部門2件。

五是做好有關重點案件的查處工作。2018年，建設監察支隊查處了省廳交辦的“灌南爆炸案”項目、“魯南河圍串標”案件、農民工工資調查項目等。在調查取證中，嚴格遵守黨紀黨規和法律法規，將紀律和規矩挺在前面，嚴守工作紀律、保密紀律，不泄露、不擴散查辦案件內容和進度，不接受、不索取涉案單位和人員的錢物，始終做到依紀依法辦案。

局領導為高溫作業人員送清涼

開展志愿服務活動

市城鄉建設局于2016年3月22日，在志愿江蘇平臺上注冊志愿組織，組織編號：32070020160322006VSO；組織名稱：連云港市城鄉建設局。截至2018年11月，全局志愿組織共有志愿者人數161人，服務時長143小時，已完成公益活動25個。結合全局工作實際，2017年10月至2018年11月重點開展了以下志愿活動：

● 志愿服務沈圩社區做好主次干道路面、人行道板、路沿石、綠化整治工作，確保主干道無障礙設施、路面保持整潔平整，沒有殘缺破損，無垃圾。

● 開展創文宣傳活動12次，組織開展義務巡查活動60余次，打掃衛生30余次。組織黨員志愿者參與文明一小時志愿服務，積極進行文明勸導。

● 開展“雙進雙促”民情大走訪，細化責任，落實到人，建設局領導及黨員干部深入社區，了解各個家庭戶的實際情況，對居民反映的情況及時進行解決，累計走訪家庭戶1500余戶。

建成社會主義核心價值觀公益廣告牌

加強公益廣告宣傳

2018年以來，市城鄉建設局在市文明辦的統一領導下，充分利用建設領域的公園綠地、建筑工地、主次干道等區域積極開展公益廣告宣傳工作。成立了“市城鄉建設局創建全國文明城市指揮部”，印發了《市城鄉建設局創建全國文明城市2018年實施方案》、《市城鄉建設局創建全國文明城市三年行動計劃》，對公益廣告的宣傳內容和要求進行了統一的部署安排。

一是加強公園的公益宣傳。公園的出入口顯著位置都設有社會主義核心價值觀、講文明樹新風公益廣告，并且不少于5處。突出體現了文明了旅游、誠信經營、關愛未成年人等要素，并且加入了連云港市文明行為20條等自行設計的公益廣告。公園內部通過文明告知、文明提醒、文明規勸提示等方式引導市民的文明行為。

二是加強建筑工地的公益宣傳。市區169個建筑工地，外圍擋全部進行了公益廣告宣傳，面積超過工地圍擋的30%。宣傳內容上增加了自行設計的連云港市市民文明行為20條等公益廣告。工地內部也加強了公益廣告宣傳，設置了3處以上宣傳內容。

三是加強營業廳的公益宣傳。市區共有供水、燃氣營業廳15個。在營業廳的顯著位置均有展示行業規范和服務承諾的內容，在醒目位置公布了投訴電話。較大的營業廳還進行了理想信念教育、社會主義核心價值觀等公益宣傳。

市城鄉建設系統全力以赴創建生態文明城

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