【連網】（□李根基 劉巖）近年來，隨著非現場執法的大量實施和信息系統在交通管理工作中的普遍應用，我市駕駛人常常遇到因車輛被套牌發生交通違法行為、交通違法罰款已繳納而系統顯示未繳、車輛存在交通技術監控錯誤記錄、信息傳遞失誤等問題，導致不能及時辦理車駕管業務的現象，群眾往往不得不奔波往返，甚至需要多次與相關地區車管及違法處理等部門申訴才能解決。而如今市公安局交警支隊車管所就有這樣一個窗口，可以讓群眾少跑腿，一窗即可解決各種疑難問題，這便是“一號窗口”。
“方寸之地，二三警力”。一號窗口承載起全市交管疑難業務的處理工作。今年7月以來，共接待群眾5000余人次，辦結疑難事項1200余起，其中撤銷電子監控記錄的交通違法行為420起、修改372起，處理機動車套牌申訴52起，分析研判出套牌車21輛。
牢記“三心” 熱情服務
“一號窗口”作為交警部門為群眾答疑解惑，展現親民形象的崗位，雖然平凡，但卻和老百姓的生活息息相關、緊密相連。為此，“一號窗口”工作人員始終把群眾滿意度當作衡量自我的重要標準，熱情耐心地幫當事人排解疑難。在工作中摸索總結出接待要熱心、工作要細心、解決問題要耐心的“三心”工作法。
熱心是做好群眾工作的前提和基礎。他們每天面對各個層次、不同年齡、性格各異的辦事群眾，始終滿腔熱情，堅持“迎一張笑臉、送一句問候、辦一件小事、給一點幫助”。
細心是搞好一號窗口工作的基本要求。一號窗口接待工作復雜、涉及面廣，特別是套牌車的審核要求嚴格，只有細心，才可以及時發現問題、解決問題、化解矛盾，真正讓群眾少跑路。
耐心是“一號窗口”工作中和諧服務的有效保證。窗口每天接待群眾數百人，不乏有些不了解辦理流程、不熟悉法律法規政策的人，有的群眾車輛交通違法被電子警察抓拍，心中本來就帶有怨氣，被群眾指責、受委屈成了家常便飯。對此，他們總是耐心地講解有關法律規定，介紹窗口的工作流程，最大限度地幫助群眾辦理業務。
“三位一體” 高效服務
服務高效的背后，是“一號窗口”嚴謹完善的各項機制保障。在工作中不斷摸索實踐，逐步完善規范各種具體疑難事項的處理程序和管理模式，實行“三位一體，四步辦結”。
“三位一體”即分管所長、窗口負責人、值班民警三位一體聯動協作，完善了疑難問題快速處理機制，實現了現場對特殊業務進行授權和審批，免去層層傳遞、逐級報批的麻煩，有效提升了服務效率。
“四步辦結”即一聽、二問、三會診、四反饋。一聽是認真傾聽群眾申訴，做好登記工作。二問是對申訴中關鍵點或不清楚的地方進一步詢問補充，為下一步打好基礎。三會診是實行兩級審核，在崗位設置上相互制約、相互監督，規定辦理違章信息修改、回退、數據修正等業務流程,由窗口民警先進行初審，拿出初步意見，經集體討論審核后確定處理意見。為此，車管所還專門成立由一名副所長牽頭的審核小組，每天堅持在一號窗口工作兩個小時以上。四反饋是將所有登記的申訴件分兩類，車主在規定的工作日內即可查實，退辦的申訴件逐一告知，做到件件有落實，事事有回音。
查漏補缺 規范服務
會診審核的過程其實就是查漏補缺、查找補充證據的過程，其中交通監控資料記錄的交通違法行為圖片是否清晰完整，文字表述是否準確明白，對申訴件的撤銷與否起著關鍵的作用。為了讓群眾少跑腿，對圖片清晰，前后關聯能說明問題的，立即予以辦結；圖片說明不了問題的，及時聯系各信息采集部門補充動態視頻；對有爭議事項及時組織實地調查，對確屬是機動車所有人、駕駛人原因造成違章的，盡量協助做好解釋工作。
“一號窗口”善于分析研判同類事項，將它們分類整理歸納提煉，提出自己的合理建議。對群眾的合理申訴，加強與交警支隊法制大隊、各信息采集部門互動，主動向電子警察采集部門反饋意見，防止出現類似錯誤。他們先后就道路標線、信號燈設置、特殊道路交通管理等問題提出各項建議，及時幫助支隊調整有限的通行資源，不僅有利于提高交通管理效能，還能促進規范執法、加強內部管理，提升交通管理水平，助力文明城市建設。今年8月，“一號窗口”接到贛榆群眾來件，稱車主因路口施工導致壓線違章，工作人員立即展開調查，發現是贛榆交通違法采集自動錄入審核人員系統疏忽導致，后經查詢，還有數十名車主符合這種情況。工作人員隨即上報所領導，當即協調贛榆交警大隊和車管所和秩序部門，一次性糾正解決此類問題。
分析研判 精準服務
假牌、套牌車是令交通管理者頭疼不已、交通參與者深惡痛絕的交通“害蟲”。此類車輛往往變化多端，不僅能夠衍生多種違法犯罪，還極難捕捉，肇事逃逸率極高，不僅危害交通管理秩序，破壞了社會文明環境，也嚴重威脅著群眾的生命財產安全。車管所作為車輛和駕駛員的源頭管理部門，是預防套牌車犯罪的一道重要防線，“一號窗口”就是這道防線中重要一環。一些不法分子為了能逃避違章處罰，會使用套牌、假牌等手段制造一些假手續，企圖蒙混過關，如果讓他們得逞，勢必給真牌車主造成一些不可挽回的損失。
對涉嫌假牌套牌車輛“一號窗口”民警總能做到沉著應對、耐心核查，善于從細微處尋找蛛絲馬跡，對核查甄別的每個細節都認真進行斟酌、推敲，慢慢地摸索出一套行之有效的識別方法。從事這份工作，要懷著一種像治病救人一樣嚴謹的責任感，具備一種與刑事偵查同樣敏銳的洞察力，面對假套牌“伎倆”的變化多端，還要具備與時俱進和攻堅克難的本領。“一號窗口”不停留在上報—撤銷—再上報—再撤銷的消極被動的狀態上，而是主動與支隊科技大隊、指揮中心溝通協調，從根源上解決問題。對假套牌車先進行集體研判，對本地車輛近期有活動軌跡的上報指揮中心錄入信息系統并組織查緝；外地的因執法權限原因將研判結果告知相關部門，請外地同行協助查緝。
十年磨一劍。從一部電話、一臺傳真，到一張網、一個群，“一號窗口”工作質效不斷提檔升級。交警支隊副支隊長、車管所長陳耘表示，作為交警部門“放管服”改革的縮影，“一號窗口”將繼續大膽試、耐心做，當好公安交管高質量發展的排頭兵，讓“放管服”改革成果惠及廣大人民群眾。