【連網(wǎng)】 (王健) “您好，市紀(jì)委12388舉報(bào)電話，請(qǐng)問(wèn)有什么能幫你嗎？”早上8點(diǎn)30分，隨著清脆的電話鈴聲響起，江蘇省連云港市紀(jì)委監(jiān)察局12388舉報(bào)電話接線員忙碌的一天開(kāi)始了。目前，該市的紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話為原有的紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)電話和12388專線舉報(bào)電話，工作時(shí)間人工接聽(tīng)，工作外時(shí)間自動(dòng)留言，實(shí)現(xiàn)雙號(hào)共享、全程錄音。
8點(diǎn)45分，“您好，我是某村村民，我反映我們村的支部書(shū)記將農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼挪作他用了”，工作人員立即將相關(guān)來(lái)電情況進(jìn)行匯總，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)簽批后轉(zhuǎn)其所在縣紀(jì)委調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，反映的問(wèn)題屬實(shí)，該村黨支部書(shū)記被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
10點(diǎn)10分，“您好，我反映某局副局長(zhǎng)張某今天中午在市區(qū)某大酒店為其兒子結(jié)婚大擺筵席，請(qǐng)了很多人，違反中央八項(xiàng)規(guī)定的要求……”2012年年底，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以后，市紀(jì)委監(jiān)察局加大了這方面問(wèn)題的處理力度，鼓勵(lì)群眾就相關(guān)問(wèn)題來(lái)電來(lái)訪。截至目前，反映違反中央八項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)來(lái)電占接電總量的26%。
11點(diǎn)20分，“您好，我是市某局的退休人員，我感覺(jué)在單位受到了不公正的待遇……”退休人員李某曾經(jīng)反映過(guò)其職稱評(píng)定相關(guān)問(wèn)題，該問(wèn)題已轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理并反饋答復(fù)，但李某心里一直難以服氣，經(jīng)常到市紀(jì)委等相關(guān)部門上訪，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十余年，這是典型的“心理受挫、伸冤傾訴型”反映人。通過(guò)工作人員幾次耐心的心理疏導(dǎo)，通過(guò)協(xié)調(diào)相關(guān)部門為其解決了很多生活上的實(shí)際困難，李某終于解開(kāi)了心里的疙瘩，表示從此不再上訪。許多群眾反映的問(wèn)題涉及切身利益，一旦沒(méi)有得到滿意的處理結(jié)果就反復(fù)舉報(bào)投訴，形成“長(zhǎng)期訪、多頭訪”的情況，這就要依靠工作人員對(duì)政策的熟練掌握，以及體諒、理解群眾的耐心。
11點(diǎn)45分，“您好，請(qǐng)問(wèn)是市紀(jì)委的信訪舉報(bào)電話么，我們是某區(qū)某鄉(xiāng)的農(nóng)民啊，我們現(xiàn)在來(lái)了五個(gè)人，現(xiàn)在就在你們樓下，我們想當(dāng)面向你們反映一下我們村里支部書(shū)記的問(wèn)題……”很多農(nóng)村基層的信訪舉報(bào)由于各種原因沒(méi)有得到徹底的解決或者解決的結(jié)果沒(méi)有達(dá)到信訪舉報(bào)人的要求，他們往往就集體前往市紀(jì)委直接上訪。12388接線員除了日常的接聽(tīng)舉報(bào)投訴電話以外，還要接待到市紀(jì)委上訪的信訪舉報(bào)人。“好的，請(qǐng)您直接到二樓信訪舉報(bào)接待中心。”工作人員認(rèn)真受理了群眾的舉報(bào)問(wèn)題，向他們?cè)敿?xì)解釋了相關(guān)的規(guī)定及法律條規(guī)，規(guī)勸其平復(fù)情緒，耐心等待答復(fù)。同時(shí)，及時(shí)制作《信訪舉報(bào)問(wèn)題呈閱單》，呈領(lǐng)導(dǎo)審批后，及時(shí)發(fā)函至相關(guān)地區(qū)進(jìn)行交辦。對(duì)于群眾實(shí)名上訪的問(wèn)題，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，屬于本級(jí)機(jī)關(guān)受理范圍的信訪舉報(bào)件，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批；屬于下級(jí)機(jī)關(guān)受理范圍的信訪舉報(bào)件，需要回復(fù)結(jié)果的，發(fā)函進(jìn)行交辦；對(duì)一般轉(zhuǎn)辦件，填寫轉(zhuǎn)辦通知單，并對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦時(shí)間、接件部門、接件人等逐一登記，確保件件有著落。
12點(diǎn)10分，制作完上午接到的電話舉報(bào)和群眾來(lái)訪相關(guān)記錄單后，工作人員到餐廳吃午餐，餐廳工作人員關(guān)切地說(shuō)：“怎么不早點(diǎn)來(lái)啊，菜都已經(jīng)快賣完了。”
14點(diǎn)45分，“喂，我叫周某某，我上次反映的我們鄉(xiāng)里違規(guī)收取費(fèi)用的問(wèn)題怎么一直沒(méi)有得到解決啊？”此件由某縣紀(jì)委承辦，但周某某對(duì)調(diào)查處理結(jié)果一直不認(rèn)可，多次打電話向市紀(jì)委反映，“好的，我馬上和某縣紀(jì)委聯(lián)系，責(zé)成他們給您回復(fù)。”“縣里調(diào)查沒(méi)用，他們下面都是互相包庇，老百姓的問(wèn)題一個(gè)都沒(méi)得到解決，你們市里要是不管的話，我們就要到省紀(jì)委和中紀(jì)委去上訪。”周某某高聲斥責(zé)工作人員“不履行職責(zé)”，并揚(yáng)言要采取過(guò)激行動(dòng)。考慮到周某某屬于農(nóng)村基層信訪實(shí)名舉報(bào)，同時(shí)其反映的問(wèn)題已經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委的調(diào)查處理，但仍然沒(méi)有得到舉報(bào)人的認(rèn)可，工作人員向其提出了進(jìn)行“三級(jí)會(huì)審”的建議。在會(huì)審會(huì)上，周某某與各級(jí)紀(jì)委和相關(guān)人員進(jìn)行了面對(duì)面的溝通，最終促成了問(wèn)題的有效解決。
16點(diǎn)30分，“我反映法院的判決不公問(wèn)題……”“您反映的問(wèn)題涉及司法程序，建議您向相關(guān)政法部門反映，由政法機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。”根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”要求，工作人員嚴(yán)格對(duì)照受理范圍，突出紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)，并對(duì)來(lái)電群眾進(jìn)行合理引導(dǎo)，絕不因超出受理范圍就一推了之，做到職能運(yùn)“轉(zhuǎn)”，但為群眾服務(wù)的宗旨始終不轉(zhuǎn)。
17點(diǎn)10分，某縣的張老漢來(lái)到市紀(jì)委信訪舉報(bào)中心，要當(dāng)面向工作人員表示感謝。去年年底，張老漢反映其自家的宅基地被侵占，村干部還違規(guī)取消了其低保資格。經(jīng)市紀(jì)委督辦，縣紀(jì)委認(rèn)真組織調(diào)查處理，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分，對(duì)趙老漢的合法權(quán)益給予了保障。
17點(diǎn)50分，工作人員整理一天的來(lái)電和來(lái)訪記錄，做好簽批件的轉(zhuǎn)辦發(fā)送后準(zhǔn)備下班。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，連云港市“12388”信訪舉報(bào)電話共接聽(tīng)來(lái)電4000余個(gè)，每天累計(jì)接聽(tīng)時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)左右；接待群眾來(lái)訪2000余批4000余人次。