時   間：2023年12月26日  17：00

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市市場監管局黨組成員、副局長  夏陽

發布人：市市場監管局黨組書記、局長  王波

發布議題：介紹市市場監管局2023年服務經濟持續回升向好的做法成效以及2024年的工作思路和具體安排

夏陽：各位新聞媒體朋友，上午好。非常感謝各位參加今天的新聞發布會，同時衷心感謝各位一直以來對市場監管工作的關心和支持。

今年以來，市市場監管局堅持把優化營商環境作為培育和激發經營主體活力、增強發展內生動力的關鍵之舉，用足用好市場監管工具箱，更大力度、更實舉措推進高效能監管、服務高質量發展，在推進中國式現代化連云港新實踐中履職盡責、擔當實干。今天我們在此召開新聞發布會，主要目的是通過各位媒體朋友，向社會各界介紹一下市市場監管局2023年服務經濟持續回升向好的做法成效以及2024年的工作思路和具體安排。出席今天新聞發布會的領導是連云港市市場監管局黨組書記、局長王波。我是市市場監管局黨組成員、副局長，新聞發言人夏陽，今天的發布會由我為大家主持。應邀出席今天新聞發布會的媒體有：新華網、連云港日報、連云港電視臺、連云港發布等。

現在，新聞發布會正式開始，有請王波局長系統介紹“市市場監管局2023年服務經濟持續回升向好的做法成效以及2024年的工作安排”。

王波：各位新聞媒體的朋友們，大家上午好！很高興參加今天的新聞發布會，向大家介紹全市市場監管部門服務經濟發展有關情況。在此，我代表市市場監管局，向新聞媒體朋友和社會各界長期以來給予市場監管工作的關心支持表示衷心的感謝！

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是推進中國式現代化連云港新實踐的關鍵之年。在市委、市政府堅強領導下，全市市場監管部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“攻堅突破年”部署要求，全面融入全市發展大局，進一步強監管、優服務、提效能，進一步釋放創新創業創造動能，促進了市場主體加快恢復發展，有效服務了經濟持續回升向好。

第一，深入實施質量強市戰略，夯實了高質量發展“硬支撐”。質量是發展之基、利民之舉、強市之策。我們著力優化深化黨委質量督察機制，實施質量提升行動，不斷提高了質量發展和質量供給水平。3月份，承辦全國性質量發展會議，我市成為首家承辦此類會議的地級市；9月份，作為唯一地級市，受邀參加中國質量大會，市委領導在分論壇作了主旨演講。年內，分院分中心建設、行風建設、燃氣專項整治、特種設備監管等4項工作獲省政府領導批示肯定。中復神鷹獲中國質量獎提名獎，實現零突破；正大天晴獲得省長質量獎，省長質量獎連續8年上榜，獲獎數量居全省前列。質量工作連續4次獲省真抓實干督查激勵，連續3年獲省專項考核A等次。質量基礎設施“一站式”服務入選省自貿辦第四批改革試點經驗。

第二，服務經營主體高質量發展，豐富了市場監管“工具箱”。經營主體是穩經濟、穩增長的根基，是保就業、保民生的重要支撐。我們制定出臺服務經濟運行率先整體好轉十九條措施。實施了“一件事一次辦”和企業登記全市通辦等改革舉措。其中，商事主體登記確認制入選省自貿辦創新實踐案例。截至目前，全市新增經營主體12.51萬戶，全市經營主體突破75萬戶。建立跨部門“綜合查一次”聯動機制，形成場景清單121個，涵蓋檢查事項765個，涉及市級36個部門，聯合檢查超70%。深入推進公平競爭審查，對114件政策措施發出《公平競爭審查建議書》。開展涉企收費專項整治行動，為企業挽回損失1200余萬元。探索實施執法“觀察期”制度，辦理免罰輕罰案件1360件，減免處罰1.05億元。

第三，加快推進賦能平臺建設，激活了創新發展“原動力”。2023年，我市獲批建設國家級知識產權保護中心、國家知識產權強市建設試點城市。1-11月，全市新增發明專利授權量1655件，同比增長62.89%，增幅暫居全省第二。全市有效發明專利擁有量達7399件，同比增幅29.13%，增幅暫居全省第三。指導豪森藥業、中復神鷹等企業獲中國專利金獎1項、江蘇專利獎3項。目前，我市企業累計獲中國專利金獎7項，數量蘇中蘇北第一。全省首家海洋食品質檢中心通過驗收，省石化產業計量測試中心投入使用。省藥監局審評核查分中心省級賦權增至113項，居全省第一方陣；藥品檢驗CNAS擴項通過現場評審，藥品檢驗周期減半，完成注冊檢驗、委托檢驗等1400批次，加快了藥品研發和上市進程。全市1個國家級、4個省級標準化試點項目以優秀等次通過考核驗收。

第四，守穩筑牢市場安全底線，不斷增強了群眾“獲得感”。我們牢記安全大如天、責任重如山，始終以“零容忍”態度防風險、保安全。食品安全“兩個責任”工作落實落細，包保干部督導食品主體4.4萬家。5個縣區在省級食品安全示范縣（區）評價中全部優秀。完成食品安全抽檢3.4萬批次，抽檢率為每千人7批次。組織校園食品安全專項整治，整改風險隱患1200個。陽光食堂直采平臺進駐227所學校、233個學校食堂。8個縣區（功能板塊）均成立藥安委，實現全覆蓋。藥品“互聯網+監管”平臺建成運行，上線零售藥店1600余家。完成藥品國抽82批次，省抽450批次，檢驗合格率100%。落實燃氣“灶管閥”整治要求，深層次推進了工業產品質量監管。智能化推進特種設備監管，指導1家石化企業以全省最高分通過“特種設備雙重預防機制”驗收。電梯“天眼”工程安裝智慧終端9000余臺，實現快速救援、智能調度。

2024年工作安排

2024年，我們將在市委、市政府堅強領導下，緊緊圍繞“鞏固增效年”的部署安排，牢牢把握人民群眾美好生活需要，躬身入局，擔當作為，以高效能市場監管服務高質量發展，為推進中國式現代化連云港新實踐作出新的更大貢獻。

第一，優化完善高品質產業服務體系。深化“六減”（減環節、減材料、減時限、減費用、減頻次、減機構）行動，推行“容缺辦”“承諾辦”，擴大“一件事”改革范圍，實行市場準入負面清單制度。深化“綜合查一次”改革，制定“一業一冊”合規經營指引，提高匯總取重比例，減少入企檢查頻次。建成國家級知識產權保護中心，加快建設國家知識產權強市試點城市。

第二，優化完善高層次質量支撐體系。持續優化黨委質量督察機制，多層次多角度打造優秀案例、質量品牌。實施“質量獎示范引領工程”，分層分級建好培育梯隊、種子選手，推動首席質量官制度規上企業覆蓋率達100%。聚焦石化、生物醫藥、新材料等重點產業鏈，按照“一園多區”“分類分級”思路，建強建優檢驗檢測產業園。

第三，優化完善高要求安全保障體系。推動食品安全“兩個責任”落實落細，開展校園食品安全守護、餐飲質量安全提升等專項行動。加強藥品和醫療器械質量安全監管，力促質量安全、流向可控，保障人民群眾用藥安全。持續開展燃氣領域專項整治，針對“一老一小”相關用品等領域，加大監督抽查力度。建立特種設備運行智慧監控平臺，探索大型石化園區特種設備安全監管新模式。

第四，優化完善高效能執法維權體系。聚焦民生重點、區域熱點，圍繞食品藥品、產品質量、安全生產等領域，開展專項整治行動，增強群眾幸福感、安全感。加強民生重點領域反壟斷和反不正當競爭執法，引導各類資本和各類市場主體有序競爭。統籌監管和服務，在重點產業鏈建立合規評價體系和風險預警提示機制，引導企業規范健康發展。

第五，優化完善高標準創新賦能體系。通過國家級知識產權保護中心，補齊質量基礎設施一站式服務拼圖。例如，在支持醫藥產業發展方面，積極爭取并統籌國家局、省局、市局三級事權，提供全要素全鏈條全周期服務。通過知保中心對接國家知識產權局，通過分院分中心對接國家藥監局、省藥監局，開辟快速確權、快速注冊、快速審評、快速檢驗通道。在服務自貿試驗片區建設方面，依托自貿試驗片區的政策“實驗田”優勢，向上級爭取政策扶持、項目支持，在自貿試驗片區首推首創、先行先試，打造更多創新實踐案例。

我的發布就到這里，謝謝。

夏陽：感謝王局長的發布。各位媒體朋友，由于時間關系，今天沒有設立記者提問環節。如果大家有問題要了解，會后歡迎隨時與市市場監管局辦公室聯系，我們將全面周到做好解答回復工作。再次感謝各位記者朋友參加今天的新聞發布會，也懇請大家繼續關注、支持我市市場監管工作，對我們的工作多提寶貴意見建議。

今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家。