時   間：2023年10月31日  10：00

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市審計局黨組成員、總審計師 王穎

發布人：市審計局黨組書記、局長  馬偉

       市民政局黨委委員、副局長 許明

       市生態環境局黨組成員、副局長 劉海軍

       市自然資源和規劃局黨組成員、副局長 朱恒山

發布議題：通報連云港市加強內部審計工作的情況和主要成效

王穎：記者朋友們，大家上午好！歡迎參加關于加強內部審計工作的新聞發布會。

內部審計是審計監督體系的重要組成部分。近年來，在市委市政府的正確領導下，市審計局等部門深入貫徹落實習近平總書記關于加強內部審計工作的重要指示精神，認真落實審計署和省、市相關部署要求，市兩辦印發《連云港市內部審計工作規定》，特別是2021年10月馬偉局長上任以后，兩年多來我市內部審計工作實現了新發展，呈現了新氣象。經市政府批準，今天我們召開新聞發布會，向社會通報我市加強內部審計工作的情況和主要成效。

出席今天新聞發布會的有：

市委審計委員會辦公室主任、市審計局黨組書記、局長馬偉同志，市審計局黨成員、總審計師王穎同志，市民政局黨委委員、副局長許明同志，市生態環境局黨組成員、副局長劉海軍同志，市自然資源和規劃局黨組成員、副局長朱恒山同志。此外，市有關部門相關處室負責同志也在發布廳現場就坐。我是市審計局黨組成員、總審計師王穎，本場發布會由我主持。

今天的新聞發布會有兩項議程：一是請市審計局馬偉局長發布新聞；二是請記者朋友們就感興趣的問題進行提問。

首先，請馬偉局長發布新聞。

馬偉：記者朋友們，大家上午好！近年來，在市委市政府和省審計廳的正確領導下，我市內部審計工作呈現出良好的發展態勢，受到了社會各界的關注和肯定。下面，我向大家介紹一下加強內部審計工作的重要意義以及我市加強內部審計工作的有關舉措。

 一、加強內部審計工作的重要意義

（一）加強內部審計工作是履行職責，完成黨和政府賦予使命的任務需要。習近平總書記在中央審計委員會會議上強調，要加強對內部審計工作的指導和監督，調動內部審計和社會審計的力量，增強審計監督合力，促進強化內部風險防控。總書記的重要指示精神，為做好新時代內部審計工作提供了根本遵循，必須認真貫徹落實。審計法第32條明確規定“被審計單位應當加強對內部審計工作的領導，按照國家有關規定建立健全內部審計制度；審計機關應當對被審計單位的內部審計工作進行業務指導和監督”。2018年，審計署頒布了《審計署關于內部審計工作的規定》，從制度層面拓展內部審計工作職責范圍，推動內部審計結果運用，增強了內部審計的獨立性和權威性。2019年，省政府印發《江蘇省內部審計工作規定》，市兩辦下發了《連云港市內部審計工作規定》，要求建立健全內部審計工作制度，提升內部審計工作質量，發揮內部審計作用。還率先在全國要求鄉鎮街道設立內部審計機構，明確審計職責，配備專業審計人員。我市實現“高質發展、后發先至”、“工業立市、產業強市”發展戰略需要內部審計工作的保駕護航，對內部審計工作提出新的要求。內部審計工作的有法可依，為全面依法履行職責，充分發揮內部審計在國家治理體系和治理能力現代化建設中的作用奠定了基礎。

（二）加強內部審計工作是落實主體責任，推動廉政建設的重要舉措。各黨政機關、國有企事業單位是國家重大政策和社會責任的主要參與者、推動者、承載者、落實者，有責任推動本單位對標習近平總書記對審計工作的重要指示批示和中央審計委員會會議精神，調動內部審計力量，增強審計監督合力，促進強化內部風險防控；對標發揮經濟體檢功能，既要“查病”，更要“治已病”“防未病”，促進內部審計工作提升成果，落實自身的主體責任。內部審計作為審計機關審計監督的前哨，是審計監督的基礎環節，是審計監督體系的重要組成部分，具有及時性、專業性、高效性等優勢。作為單位經濟決策科學化、內部管理規范化、風險防控常態化的重要制度設計和自我約束機制，內部審計工作越有成效，單位出現違法違規問題和績效低下問題的可能性就越小。近年來，全市各單位內部審計工作越來越規范，內部審計力量不斷壯大、制度機制不斷完善、領域不斷拓展、質量成效不斷提升，在促進單位完善內部治理、服務經濟發展、推動深化改革、促進反腐倡廉等方面發揮了積極作用。

（三）加強內部審計工作是完善我市審計監督體系，實現審計全覆蓋的必然要求。內部審計工作在推進審計全覆蓋中承擔著重要職責和任務。審計署、省廳和市委各級領導要求審計機關要認真貫徹落實習近平總書記對審計工作作出的重要指示，提高政治站位，緊跟時代發展要求，加快完善我市審計監督體系，實現審計全覆蓋，在“推動”“維護”“保障”“監督”上充分發揮審計職能作用，樹立審計權威，做到重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運用到哪里、公權力行使到哪里，審計監督就跟進到哪里。以目前國家審計機關力量，要實現領導的要求，人員不夠，時間不夠。如果我們能建設一支精干專業內部審計隊伍，并充分利用，就能實現這樣的全覆蓋目標，內部審計工作不可或缺。

二、我市加強內部審計工作的總體情況

（一）健全機制強保障。一是建章立制。始終堅持把黨對審計工作的領導作為根本保障，在市委審計委員會的領導下，積極取得了市委、市人大、市政府及社會各界的大力支持。分別以市委辦公室和市政府辦公室，以及市委審計委員會辦公室、市審計局名義出臺《連云港市內部審計工作規定》等指導性文件近20份，將總審計師制度設立和內部審計成果利用等工作納入規章制度予以明確。二是健全機構。推動58家市級部門、83個鄉鎮（街道）設立內審機構或明確內審職能，89家部門和單位成立審計委員會或內部審計工作領導小組，內部審計覆蓋率近100%；力促7家市屬國有企業全部設立總審計師，在全省率先實現零的突破，該新聞獲評年度省審計系統十大新聞第4名。三是強化協作。與市國資委、教育局等11家行業主管部門建立合作框架機制，從組織保障、合作內容、合作機制等方面，合力推進行業主管部門內部審計工作高質量發展；在東海縣平明鎮、海州區花果山街道等7個鄉鎮（街道）內部審計機構設立“助力鄉村振興大學生實踐基地”，“以審代訓”豐富內部審計人才儲備，助力鄉村振興戰略實施。

（二）強化管理提質效。一是嚴格中介核查。結合各級審計機關實施的審計項目，統籌扎實開展社會中介機構出具審計報告核查工作，重點核查了32家社會中介機構出具的62份審計報告，情況專報獲市長、常務副市長批示，約談社會中介機構7家，進一步規范了社會中介機構執業行為，提升了社會中介機構執業質量。二是加強備案管理。自主研發“連云港市內部審計管理信息平臺”，及時更新服務對象單位、機構、人員等基礎信息，以及各內部審計機構定期上報備案的工作計劃、工作總結、工作報告、審計整改情況和重大違紀違法問題線索等，實現內部審計成果共享共用共管，進一步提高內部審計指導監督的針對性和質效。三是注重典型激勵。堅持每年在全市開展內部審計工作先進單位、內部審計工作先進個人綜合評比和優秀內部審計報告專項評比活動，并在全市內部審計工作會議上進行表彰，立好工作標竿，激發內審動力。四是服務重大項目。成立連云港堿業有限公司搬遷升級改造項目審計監督服務指導組，開展現場服務3次，提出合理化建議12條，有效防范和化解風險隱患，助推市屬國有企業高質量發展。2022年，局內部審計創新創優項目從70家市級單位中脫穎而出，獲評年度連云港市市級機關單位高質量發展創新創優第一等次。

（三）多措并舉擴影響。一是強化組織推動。每年召開全市內部審計工作推進會，并以市政府名義召開內審工作新聞發布會，總結工作經驗，宣傳工作成效，擴大內審影響。二是學習先進經驗。赴全國優秀省市考察學習內審工作，及時借鑒總結內部審計工作經驗，撰寫的科研課題《利用研究型審計理論與方法應對審計新挑戰》獲評市級科研課題一等獎。三是強化培訓指導。堅持每年舉辦全市內部審計業務培訓班，近三年來共培訓內審人員1000余人次；選調70余名內審人員“以審代訓”，參加市局審計項目；選派局機關14名內審指導員，對89家內審對象進行點對點服務指導。四是注重加強宣傳。局內部審計指導監督工作多次被新華日報、中國審計報、江蘇審計雜志等媒體廣泛宣傳，其中中國審計報采用17篇（3篇被內審專刊版面頭條宣傳）。

（四）先行先試勇探索。經廣泛調查征集意見，市局制定印發《連云港市審計機關利用內部審計成果管理辦法（試行）》，推動內部審計成果利用有章可循。要求市、縣（區）審計機關擇優選取1個審計項目培育，共培育7個示范項目重點開展審計機關利用內部審計成果工作。同時切實規范成果利用，將相關內審機構審計問題整改清單按審計方案內容進行分類，并提出不反映、部分反映、完全反映、深挖利用反映等4種利用內部審計成果的初步意見及其依據，如實在審計報告初稿中作出反映，提交市局審定會議研究決定。2023年，市局印發全市內部審計指導監督計劃，將內部審計成果利用工作納入工作計劃，在全市年度審計項目中廣泛開展該項工作，明確縣區及業務處室年底選報1篇內部審計成果利用案例。我局內部審計成果利用先行先試經驗，受到審計署內審司充分肯定，專門發賀信并安排在全國內審工作研討班上作經驗介紹。

我的發布就到這里，謝謝大家！

王穎：謝謝馬局長。下面，大家可以就感興趣的問題提問，提問前請說明供職于哪家媒體，同時說明提問哪位負責人。

?

記者：請問市審計局黨組成員、總審計師王總，我們了解您在局里分管內部審計工作，請您談談我市內部審計工作還有哪些特色和亮點？

王穎：謝謝您的提問。近年來，我市內部審計工作的特色和亮點主要有以下幾個方面： 

一是內部審計組織體系建設得到加強。推動全市各部門、單位大力加強內部審計工作機構隊伍建設，截至目前，市縣兩級共有內部審計機構154個（其中專職機構28個），內部審計人員614人（其中專職人員173人）。市、縣（區）審計機關全部設立內部審計工作指導監督機構，市級各單位均相繼成立了主要領導牽頭的審計委員會或內部審計工作領導小組，將內部審計工作擺上領導班子重要議事日程，納入本單位考核目標。市局堅持每年將縣（區）審計局內部審計工作納入年度綜合考核，根據考核方案和年度全市內部審計工作指導監督計劃安排，對縣（區）內部審計工作進行綜合檢查考評。內部審計工作機構和隊伍的不斷壯大，為全市內部審計工作深入開展夯實了基礎。

二是內部審計制度機制逐步完善。市審計局黨組高度重視內部審計工作法規制度建設，在制定連云港市內部審計規定基礎上，先后出臺了《連云港市部門和單位內部管理領導干部經濟責任審計辦法（試行）》《連云港市審計機關利用內部審計成果管理辦法（試行）》和《連云港市審計局內部審計指導員制度》等，指導市國資委、市總工會、市交通局等部門單位加強制度機制建設，參照審計機關審計的有關規定，制定了符合各單位實際的內部審計工作操作指南，對審計計劃、審計內容、審計實施、審計報告、審計評價、審計結果運用和審計整改等工作進行規范，保障和推動了內部審計工作有序有力有效開展。指導市衛健委、住建局、云臺山景區管委會等部門、單位出臺了內部審計工作規定，進一步推動內部審計工作在制度化、規范化、法制化的軌道上向前邁進。

三是內部審計工作地位作用日益突顯。內部審計工作已經成為各單位內部管理與風險防控的重要環節，內審機構也成為單位主要領導的參謀助手。一是注重揭示風險隱患，促進單位健康發展。堅持問題導向，密切關注各單位發展中的薄弱環節，及時發現苗頭性、傾向性問題，促進單位加強管理和風險防控。二是注重監督權力運行，促進干部履職盡責。積極推動開展內部管理領導干部經濟責任審計，審計結果成為單位考核、獎懲和任免干部的重要依據。三是注重查處違法違紀問題，助力反腐倡廉。堅持依法依規審計，加大對重要崗位、重大事項和重點領域的審計監督力度。據統計，2022年，全市共實施內部審計項目1891個，提出意見建議被采納501條，促進增收節支5072萬元，紀律處分4人。四是注重督促審計查出問題的整改，強化結果運用。要求內審單位堅持“以審促改”，建立問題清單制度，對照問題一一整改銷號，及時處理、移送相關責任人。同時，又從制度機制層面提出建議，促進標本兼治，讓審計結果得到充分運用，實現審計監督的長效管理。

我就介紹到這里，謝謝！

記者：民政事業關系到黨的方針政策的執行，是我們黨執政興國的重要支柱，民政內部審計工作事關千家萬戶的冷暖溫飽，請問民政局許局長，民政管理部門是如何充分發揮民政內部審計工作作用的？謝謝。

許明：非常感謝記者朋友的提問，市民政局一直以來高度重視內部審計工作，深入貫徹落實習近平總書記關于更好發揮審計在黨和國家監督體系中重要作用的指示精神，充分合理運用審計監督指導作用，切實提升審計監督實效。主要是抓好以下四個方面工作。

一是加強民政內審自身建設。強化黨對內部審計工作領導。市民政局黨委高度重視內部審計工作，深入貫徹落實市委審計委員會工作會議精神，認真做好內部審計的頂層策劃和統籌部署，制定年度內審工作計劃，將內審工作列入局黨委會議事日程，同民政業務同部署、同落實、同督查。完善內部審計工作機制。成立內審工作領導小組，規范審計程序，壓緊壓實責任，形成“黨委領導、部門實施、全員參與”的工作格局，推動內審工作深化發展、高質量發展。與市審計局聯合出臺《關于共同推動市民政局直屬單位內部審計工作高質量發展合作意見》，做到審計信息共享、結果共用、重要事項共同實施、整改問責共同落實，有力推進了民政系統內部審計工作的制度化、科學化、規范化建設。

二是落實民政系統內審全覆蓋。充分發揮局內審工作領導小組職能作用，創新方式方法，加強預算審計與經濟責任審計相互銜接，采取“內聯外引”模式，組織局屬單位間互查和利用第三方幫查相配合，內審工作領導小組把關審計質量。2020年組織對局屬10家事業單位財務收支情況開展審計；2021年組織對2家單位分別開展經責審計和財務收支審計；2022年對局機關和4家事業單位開展財務收支審計；今年安排對5家事業單位進行內部審計。對部分單位“開小灶”，已組織2-3輪，推動內部審計工作常態化，實現機關和直屬事業單位內部審計全覆蓋，民政系統財務管理工作和內部控制制度水平整體得到提升。

三是推動民政內審端口前移。市民政局黨委扎實開展指導監督工作，將內部審計工作監督端口前移，促進民政系統內部審計工作規范執行。先后出臺了市民政局《內部審計辦法》《部門預算績效管理暫行辦法》；修訂完善市民政局《財務管理規定》《內控手冊》；在市級機關率先出臺《政府采購內控管理辦法》，規范單位政府采購；編制《經費報銷指引》《政府采購制度匯編》等手冊及表格程序；精心測算并科學編制年度經費預算，嚴把日常經費支出關口。通過用規章制度來管人、管錢、管物，全面提升民政系統財經管理科學化、制度化、正規化水平。

四是強化民政內審問題整改。市民政局堅持問題導向，針對內審問題整改實行“黨委把關、領導小組審核、責任單位整改”方式，按照“制度未完善不放過、資金未追回不放過、責任未落實不放過”的原則和“責任明確、措施具體、效果顯現”的要求落實整改工作。被審計單位制訂審計整改計劃，列出問題清單、整改清單、責任清單、目標要求和完成時限，實行清單對賬銷號，全面壓實“被審計單位負責人—業務部門—直接責任人”三層整改責任，督促被審計單位逐項逐條落實審計整改建議，一體推進“審計—整改—治理”。同時，加強審計成果綜合分析，推動審計成果交流共享，拓寬審計成果應用渠道，形成整改長效機制，達到“審計一個點，整改一大片”的效果，實現審計成果效益最大化。

下一步，市民政局將進一步強化政治擔當，深入貫徹落實《連云港市內部審計工作規定》要求，加強與市審計局內部審計合作，依法開展內部審計工作，不斷提升民政事業綜合管理水平。

記者：生態系統涉及面廣量大，生態系統內部審計工作對強化內部管理、推動生態事業高質量發展發揮著十分重要的作用，想請問市生態環境局劉局長，市生態環境局是如何推進生態系統內部審計工作的？謝謝。

劉海軍：謝謝您的提問。近年來，通過全市上下不懈努力，我市生態環境質量明顯改善，空氣環境質量方面，全市PM2.5、臭氧等6項指標均達到國家空氣質量二級標準；水環境質量方面，今年1-9月，國、省考斷面優Ⅲ比分別為86.4%、91.1%，同比分別提升4.6個、2.2個百分點，藍天白云、綠水青山成為常態。作為環保事業的監督保障力量，環保系統內部審計工作始終緊貼一線，不斷提質擴面，重點關注環保政策落實、財務收支合法合規、專項資金分配和使用等決策過程，及時發現潛在風險、機制缺陷和制度漏洞，努力為生態環境工作提供科學、有效、可行的評價建議，實現從“事后監督”到“事前預防”的轉變，從源頭規避各類風險，助力全市生態環境改善，為全市高質量發展保駕護航。

一、健全體系，高位推動環保系統內審工作開展。市生態環境局抓住生態環境垂直管理改革工作契機，及時成立了由局黨組書記、局長為組長的內審領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在財審處，克服人員緊張的困難，全系統配備專兼職內審人員15名，依法依規獨立監督和評價各派駐局、直屬單位財務收支和經濟活動的真實性、完整性、合法性。此外，每年內審經費預算單列，引入第三方審計機構，切實增強內部審計的權威性和監督性。積極發揮內審領導小組議事決策作用，定期向局黨組報告內審工作開展情況，高位推動內審項目實施和審計發現問題整改，不斷提升生態環境系統內部監督管理水平，逐步建成權責一致、制衡有效、管理科學的內部控制體系。

二、拓寬視角，扎實推進環保內審監督全面覆蓋。為積極應對垂管改革后全市生態環境系統內審工作面臨的新形勢，市生態環境局率先提出“全流程績效管理、全覆蓋內審監督”工作思路，構建全方位、無死角、零盲區的運行機制。一是業務清單全方位。將財務收支、環保專項資金、固定資產的管理和使用、政府采購等項目納入內審年度任務清單。二是上下聯動無死角。2020年開始，加大對財務工作的監督和指導力度，擴大內審范圍，先后組織了覆蓋局機關、直屬單位、各駐縣區生態環境局的年度財務收支專項審計、往來款專項審計，實現系統上下統一標準，協同聯動。三是同頻共振零盲區。加強與紀檢監察、巡察督查、財政審計等內外部監督力量有機結合，將內審工作納入對處室、部門和二級機構考核，形成橫縱聯合齊抓共管的良好局面。

三、標本兼治，重點強化環保內審結果運用。垂改以來，市生態環境局共開展內部審計4次，審計內容包括5大類360個項目，審計總金額71200.65萬元，發現問題136個，采納審計建議121條。一方面建立審計報告制度。內部審計小組及時將審計結果和發現的重大問題向局黨組報告。黨組制定針對性的整改措施，定期調度，責任到人，階段性復核，酌情組織通報批評，對違紀違法問題線索依法依規移送駐局紀檢組，確保審計成果得到有效運用。另一方面建立“回頭看+工作提示單”機制。對各級環保督察、審計檢查建立“回頭看”工作機制，對整改事項設置工作提示單。今年全面高質量完成中央環保督察交辦的11個整改事項和382個信訪件“回頭看”，及時梳理典型案例，總結經驗做法，其中“兩灌”化工園區整治、石梁河水庫治理2個事項作為正面典型案例被推薦至中央督察辦，實現整改案例可推廣、可復制。

四、注重培訓，全面提升環保內審專業水平。近年來，市生態環境局高度重視內審工作隊伍建設，為推動審計工作高質量發展提供堅實的人才保障。一是強化紀律要求。堅持把政治標準放在第一位，加強對內審人員思想教育，強化職責使命意識。要求嚴格按照“八不準、四嚴禁”工作要求，保障審計工作客觀、公正。二是強化理論學習。堅持理論武裝頭腦，結合生態環境大講堂、固定黨員學習日等，將審計知識和生態環境相關政策納入學習內容，融會貫通、靈活運用，全面提升內審人員理論水平。三是強化業務培訓。積極完善常態化培養機制，有針對性開展業務培訓、專題講座、以審代訓等。選派人員掛職鍛煉及參與巡視巡察工作，幫助內審人員拓寬視野、補齊短板，打造一支信念堅定、業務精通、作風務實、清正廉潔的高素質、專業化的內審隊伍。

下一步，市生態環境局將深入推進生態環境系統內部審計工作，做到保障到位、落實到位、推進有序。對審計發現的問題，做到高度重視、邊查邊改、即知即改、立行立改，通過審計整改全面提升內部管理水平，助推生態環境保護事業高質量發展再上新臺階。

記者：自然資源和規劃局負責全民所有各類自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制，是國民經濟的命脈，也是經濟社會高質量發展的重要支撐，國土及空間資源也是實現人們美好生活的一個戰略性資源，我想請問市自然資源和規劃局朱局長，自然資源系統是如何加強內部審計工作，來保障國土事業持續健康發展的？謝謝。

朱恒山：謝謝您的提問。2019年，根據連云港市機構改革方案，原市國土資源局、市規劃局、市林業局等部門組建市自然資源和規劃局，下設6個分局和11個事業單位。

為進一步加強和改進自然資源系統內部審計工作，提升內部管理水平，我單位多措并舉，以規范各項經濟活動、提高資金使用效益、促進黨風廉政建設為重點，積極履行內部審計與監督職能，充分發揮內部審計對我市自然資源和規劃局發展的保駕護航作用。

一、制度建設，立足內部審計工作長效管理。一方面，建立健全內部審計工作領導機制，成立內部審計工作領導小組，嚴格貫徹落實中央和省市有關審計工作的方針政策和決策部署，領導和部署市自然資源和規劃系統內部審計工作。另一方面，與審計局就共同推動全市自然資源和規劃系統內部審計工作高質量發展達成框架合作意見，努力構建“集中統一、全面覆蓋、權威高效”的審計監管工作格局，聚焦自然資源和規劃領域突出問題，強化審計監督，加強協同聯動，為進一步促進我市自然資源和規劃事業高質量發展提供審計有力保障。

二、應審盡審，推進離任經濟責任審計全覆蓋。按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行審計全覆蓋的實施意見》（中辦發〔2015〕58號）“對領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋”工作要求，近三年來我局共開展內部經濟責任審計18次，其中離任經濟責任審計14次，任中經濟責任審計4次，共發現問題214項，提出審計建議190條，審計范圍由單方面的財務審計擴展到業務審計、內部控制審計，涵蓋閑置土地、耕地保護監管、未批先建、違法占地、行政處罰執行不到位等各方面，從機制和源頭上治理腐敗、加強主動監督，督促全體領導干部認真履責。

三、壓實責任，推動審計整改工作落地見效。為推動全市自然資源和規劃系統審計整改工作規范化，更好發揮審計監督治已病、防未病作用，出臺了《關于加強審計整改工作建立審計整改長效機制的通知》。明確審計整改責任，被審計單位承擔審計整改的主體責任，負責全面整改審計查出的問題，主要負責人是審計整改第一責任人。市局、縣（區）局負責各自管轄范圍內審計發現問題整改工作的監督管理。內審部門負有督促檢查責任。通過審計發現問題、整改問題、提出建議，及時揭示機制障礙、制度缺失和管理漏洞，更好地發揮審計預警防控功能。同時，對已完成整改的項目定期開展審計問題“回頭看”工作，避免工作中再次出現此類問題扎實做好審計整改“后半篇文章”。

記者：我的問題提給市審計局。剛剛聽到馬局長介紹，當前，內部審計工作面臨前所未有的發展機遇，請問下一階段市審計局將如何進一步推動全市內部審計工作再上新臺階？

馬偉：謝謝您的提問。我市的內審工作雖然取得了不少的成績，但還要加強學習，不斷努力，更加精心的服務于黨委政府的發展大局。對如何做好今后的內審工作，我代表審計局黨組，作如下介紹。

首先堅持政治思想建設，不斷強化內部審計工作的正確認知。不可否認，還有一些單位存在對內部審計的錯誤偏見，不設立內審機構，不重視內部審計人員和審計結果。要加強宣傳，提高各級領導對內審工作重視程度，營造內部審計工作發展的良好氛圍。各縣（區）審計委員會要督促內審單位機構設置尚未到位的盡快成立審計委員會或領導小組，增強內審機構獨立性，保障內審機構正常運轉。單位主要領導要親自分管內部審計工作，部署推動內審工作開展。推動促進縣（區）將內審工作納入綜合年度考核。要準確把握內部審計工作的職責定位，明確內部審計的職權、責任、工作范圍、行為規范等，使審計工作的開展有章可循 ，更好的提升內審審計工作質量與效果。

其次精準籌劃，做好全市內部審計計劃工作。各內審單位要提高內審工作計劃性，及時科學合理制定計劃，盡量減少或避免內審工作突擊和隨機性。市審計機關將廣泛開展內部審計工作大調研，統籌謀劃全市內部審計工作。繼續加強與相關行業主管部門的協同聯動，充分發揮行業主管部門在推動內部審計工作中的牽頭抓總作用，推動與行業主管部門簽訂內部審計工作高質量發展合作意見，并推進有效落實；推動鄉鎮街道內部審計機構更好發揮作用；進一步抓好內部審計統計調查制度和備案制度落實；加強與市紀檢監察、組織部門、政法系統等部門聯動，合力護航全市經濟社會高質發展。

再次著眼長遠，聚力提升內審人員業務素養。一是審計機關通過定期進行審計理論、審計技能、專業知識培訓，提高內審人員的職業素養和專業能力。市、縣（區）審計機關要有計劃的組織內審人員培訓班，針對內審工作職責和內容開展精準授課，提高審計人員的政治敏銳性，推動內部審計人員積極掌握審計新技術、新方法，不斷拓寬知識面。二是采取“以審帶訓”的方式，抽調部分內部審計人員人員參與國家審計機關審計項目。三是及時總結經驗，推廣交流。市局將每年選擇幾個內審工作做得比較好的單位，召開全市內部審計工作現場推進會，或采取走出去或請進來的辦法，通過現場觀摩、座談交流及經驗介紹等方式，加強相互交流，總結共性問題，分享成功的典型案例，進一步提升綜合素質和業務水平，在全市形成內審工作學先進趕先進的良好氛圍。

最后加大指導監督力度，全面促進內審工作創新提優。一是審計機關每年就內部審計機構設置及人員配備、審計質量、審計結果整改運用等情況進行監督檢查，同時，開展內部審計工作綜合評比和優秀內部審計報告專項評比，在全市黨政機關、企事業單位遴選一批內部審計工作的先進典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。二是強化內部審計指導工作。強化內審工作指導員作用發揮，采取上門服務、電話回詢、現場指導、業務交流、信息提醒等方式，進行“點對點”輔導交流，解決內部審計工作中存在的突出問題。繼續開展社會中介機構出具審計報告核查、內部審計成果利用、國有企業總審計師設立等亮點工作，讓亮點更亮。通過召開多方參加的內審座談交流會等方式，針對內部審計工作呈現的新情況、新問題、新優勢，進一步強化制度建設，規范內部管理，強化風險管控，保障資產安全，推進反腐倡廉，破解難題，勇于創新，不斷探索創新有效的工作方式方法。積極會同相關部門，扎實推進《連云港市內部審計工作規定》全面落實，全面提升我市內審工作新水平，更好的服務于連云港市經濟發展大局。

?

王穎：謝謝各位負責人，謝謝各位記者朋友！內部審計是監督關口前移和風險防控的第一道防線，需要各個方面的共同配合與努力，請大家廣泛宣傳，為內部審計工作落實營造良好的輿論環境。由于時間關系，今天的發布會就開到這里。謝謝大家！

?