時   間：2023年8月29日  16：00

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市交通運輸局副局長  藺寧君

發布人：市交通運輸局局長、市港口管理局局長、市地方鐵路建設辦公室主任  毛善通

                    市交通運輸局總工程師  王丁

                    市交通運輸局科技信息處處長  孫小興

發布議題：介紹連云港-徐州-淮安組合樞紐入圍2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市相關情況

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藺寧君：各位新聞媒體的記者朋友們，大家下午好！歡迎參加連云港-徐州-淮安組合樞紐入圍2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市新聞發布會。

首先，請允許我介紹出席今天新聞發布會的嘉賓，他們是：市交通運輸局局長、市港口管理局局長、市地方鐵路建設辦公室主任毛善通；市交通運輸局總工程師王丁；市交通運輸局科技信息處處長孫小興；我是市交通運輸局副局長藺寧君，也是今天新聞發布會的主持人。

應邀出席今天新聞發布會的新聞媒體有：新華日報、新華網、連云港日報、連云港發布、大陸橋視野雜志社、市交通運輸局新聞中心。

在此，對各位新聞媒體記者朋友的光臨表示衷心的感謝。

今天的新聞發布會共有兩項議程：一是請市交通運輸局局長、市港口管理局局長、市地方鐵路建設辦公室主任毛善通發布新聞；二是請記者朋友們就感興趣的問題提問。

首先，進行第一項議程，請毛善通局長發布新聞。 

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毛善通：日前，交通運輸部、財政部組織開展了2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市競爭性評審工作，連云港-徐州-淮安組合樞紐通過競爭性評審，成功進入2023年國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持范圍。

連云港-徐州-淮安組合樞紐是《現代綜合交通樞紐體系“十四五”發展規劃》明確的11個組合型綜合交通樞紐城市之一，位于國家綜合立體交通網主骨架中京津冀至長三角主軸與大陸橋走廊交匯的關鍵節點，是“一帶一路”雙向開放陸海聯運的重要窗口。連徐淮組合樞紐交通區位優越，在國家綜合立體交通網中占有重要地位。近年來連徐淮三市認真落實中央和省委省政府決策部署，密切協作、協同發展，綜合交通樞紐建設取得良好成效，綜合立體交通網絡不斷完善，多方式樞紐港站進一步健全，多式聯運發展初具規模優勢，主要港站吞吐量穩定發展，國際物流規模質量穩步提升。

連云港-徐州-淮安組合樞紐成功進入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持范圍，對于貫徹落實習近平總書記考察江蘇重要講話精神和關于“將連云港—霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造成為‘一帶一路’合作倡議的標桿和示范項目”的重要指示精神具有十分重要的意義。

后續，連云港-徐州-淮安組合樞紐將緊緊圍繞國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作目標和實施方案，構建“三強一體、陸海協同、內外互濟”的綜合貨運樞紐體系，著力強化新亞歐陸海聯運通道出海口、上合組織國家出海基地、國家戰略資源儲運配置中心、長三角北翼物流樞紐“四大功能”，加快補強以海鐵聯運為重點的多式聯運網絡，布局形成“六主九輔”多式聯運樞紐，鞏固“一帶一路”雙向過境轉運樞紐、大陸橋走廊海鐵聯運樞紐、長三角北翼國際班列集結中心以及海河聯運樞紐“四大優勢”，重點提升核心港站承載能力，補強多式聯運鏈條，加強產業鏈供應鏈保障能力，提升跨區域大宗物資轉運功能，保障國家經濟安全。

藺寧君：謝謝毛局長。下面，進行第二項議程，記者朋友們可以就感興趣的問題提問。提問前，請先說明一下所代表的新聞媒體。

首先，請這位記者朋友提問。

記者：請問支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈政策的含義是什么？

毛善通：為加快構建現代化高質量國家綜合立體交通網，2022年6月，交通運輸部、財政部聯合印發《關于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》，計劃自2022年起，利用3年左右時間集中力量支持30個左右城市（群）實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，采取“獎補結合”方式，按照每個城市原則上不超過15億元、每個城市群原則上不超過30億元，專門安排一定規模的專項資金補助地方，促使綜合貨運樞紐在運能利用效率、運輸服務質量、運營機制可持續等三方面明顯提升，在提高循環效率、增強循環動能、降低循環成本中發揮積極作用，從而更好服務重點產業鏈供應鏈，輻射帶動區域經濟高質量發展。

補鏈強鏈政策將支持引導多方力量加強資源統籌利用，優化貨物運輸結構，實現多種運輸方式深度融合發展，聯網補網強鏈，合力打造互聯互通、便捷順暢、經濟高效、綠色集約、智能先進、保障有力的綜合貨運樞紐體系，不斷增強互聯互通和網絡韌性，提高資源集約利用水平，提升貨物綜合運輸效率與質量，降低綜合運輸成本，有力支撐產業鏈供應鏈穩定，服務產業鏈供應鏈延伸，踐行綠色低碳發展，更好促進經濟高質量發展。

根據相關政策，實施期第一年連徐淮三市可獲得5億元補助，后續年度根據績效評價結果逐年獎勵。

記者：請問連云港-徐州-淮安組合樞紐進入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持范圍的作用和意義是什么？

王丁：連徐淮三市交通區位優勢突出，交通功能差異互補，聯合建設國家綜合貨運樞紐具有重要意義：

一是有利于打造服務全國構建新發展格局的貨運樞紐戰略支點。連徐淮組合樞紐是大陸橋走廊最便捷的出海口，長三角北翼規模最大的金屬礦石、煤炭、石油等戰略物資儲運樞紐，創建了國家首個東中西區域合作示范區，為長三角、中西部地區的石化、工程機械、紡織、鋼鐵等產業發展發揮重要的供應鏈組織功能。通過連徐淮組合樞紐建設，進一步打通堵點、接通斷點，可以放大組合樞紐優勢，進一步暢通內外循環，拓展國際國內市場，發揮江蘇作為國內眾多產業循環發起點和聯結點的優勢，加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，打造走向國際循環的重要通道和有力支點，服務構建新發展格局。

二是有利于打造“一帶一路”合作倡議的標桿和示范。連徐淮組合樞紐是“一帶”和“一路”的交匯點，是新亞歐陸海聯運通道的東方橋頭堡，承擔著日韓、東南亞與中亞、西亞間過境貿易65%的運輸量。建設連徐淮綜合貨運樞紐，是落實習近平總書記重要指示精神，打造“一帶一路”合作倡議標桿和示范項目的重要舉措，將進一步提高我國與“一帶一路”沿線國家互聯互通水平，推動更高水平的新亞歐陸海聯運通道建設。

三是有利于落實交通強國戰略、打造交通運輸現代化示范區。江蘇是第一批交通強國試點單位，也是首個與交通運輸部簽訂交通運輸現代化示范區建設協議的省份。連徐淮組合樞紐將在新亞歐陸海聯運通道建設、樞紐經濟發展、綠色現代航運等交通強國試點任務中積極探索創新，推動長三角地區交通運輸更高質量一體化，促進長三角、大陸橋走廊等地區樞紐城市連線成網、互相促進。

記者：請問連云港-徐州-淮安組合樞紐作為國家綜合貨運樞紐的優勢是什么？

孫小興：連徐淮樞紐具有5方面的突出優勢。

一是戰略區位突出。其位于一帶一路、長江經濟帶、長三角一體化等多重國家戰略交匯處。

二是產業基礎雄厚。連徐淮三市均位列全國地級以上城市百強行列，2022年GDP總額1.72萬億元。組合樞紐服務了11個國家級產業園區、3個國家重點產業集群、1個國家級重點石化產業基地。

三是交通體系完備。新亞歐陸海聯運通道和沿海通道交匯于連云港國際樞紐海港，京滬鐵路和隴海鐵路交匯于徐州國際陸港，京杭運河與淮河交匯于淮安國家內河主要港口。區域內公、鐵、水、空、管道各種運輸方式齊全。

四是多式聯運比較發達。海鐵聯運、海河聯運、公鐵水聯運等均有所發展，并達到一定規模水平。

五是區域合作比較緊密。政府間、企業間，以及與相鄰樞紐城市間均建立了較為密切的合作關系。

記者：請問連云港-徐州-淮安組合樞紐進入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持范圍之后，下一步的重點任務是什么？

王丁：連徐淮三市將緊緊圍繞國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作目標和連徐淮組合樞紐補鏈強鏈實施方案，重點推進三個方面的核心任務：

一是提升核心港站承載能力。加快建設連云港國際樞紐海港，全面建成40萬噸鐵礦石泊位、30萬噸級原油和20萬噸級集裝箱等碼頭泊位；推進徐州淮海國際陸港、徐州和淮安國家內河主要港口功能設施提升。

二是補強多式聯運鏈條。打通連云港徐圩港區鐵路進港最后“一公里”；徐州、淮安內河重點港區實現鐵路直通；重點加強國際鐵礦石、國際原油供應鏈保障能力，提升跨區域大宗物資轉運功能。

三是加強區域合作。以政府為主導、企業為主體，推動形成以資本為紐帶的區域協同聯動格局。

此外，省、市各級對優化提升供應鏈、創新運輸組織模式一直非常重視，已經出臺了不少的專項扶持政策。下一步我們還將從加強組織領導、加大政策統籌、動態跟蹤考核、做好宣傳推廣等方面制定相應的保障措施，進一步優化政策安排，加大推進力度，確保各項目標任務落實到位。

藺寧君：今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家。