時   間：2022年10月14日  9：30

地   點：連云港發(fā)布新聞發(fā)布廳

主持人：市民宗局安監(jiān)處處長、四級調(diào)研員  魯東紅

發(fā)布人：連云港市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民宗局局長  劉峰

              市民宗局副局長  吳生祥

發(fā)布議題：介紹連云港市宗教活動場所安全專項整治三年行動工作情況

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魯東紅：同志們、記者朋友們，大家上午好！今天我們在連云港新聞發(fā)布廳舉辦“我市宗教活動場所安全專項整治三年行動開展情況”新聞發(fā)布會，介紹我市宗教活動場所安全專項整治三年行動工作情況。在此，歡迎朋友們的到來，感謝大家對我市民族宗教工作的關(guān)心和支持。

現(xiàn)在我介紹一下本次發(fā)布會的市民宗局相關(guān)人員，連云港市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民宗局局長劉峰同志，市民宗局副局長吳生祥同志。我是市民宗局安監(jiān)處處長、四級調(diào)研員魯東紅。

參加今天發(fā)布會的新聞媒體有：連云港日報、蒼梧晚報、連云港發(fā)布、連云港電視臺、連云港廣播電臺。

今天的新聞發(fā)布會共有兩項內(nèi)容：一是由劉峰局長介紹我市宗教活動場所安全專項整治三年行動開展情況。二是回答記者朋友們的提問。

首先，由劉峰局長介紹我市宗教活動場所安全專項整治三年行動開展情況。

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劉峰：各位媒體朋友，大家上午好，歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。首先，我代表市民族宗教事務(wù)局，向長期以來關(guān)心、支持民族宗教工作的新聞媒體和社會各界朋友，表示衷心的感謝！下面，由我向大家介紹全市宗教活動場所安全專項整治工作情況。

專項整治工作開展以來，市民宗局深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，將宗教活動場所安全工作放在首要位置抓緊抓實，累計組織189場次消防演練，開展300余次安全督查檢查，下發(fā)105份整改通知書，全市宗教活動場所安全隱患整改率為100%，房屋安全等級鑒定率達96.5%，全市宗教領(lǐng)域持續(xù)保持安全有序，為黨的二十大勝利召開營造良好社會環(huán)境。

緊扣中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，立足我市宗教活動場所安全工作實際，我們主要從四個方面開展工作：

一、提高站位，壓實責(zé)任。始終把宗教活動場所的安全工作，作為民宗部門一項重大政治任務(wù)，嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌推進專項整治工作。一是完善工作機制。成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確職責(zé)分工，制定實施方案，細化工作措施，明確排查范圍、重點、內(nèi)容和要求。市民宗局掛牌設(shè)立“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處”，具體負責(zé)協(xié)調(diào)、推進安全專項整治工作。二是層層壓實責(zé)任。落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，壓實縣區(qū)（板塊）屬地責(zé)任、民宗部門監(jiān)管責(zé)任和宗教活動場所主體責(zé)任。明確《市、縣（區(qū)）民宗部門安全工作責(zé)任清單》和《宗教活動場所安全工作主體責(zé)任重點事項清單》，進一步擰緊責(zé)任鏈條。

二、強化擔當，打牢基礎(chǔ)。堅持“做在日常，抓在經(jīng)常”，統(tǒng)籌消防安全、疫情防控、宗教治理工作，同部署，同指導(dǎo)，同督查，同整改，將安全隱患化解在未發(fā)之時、萌芽之初。一是率先完成宗教活動場所房屋安全鑒定。在全省開創(chuàng)先河，會同住建部門，以“會議研究、部門確認、形成紀要”模式，解決了宗教活動場所消防安全鑒定認證問題。截至目前，已有279個宗教活動場所完成鑒定，其中有10個A級、247個B級，15個C級已全面整改即將重新鑒定，7個D級已全部關(guān)停。二是推動消防設(shè)施升級改造。全市共投入資金2260余萬元，用于宗教活動場所加裝消防給水設(shè)施、火災(zāi)報警系統(tǒng)，改造場所電路，更新滅火器材，建立微型消防站，法起寺自配1輛消防車。

三、分類指導(dǎo)，精準施策。根據(jù)宗教活動場所大多地處農(nóng)村、房屋老舊、用火較多等特點，提出了八個方面52項整治任務(wù)，分類施策，靶向出擊，走出一條具有連云港特色的“安全通道”。一是“大互查”機制。通過網(wǎng)格員開展日常巡查、宗教場所之間開展“互查”、民宗部門“拉網(wǎng)式”排查，建立宗教場所安全隱患“數(shù)據(jù)庫”。二是分類分級移交和處置機制。制定隱患整治“一屋一案”“一案一策”，該停用的停用到位，該加固維修的加固維修到位，該拆除的依法拆除到位，確保所有隱患全面徹底清除到位。三是隱患管控機制。堅持常態(tài)化督查和重要時間節(jié)點應(yīng)急檢查相結(jié)合，督促場所開展常態(tài)化自查，持續(xù)鞏固整治成果，防止問題反彈。實行場所退出機制，截至目前，已有2個場所因不符合安全使用條件，完成了論證、注銷。

四、強化督導(dǎo)，注重實效。采取“四不兩直”“一周雙查”等方式，深入全市宗教活動場所，督促指導(dǎo)自建房等既有建筑、燃氣、地處林區(qū)和在建宗教活動場所安全隱患專項整治，“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”、“查隱患、防風(fēng)險、守底線、保穩(wěn)定”等活動，確保隱患排查全面徹底，整改措施落實到位。聯(lián)合消防、住建、第三方評估機構(gòu)開展檢查，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，推動場所安全工作標準化、規(guī)范化。督促宗教活動場所做到責(zé)任、人員、制度、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急“六個到位”，由被動接受監(jiān)督向主動加強內(nèi)部管理轉(zhuǎn)變。

宗教活動場所的安全，事關(guān)宗教教職人員和信教群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們將以“時時放心不下”的責(zé)任感和使命感，保持“安全隱患排查整治永遠在路上”的敬畏之心，持續(xù)保持宗教活動場所安全專項整治工作的高壓態(tài)勢。歡迎媒體朋友和社會各界以及廣大市民，對我們的工作提出寶貴意見和建議，幫助我們不斷改進，進一步加強宗教活動場所安全管理工作，為全市“疫情要防住，經(jīng)濟要穩(wěn)住，發(fā)展要安全”的大局作出民宗系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻。

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魯東紅：下面進入記者朋友提問環(huán)節(jié)，歡迎各位記者朋友提問。

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記者：請問什么是“大互查”機制，如何組織開展“大互查”？

吳生祥：大互查機制是邀請安全工作專家組成檢查組，持續(xù)開展多角度滾動式立體化的大互查，指導(dǎo)好縣區(qū)宗教團體間、宗教活動場所間互查活動，組織好縣區(qū)間民宗部門、市級宗教團體間互查活動。形成同區(qū)域內(nèi)同一宗教場所間互查、不同宗教間宗教團體互查、不同區(qū)域五大宗教場所縣區(qū)間互查。

采取“四不兩直”、隨機抽查場所，通過“聽、看、查”相結(jié)合的方式，重點督查宗教活動場所房屋建筑隱患排查，各類隱患整治情況，人員疏散等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全措施等，對重大風(fēng)險隱患和典型問題緊盯不放、一抓到底。通過“大互查”活動，旨在相互借鑒、相互學(xué)習(xí)，對標找差、補齊短板，解決部分場所隱患排查不全面、不徹底的問題，解決安全整改辦法不多、效果不佳的問題。2020年以來，每年開展“大互查”活動覆蓋率達到轄區(qū)場所的10%以上。

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記者：請問為什么要開展宗教活動場所平安創(chuàng)建活動，目前成效如何？

吳生祥：開展宗教活動場所平安創(chuàng)建活動，主要是為了有效防范化解我市宗教領(lǐng)域重大安全風(fēng)險，筑牢宗教活動場所安全防線，建立完善安全治理體系，提升治理能力；建立宗教活動場所安全長效監(jiān)管工作機制，提升防范安全風(fēng)險水平;增強宗教界自身整改隱患意識，提高消防安全技能，實現(xiàn)宗教活動場所安全管理更加規(guī)范有序，宗教領(lǐng)域更加安全穩(wěn)定。

經(jīng)場所自愿申報、縣區(qū)板塊民宗部門民主推薦、市民宗局查驗審核和考評等程序，2020、2021兩年來，全市共有27家宗教活動場所榮獲“平安宗教活動場所”稱號并授予銅牌。2022年的創(chuàng)建活動正按照《活動方案》有序推進。

魯東紅：因時間關(guān)系，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。

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