時   間：2022年9月20日  9：00

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：連云區委宣傳部常務副部長、區委網信辦主任  王遙騁

發布人：連云區委常委、區政府常務副區長  吳洋

                    連云港海濱旅游度假區管理辦公室黨組書記、主任，連云新城建設管理辦公室常務副主任  夏振天

                    連云區林業和海洋局黨組書記、局長  夏加全

                    連云區文化體育和旅游局黨組書記、局長  施軍生

                    連云區自貿辦黨組書記、主任  徐瑞

                    江蘇連云經濟開發區管委會副主任、上合組織（連云港）國際物流園管委會對外合作部部長  楊艷

發布議題：介紹黨的十八大以來，連云區全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，砥礪前行、拼搏奮斗，展開的生動實踐、發生的巨大變化、取得的輝煌成就以及十四五發展規劃等內容

王遙騁：各位媒體朋友們，大家上午好！非常感謝各位參加“奮進新港城 建功新時代”系列主題新聞發布會連云區專場。本場發布會是系列發布會縣區第六場，主要向社會發布自黨的十八大以來，連云區全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，砥礪前行、拼搏奮斗，展開的生動實踐、發生的巨大變化、取得的輝煌成就以及十四五發展規劃，并回答記者朋友關心的問題。

下面，我向大家介紹出席今天新聞發布會的發布人，他們是：　　

連云區委常委、區政府常務副區長吳洋；連云港海濱旅游度假區管理辦公室黨組書記、主任，連云新城建設管理辦公室常務副主任夏振天；連云區林業和海洋局黨組書記、局長夏加全；連云區文化體育和旅游局黨組書記、局長施軍生；連云區自貿辦黨組書記、主任徐瑞；江蘇連云經濟開發區管委會副主任、上合組織（連云港）國際物流園管委會對外合作部部長楊艷。

我是連云區委宣傳部常務副部長、區委網信辦主任王遙騁，本場新聞發布會由我主持。

下面，請連云區委常委，區政府常務副區長吳洋同志發布連云區十八大以來經濟社會發展情況與十四五發展規劃。

吳洋：各位媒體朋友們，大家上午好！非常高興在這里和大家見面。首先，我代表連云區委、連云區人民政府，對大家長期以來對連云區經濟社會給予的關心與支持表示衷心的感謝！

連云區是江蘇省唯一的海濱城區，集聚全市山、海、港、島、城等優質資源，行政區劃總面積836平方公里，實際管轄面積263平方公里，轄9個鄉街和省級連云經濟開發區、省級連云港海濱旅游度假區、上合組織（連云港）國際物流園，常住人口16.14萬人。

黨的十八大以來，面對復雜多變的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全區上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，開拓奮進、銳意進取，較好地完成了各項目標任務，高水平全面建成小康社會，先后獲得全國科技進步區、全國義務教育發展均衡區等榮譽稱號。

這十年，我們始終堅持產業強區，經濟實力顯著增強。地區生產總值從2012年的78.7億元增長到2021年的255.3億元，人均GDP突破16萬元，達到蘇南平均水平；2021年居民人均可支配收入達到4.8萬元，位列全市第一；十年累計完成固定資產投資近2000億元、工業投資750億元；預計2022年，一般公共財政預算收入將達到21.6億元，實際使用外資1.2億美元，貨物進出口總額達30億美元。

一是工業經濟提質擴量。千億園區建設邁出堅實步伐，2021年實現規模以上工業產值419億元，是2012年的2.8倍；連云開發區在全省省級園區考核中前進16位。支柱產業規模日益壯大，形成了以新能源、鹽化油化、金屬材料為主導的產業集群，今年1—8月產值分別占全區規模工業比重的41.9%、21.3%、24.4%。田灣核電站5、6號機組、華樂不銹鋼冷軋、豐益產業園系列產品、三吉利化工等一批過億元項目建成投產，豐益基礎油化、華樂合金鑄坯技改等一批過億元項目開工建設，連云港抽水蓄能電站、中核匯能海上光伏和中復神鷹5萬噸碳纖維等一批重大新能源、新材料產業項目實現突破。

二是現代服務業提檔升級。連云新城國際商務中心被認定為第三批省級生產性服務業集聚示范區，跨境電商、大數據、總部經濟等新興服務業蓬勃發展。上合物流園多式聯運和集疏運體系初步形成，累計完成物流量超1.6億噸、物流收入達106.5億元，創成國家級示范物流園區和全國優秀物流園區。全域旅游不斷深化，連島游客中心、楓樹灣無動力樂園、羊山島集裝箱小鎮和八間房民宿等一批旅游配套設施和熱門打卡景點相繼建成投用，成功獲評省級全域旅游示范區，連島國家5A級景區創建待國家文旅部驗收，云臺山國家森林公園獲批國家森林康養基地，省級海濱旅游度假區獲批成立，連云港之夏、全國鐵人三項賽等品牌影響力進一步提升。

三是特色農漁業穩步提升。南極磷蝦產業園加快建設，全國首艘南極磷蝦專業捕撈加工船——“深藍”號順利交付使用，南極磷蝦瑞邦生物活性肽等高值化加工利用項目快速推進。農村產業融合發展示范園通過國家認定，成為全市第一家獲此殊榮單位。紫菜產業規范有序發展，建成連云港紫菜交易中心、高公島紫菜產業園，“連云港紫菜”入選江蘇省特色農產品優勢區名單。全區現有市級以上農業龍頭企業12家，省級創意農園4個，市級觀光農業示范村（點）17個。

這十年，我們持續深化改革創新，發展活力加快釋放。

一是自貿試驗區建設快速推進。連云自貿片區累計形成59項改革創新成果，20項獲省市推廣。建成跨境電商體驗中心、油品貿易中心，跨境電商實現全業態穩定運營，預計年內跨境交易額將突破4000萬美元。“一帶一路”大數據產業園加快建設，中國移動連云新城云計算中心建成投用，中國電信天翼云中心項目年內主體完工。港航物流、總部經濟等現代服務產業快速集聚，累計落戶市場主體9000余家，累計納稅超過12億元。

二是重點領域改革不斷深化。深入推進“放管服”改革，在全市率先實現“1220”改革，全程網上辦事項占比達到98.3%，審批效率提升93.4%。優化整合鄉街機構職能，在全市率先完成鄉街綜合執法以及行政處罰賦權改革。連云新城和上合物流園劃歸連云區管理，國有企業改革深入推進，醫療、農業、財稅等領域改革任務全面完成。

三是對外開放合作成效明顯。加大“走出去”“請進來”力度，建立“板塊+條線”聯合招商機制，累計招引過億元項目200余個，總投資超2000億元，豐益產業園、華樂合金、三吉利化工等一批強優企業相繼落地并迅速發展壯大，僅今年就簽約落地百億元新能源項目3個（分別是總投資105億元的連云港抽水蓄能電站項目、總投資102億元的中核200萬光伏發電項目和總投資230億元的深遠海風電及裝備制造項目）。加強與上合組織秘書處合作，成功舉辦兩屆上合組織國際圓桌會議。深入推進與無錫市濱湖區南北結對共建，在旅游、教育和醫療等多個領域全面開展合作。

四是科技創新能力不斷增強。加大企業創新扶持力度，獲批國家高新技術企業18家，國家科技型中小企業75家。省海洋資源開發技術中心獲批建設，成為全省沿海三市首家獲批的省海洋領域技術創新中心，東海水產研究所連云港創新中心簽約落戶。出臺“山海英才計劃”，建成離岸雙創中心10個，引進高層次人才1500余人。

這十年，我們加快建設美麗連云，海濱特色快速彰顯。

一是城市功能不斷完善。連云新城總體規劃全面深化，基礎設施和公共配套日趨完善，蘇州外國語學校一期建成辦學，“一帶一路”大數據園商務樓宇成功簽約并入駐企業108家，軍事體驗館、消防救援指揮中心等項目有序推進，海濱大道景觀提升工程不斷推進，堿渣綜合治理項目加速推進，一座生態魅力新城展露新姿。西連島綜合開發得到省級層面高度關注，環島西路建成通車，海鮮大排檔投入使用。交通路網體系加速完善，海濱大道、跨海大橋、北疏港高速和云宿路等一批基建項目建成使用，城區15分鐘交通圈全面形成。提升改造無物業居民小區115個，創成全國文明城市、國家衛生城市，落實城市管理長效機制，城市形象大幅躍升。

二是鄉村振興卓有成效。開展全域人居環境綜合整治，統籌推進特色小鎮、美麗鄉村、特色田園鄉村等創建，完成桃源路、板橋路等鄉村道路改造提升，建成省美麗鄉村4個、省特色田園鄉村6個、省傳統村落4個，黃窩村榮獲全國美麗鄉村示范村，西連島村獲評全國鄉村旅游重點村，高公島羊山島、連島羊窩頭成為網紅打卡點，人居環境全市領先。堅持“一村一策”，大力發展村集體經濟，村均集體經濟收入超530萬元，位居全市第一。

三是生態環境持續改善。深入開展藍天、碧水、凈土保衛戰，獲評中國氣候宜居城市、省級生態文明建設示范區，在全市率先實現省級生態示范街道全覆蓋。嚴格落實“河長制”“灣長制”“管長制”，黑臭水體全面消除，入海排口斷面水質穩定達標，河道“兩違”整治率全市最高，污水收集率達到95%以上。大氣環境質量大幅改善，空氣優良天數比例位居全省前列，PM2.5平均濃度達監測史上最好水平，“連云藍”頻頻刷爆朋友圈。實施堿廠周邊環境綜合整治，連云港堿廠停產搬遷，全區生態環境不斷優化。

這十年，我們致力增進民生福祉，人民生活水平不斷提升。

一是社會事業蓬勃發展。教育教學水平不斷提高，建成中小學6所、幼兒園10所，成功引進蘇州外國語學校連云港分校，與市屬優質學校開展合作辦學。基層醫療條件不斷改善，社區衛生服務中心實現全覆蓋，省級慢性病綜合防控示范區、省級健康促進區順利通過驗收。建成健康步道47.1公里、自行車騎行道52公里，“10分鐘體育健身圈”全面建成。在文化產業方面，以“一帶一路”背景下港城“蝶”變和百姓生活為主題，創作的電影《幸福的小滿》成功入選第六屆絲綢之路國際電影節展映儀式，獲第三屆“江蘇省文藝大獎·電影獎”二等獎。以生態文明建設為主題，創作推出的大型音樂兒童劇《尋找花果山》，榮獲省紫金文化藝術節優秀劇目獎，填補了我市原創音樂兒童劇的空白。

二是基本民生全面保障。強化失海漁民等重點群體就業幫扶，零就業家庭實現動態清零。城鄉基本養老、醫療、失業保險覆蓋率和參保率逐年攀升，城鄉居民基本養老保險待遇水平位居全市前列。加大兜底保障力度，建立完善社會救助和社會保障標準自然增長機制，城市低保標準從2012年的300元提高到640元。加強養老服務體系建設，區社會福利中心建成使用，建成居家養老智慧調度平臺，社區實現養老全覆蓋。建立健全退役軍人服務保障體系，扎實開展形式多樣的雙擁共建、擁軍優屬活動。

三是社會治理持續優化。社會大局保持穩定，掃黑除惡常態化機制有效落實，信訪工作全省領先，非訴訟糾紛解決機制在全省先試先行，連續獲評省平安區榮譽稱號。成立全省首家區級社會治理中心，創新實施“1521”社區工作法，基層社會治理質效大幅提升。全面加強法治連云建設，創成國家法治區工作先進單位、省法治建設示范區。全面落實安全生產責任制，深化危化品、城鎮燃氣和消防等重點行業領域專項整治，“三無”漁船實現動態清零，安全生產形勢持續穩定向好。慎終如始抓好疫情防控，及時排查重點區域來區返區人員，突出抓好入境船舶、進口冷鏈食品等重點環節閉環管理，堅決守護人民群眾生命健康安全。

各位媒體朋友們，“十四五”是連云區在高水平全面建成小康社會基礎上，全面推動高質量發展、構建新發展格局的關鍵時期。全區上下將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及省市各項決策部署，踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”重大使命，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，堅持新發展理念，構建新發展格局，堅定不移走工業立區、產業強區、開放興區發展道路，矢志向海發展，做足海洋文章，全力打造令人向往的臨港產業集聚區、雙向開放活力區、海濱城鎮示范區、美麗生態先行區和幸福宜居樣板區，全面開啟現代化國際海濱城區建設新征程。

一是打造臨港產業集聚區。堅定不移推進工業立區、產業強區，更大力度向海發展，構筑以臨港大工業和戰略性新興產業為主導、一二三產業高度融合發展的現代產業體系。按照世界一流標準，加快打造新能源、新材料、油脂和精細化工、金屬材料產業、高端裝備和海洋生物等百億產業集群，連云開發區建成綠色循環“千億園區”。服務業增加值年均保持兩位數增長，推動現代物流、跨境電商和大數據等產業競相發展。優化提升海洋傳統產業，培育壯大遠洋漁業、海洋裝備制造和海產品深加工等新興產業，建設國家級海洋牧場示范區和國家海洋經濟示范區。

二是打造雙向開放活力區。堅持走深化改革、擴大開放突破之路，加快構筑國內國際雙循環戰略銜接。充分發揮自貿試驗區政策優勢，建成港航服務中心、金融服務中心和創新創業中心，大幅提升投資貿易自由化便利化水平。不斷強化與新亞歐陸海聯運通道沿線國家和地區間的經貿合作，持續深化東西雙向開放，提升平臺服務功能，集聚發展高端物流業，打造服務“一帶一路”沿線國家和地區的國際物流合作基地。加大重點領域和關鍵環節改革，營商環境水平力爭在全市有名次、在全省有位次。深入實施創新驅動發展戰略，全社會創新能力顯著增強。

三是打造海濱城鎮示范區。立足開放門戶、城市客廳定位，優化海濱城區空間布局，著力打造美麗江蘇的現實樣板。完成連云新城一期開發，基本建成二期路網，顯著完善公共配套，“江蘇外灘”形象充分彰顯。按照世界一流、國內獨有的目標要求，完成連島綜合開發，建成漁村民宿群、跨海索道和高端酒店等旅游產業配套特色項目，以傳世匠心將連島打造成為獨具魅力的黃海明珠。精心裝扮沿海城鎮、特色漁村和重要景觀節點，加快建成“面朝大海、春暖花開”的全國最美海岸線。

四是打造美麗生態先行區。搶抓“碳達峰、碳中和”戰略機遇，持續推進產業綠色化和綠色產業化，綠色低碳發展水平顯著提高，綠色生活方式深入人心。以最嚴格的標準抓好生態環境保護，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，推動空氣質量持續保持全省領先，入海河流水質持續穩定達標，創成國家生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。統籌連島、海上云臺山、海濱旅游度假區等旅游資源，不斷完善服務功能，提升旅游內涵，打造人在景中走、如在畫里游的“江蘇山海大公園”。

五是打造幸福宜居樣板區。牢牢把握人民日益增長的美好生活需要，堅持發展為民、發展惠民理念，實現就業更有質量，現代化基礎教育體系更加完善，健康連云建設更加深入，醫療服務水平邁上新臺階，公共衛生防護網更加縝密牢固，“一老一小”得到更好的關愛和照顧，困難群體得到更多的關心扶助，市民精神文化生活更加豐富，城市文明更加進步，人民生活品質顯著提升，讓發展更有溫度、群眾幸福更有質感，讓共同富裕在連云區現代化建設中更加充分顯現。

各位媒體朋友！十載春華秋實，今朝駿業日新。站在新的歷史起點上，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，昂揚斗志、砥礪拼搏，奮力建設現代化國際海濱城區，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

王遙騁：謝謝吳洋同志的發布。下面記者朋友們可以就關心的問題進行提問，提問前請各位記者通報所在的新聞機構。現在開始提問。

記者：上合物流園作為我市“一帶一路”強支點建設的重要載體，近年來，在參與“一帶一路”建設方面取得了哪些發展成果？未來又有哪些發展規劃？

楊艷：感謝這位媒體朋友的提問。

為更好地服務“一帶一路”合作倡議，貫徹落實中央、省市委決策部署，園區加快推進自身物流發展建設，先后獲批國家級示范物流園區、中國物流合作基地、省級知識產權試點園區、省級自貿試驗區聯動創新發展區、省級國際合作園區等。2021年，園區工業應稅銷售、稅收、一般公共預算等主要經濟指標實現三年翻一番，完成物流業主營收入63億元，物流吞吐量4381萬噸，在全省省級園區考核中近三年累計進位18位。

一、園區發展建設情況

（一）出海基地服務功能不斷強化。重抓海鐵聯運，建成運營總投資18億元、全長19公里的上合鐵路專線和裝卸場站項目，作為新亞歐大陸橋終端設施與中亞國家實現基礎設施互聯互通。已建成44個1000噸級泊位，開通并穩定運營內河集裝箱航線11條，通過疏港航道連接淮河、京杭運河、長江水系，助力構建蘇魯豫皖內河聯盟。基本形成綜合集疏運路網工程，跨鐵路橋建成通車，形成車、貨、人、信息等多要素融合的公路港產業生態圈。智慧物流信息服務中心、“一帶一路”商貿物流展示中心、物流公共信息平臺一期工程等服務配套投入使用，園區物流信息化、智慧化水平顯著提升。

（二）對外開放合作能級顯著提高。成功舉辦2019、2021兩屆上合組織國際圓桌會議，與上合組織國家建立起常態化聯絡機制，進一步拓展在經貿物流、產能合作、通道運輸等互惠合作，持續深化人文合作交流等方面合作。2020年，成功獲批掛牌中國-哈薩克斯坦江蘇省地方聯絡辦公室，成為全國首個非省會城市獲批中哈地方聯絡辦的城市。在“一帶一路”倡議下，園區與上合組織國家逐步形成優勢互補、共謀發展、互利互惠、實現共贏發展的新格局。

（三）主導產業發展水平持續提升。現代物流產業，發揮多式聯運、國際商貿、保稅物流、加工增值等物流服務功能，公路港、內河港、保稅物流中心等平臺運營良好，新云臺、公路港等企業獲批全國3A級物流企業。油脂科技產業，三吉利建有全球單套產能最大的苯二酚生產裝置，市場份額全球第一；豐益AKD市場份額全球第一、癸二酸居全球前三，特種酰氯、環氧氯丙烷市場份額分別為全國第一和全國第三。金屬材料產業，已初步實現SUS200/300/400系列覆蓋，華樂合金SUS200系不銹鋼產量居全國前六，正在向精品鋼、特種鋼轉型。

二、下一步工作計劃

為了更好地融入新亞歐陸海聯運通道建設，擔負起上合組織出海基地的重要責任使命。園區將以更高站位、更實舉措、更強合力、更大擔當，為打造“一帶一路”強支點提供重要戰略支撐。

（一）項目為“王”，興起大干快上的發展熱潮。一方面推進在建項目盡快建成運營。在鐵路裝卸場站投入運營的基礎上，推動中外運物流一期9月底建成投用，鑫港高標倉四季度建成投用，豐樹物流、豐禾糧食倉儲交易等項目年內主體建成，普洛斯倉儲物流9月份開工。另一方面強化港口運營保障支撐作用。圍繞大宗商品交易中心建設，加快推進“大進大出”項目，為港口皮帶機廊道開通提供支撐。恒鑫通二期、鑫順通技改項目已建成運營，傳化智聯公路港、匯鴻大宗商品交易中心及金屬交割庫等項目正在加快推進，力爭年內實現落地。

（二）開放為“本”，構建全面合作的陸橋聯盟。持續深化國際物流雙向合作，推動物流場站共建共享，上合哈薩克斯坦阿拉木圖海外倉10月份建成運營、里海阿克套海外倉年內建成，推動中亞等國家龍頭物流企業在園區中外運、鑫港高標倉等項目掛牌不少于4個，提前做好上合組織國際圓桌會議籌備工作。在中歐班列開行的基礎上，加快推動上合鐵路專線中歐班列中吉烏通道年內實現開通。不斷強化節點友城友園交流，加快促成與霍爾果斯等通道沿線達成戰略合作協議，實現產業鏈深度合作。

（三）基礎為“要”，打造高速暢通的交通網絡。不斷優化提升公共倉儲、運輸、配送等物流基礎設施及配套水平。進一步暢通主港區與物流園的內部交通網絡，打通園區內部東西雙向連接通道。提前籌劃，完善外部交通布局，充分發揮新云臺碼頭、海州港務等海河聯運優勢，在新云臺碼頭和徐圩港區之間建設直連的內河通道，在兩區域形成循環河道。同時，加快融入陸海聯運通道建設，推動中哈物流基地和上合物流園在戰略上統籌、定位上統一，實現港口、園區功能互補、協調發展。

記者：習近平總書記強調“一定要向海洋進軍，加快建設海洋強國”，請問，連云區近年來在加快海洋經濟發展方面，有哪些做法，取得哪些成效？

夏加全：感謝這位媒體朋友的提問。

連云因海而生、依海而興。近年來，連云區上下深入學習習近平總書記關于建設海洋強國系列重要論述，矢志向海圖強，賡續藍色夢想，深入實施傳統產業升級、新興產業壯大、海洋科技創新“三大行動”，加快海洋產業新舊動能轉換，實現海洋經濟高質量發展。

一、實施傳統產業升級行動，海洋優勢產業鞏固提升

      一是強化規劃科學引領。我區突出規劃引領,科學制定《連云區海洋經濟發展“十四五”規劃》《連云區海洋產業升級轉型實施意見》，合理布局海洋產業，確保沿海鄉街在統一規劃指導下推進海洋經濟發展。

二是大力發展“深藍漁業”。立足做大做強南極磷蝦產業，投資6億多元的國內首艘南極磷蝦專業捕撈加工船“深藍”號已順利交付使用；南極磷蝦產業園項目一期工程基礎建設已基本完成，南極磷蝦油加工設備正在安裝調試，年底前可望投產運營。

三是加快發展休閑漁業。緊抓國家全域旅游示范區創建的重要機遇，發揮資源優勢，發展休閑漁業，拓展漁業功能，休閑漁業已逐漸成為全區漁業轉型升級、漁村轉美變富、漁民增收致富的新增長點。2021年全區休閑漁業產值達9740萬元，解決了包括轉產轉業漁民在內近1970人就業，經濟社會生態效益顯著。加快推進連島中心漁港建設，大力發展以前三島漁旅融合發展為重點的海洋休閑漁業，積極爭取省廳支持將我區納入省級休閑漁業試點。

二、實施新興產業壯大行動，海洋新興產業加速崛起

一是合理布局海洋新能源產業。引進中核田灣200萬千瓦灘涂光伏示范項目（中核匯能），計劃總投資102億元，建成后將成為全國最大的海上光伏項目和全球首個核電廠溫排水海域核光儲多能互補新能源樣板工程，有助于改善我區能源結構、促進經濟綠色健康發展。

二是培育海洋藥物與生物制品產業。加快推進南極磷蝦、海洋貝類和藻類的提取物深加工和高值化開發利用，建設蛋白肽保健品、蝦油軟膠囊等海洋生物醫藥項目，研發國內有影響力的磷蝦精深加工和海洋創新藥物和海洋現代中藥產品。

三是穩步推進海洋牧場建設。以國家級海洋牧場示范區創建為契機，發力推進牛背島西南海域海洋牧場建設，計劃總投資2億元，建設多營養層次海洋牧場3個，建設面積達到1.5萬畝以上，將牛背島西南海域海洋牧場打造成國家級漁旅融合現代化海洋牧場示范區。同時，結合人工魚礁投放，加快前三島海珍品底播增殖區建設，在達山島、車牛山島附近海域底播養殖海參、鮑魚、扇貝1萬畝，打造全省最大的海珍品生產基地。

三、實施海洋科技創新行動，科技支撐保障顯著增強

一是加強海洋科技研究中心建設。藍灣海洋資源開發技術創新中心、東海水產研究所連云港創新中心相繼在連云區成立，全省首家獲批的省海洋領域技術創新中心江蘇省海洋資源開發技術創新中心揭牌并進入實體化運作，為加快全區海洋科技創新步伐、提高海洋資源開發能力、培育壯大海洋戰略性新興產業注入新的生機和活力。

二是打造高端牡蠣育種基地。依托江蘇省海洋資源開發技術創新中心，聯合中國海洋大學、江蘇海洋大學等單位啟動實施連云區牡蠣育種創新中心項目，引進國內牡蠣育種研究領域首席科學家中國海洋大學李琪教授領銜的技術團隊，重點圍繞太平洋牡蠣三倍體技術和“海大一號”等新品種，建立一體化牡蠣種苗平臺，打造江蘇一流、國內領先的高端牡蠣育種養殖基地。

三是創新深遠海養殖模式。支持江蘇省海洋資源開發技術創新中心、中國海洋大學、江蘇海洋大學等共同參與創新研發，推進智慧海洋漁業科技生態產業化項目實施，重點發展以大型智能化深遠海抗風浪網箱為主要載體的漁業養殖方式，提升養殖生產的集約化、裝備化和智能化水平。建立企業平臺，啟動深遠海大型養殖工船建設，打造省級深遠海綠色養殖試驗區。

在新的起點上，我們將深入落實市委、市政府決策部署和邢市長中秋假期調研連云區對海洋經濟發展提出的新要求，匯聚海洋強區建設的磅礴力量,持續推進海洋領域新舊動能轉換，堅持科技引領、向海圖強，奮力開創現代化國際海濱城區建設新局面,為海洋強國建設作出連云貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！

記者：我們知道，連云區塊承擔自貿試驗區現代服務業建設任務。自貿試驗區獲批三年來，連云區塊在發展現代服務業方面開展了哪些方面創新、取得了哪些成效？下一步工作重點是什么？

徐瑞：感謝這位媒體朋友的提問。江蘇自貿試驗區獲批三年來，連云區塊緊緊圍繞國家賦予的“三大功能定位”，錨定“為國家試制度、為地方謀發展”的職責使命，始終堅持以開放開路、用創新賦能、靠改革清障，形成了全員參與自貿、全心服務自貿、全力發展自貿的良好局面。

一是突出開放，大膽試驗，制度創新成效明顯。圍繞投資貿易便利化、政府職能轉變等領域先行先試，累計形成制度創新成果59個，獲省市推廣20個。一方面推進制度創新。探索創新企業便利化服務，做大“一次不用跑”品牌；簡化審核程序，印發類金融企業準入及變更指導意見；圍繞企業需求，協同推進全國首個二手集裝箱線上交易平臺“箱咖集市” 搭建；創新選才方向和考察方法，以“聘任制公務員”方式招引社會精英加入自貿試驗區建設。另一方面推進政務服務創新。構建自貿區企業非訴訟糾紛解決機制，推動商事領域非訴訟糾紛化解機制創新；實行“一照多址”“集群注冊”登記模式，簡化企業登記手續，降低企業開辦成本。

二是突出特色，強力推進，產業發展亮點紛呈。重點發展現代物流、金融服務、商務配套、大數據及跨境電商等現代服務業。大數據及跨境電商產業實現突破，持續完善“點點通”跨境電商公共平臺功能，順利開通1210、9610、9710、9810以及1039等業務，跨境電商體驗中心開業運營，累計進出口額9.3億元，通關單量近9萬單。現代物流發展大幅提升，上合組織物流園獲批成為自貿試驗區聯動創新發展區，鐵路專用線正式開通，中外運、豐樹物流園等項目加快建設，累計完成物流量超1億噸。總部經濟產業加快集聚，全面優化油品貿易類企業注冊流程， 45家油品貿易類企業落地自貿試驗區。金融服務產業探索前進。建成全市首家自貿試驗區金融服務中心。探索開展五方聯動金融新模式，推出多種針對自貿產業發展企業信貸創新產品。

三是突出服務，優化環境，市場活力不斷增強。充分發揮全域自貿政策優勢，嚴格落實“管行業就要管發展、管行業就要管招商”理念，實行“板塊+條線”招商機制。堅持“請進來”與“走出去”相結合，獲批以來連云區塊累計接待和拜訪國內外客商500余批次7300余人次，截至目前，累計新增注冊企業9000余家，實現稅收超12億元。

下一步，連云區將繼續堅持制度創新引導發展、重點產業集聚發展、全域自貿聯動發展的原則，加快自貿試驗區連云區塊建設，努力為全市經濟社會發展作出更大的貢獻。一是更大力度推進產業集聚。依托自貿試驗區制度創新和資源優勢，做大做強現代物流、金融服務、商務配套、大數據及跨境電商等現代服務業，加快形成現代服務業產業高地。大力招引企業總部、財務中心、結算中心等總部落戶，推動類金融企業、油品貿易類企業等高稅源企業入駐，打造區域性總部經濟、樓宇經濟集聚區。做強港口最大特色，圍繞“樞紐港、產業港、物流港、貿易港”的目標定位，大力提升港口功能。加強口岸通關規范化、標準化建設，完善“單一窗口”功能，以生產、物流等環節為切入點，延伸布局貿易、結算等高價值環節，打造面向共建“一帶一路”國家的進出口貨物集散基地和商品交易展示中心。二是更大力度優化營商環境。對標高水平開放規則，大膽實踐、先試先行，爭取更多的改革創新成果得到省級以上層面推廣應用。圍繞企業需求，有針對性地創新企業服務模式，深入推進貿易、投資便利化改革，全面建設市場化、法制化、國際化的營商環境。圍繞“交通樞紐”建設，推進港航服務、國際班列中轉運輸等領域開展改革實踐，在國際鐵路運單物權化、通關便利化等尋求突破。圍繞“開放門戶”建設，集聚人流、物流、資金流、信息流，在投資、貿易、人才、金融等領域開展探索，推進優質要素資源自由、有序流動。三是更大力度實施內外聯動。注重強化內外聯動，充分利用自貿試驗區高開放性、高自由度的特征，重點發展外貿經濟，引導港航物流、臨港加工及進出口貿易的融合發展；結合上合物流園（聯動創新區）、連云新城建設，立足特色、優勢互補，構建“自貿試驗區+聯動創新區+輻射帶動區”的發展格局。

記者：近年來，連云區在旅游方面投入很大，在景區景點打造、旅游品牌創建、旅游市場營銷、旅游體制改革等方面都取得了顯著成效，能不能給我們介紹一下相關情況，未來打造連云區旅游新高地還有哪些規劃和設想？

施軍生：感謝這位媒體朋友的提問。

黨的十八大以來，連云區高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅持生態優先、綠色發展理念，肩扛“矢志向海圖強 賡續藍色夢想”的責任和擔當，圍繞“旅游富區”的目標，推動連云區文旅業態更加豐富、消費環境更加優化、旅游公共服務體系更加完善。一是堅持“江蘇山海大公園”總體定位，堅持以創促建，全力推動旅游大區向旅游強區轉變。先后獲批省級全域旅游示范區、省級海濱旅游度假區、省級文化和旅游消費試點單位以及省級文化和旅游產業融合發展示范區創建單位，連云港老街獲評省級夜間文化和旅游消費集聚區，連島5A級景區創建通過國家文旅部景觀質量評審，目前進入驗收沖刺階段。二是堅持發展鄉村旅游，以旅游推動鄉村振興。西連島獲批全國鄉村旅游重點村，高公島村、夏莊村、留云嶺村獲評省級鄉村旅游重點村，黃窩村入選全國美麗休閑鄉村，海上云臺山獲評全國森林康養基地、省級生態旅游示范區，宿城大桅尖路獲評全國美麗鄉村路。三是豐富文旅產品供給，推動文旅產業深度融合。連云港老街、墟溝海鮮美食城、高公島漁人碼頭、連島海鮮美食廣場等一批文旅綜合體建成營業，鐵人三項、熒光夜跑、星空露營、蔚藍八點半等活動激發文旅消費活力。旅游接待人次和綜合收入由2012年的600萬人次、47.9億元增加到2021年的930萬人次、90億元，同比分別增長了55%和87.8%，旅游業對GDP和就業貢獻率分別達11.3%和23.5%，文化和旅游娛樂支出占消費支出比重達8.4%，旅游富民效應愈發凸顯。

未來五年，是連云區向海發展的攻堅期、轉型升級的關鍵期、美麗連云的提升期、后發先至的突破期，我們將繼續做精做優山海旅游，重點打造連島-海上云臺山跨海索道、海州灣之星水上酒店、在海一方夜游、前三島深海游等旅游項目，深度開發游輪度假、海島休閑、海洋探秘等多元化海洋旅游產品，大力完善旅游公共服務體系建設，提升景區智慧化、數字化水平，擦亮“山海勝境、多彩連云”品牌。

未來五年，連云區現代旅游業體系將更加健全，旅游有效供給、優質供給、彈性供給更為豐富，旅游消費需求將得到更好的滿足。海濱旅游度假區突出打造內湖觀光、度假康養、生態濕地等特色旅游產品，打造軍事體驗館等休閑體驗項目，提升休閑度假功能水平。海上云臺山將以“生態、康養、科普、研學”為核心，進一步完善設施功能，努力提供多元化、多層次的產品供給，做好生態旅游大文章。連島將圍繞打造最美海岸線目標，加快推進西連島綜合改造提升，加快漁村客廳、礁岸燈塔、精品酒店街區、閱海樓等項目建設，進一步增強連島的知名度和美譽度。連云港老街緊扣歷史文化街區主線，依托連云老街藝術家創作基地，深度挖掘山海文化、絲路文化，開展內容豐富、題材廣泛的藝術講座、展覽、采風以及現場寫生活動，進一步提升連云區山海港城特有文化元素品質。

未來五年，全區文旅行業發展機制將更具活力，旅游休閑度假功能更加完善，旅游目的地地位更加突出，文化引領作用更加明顯，文旅產業融合更具規模，質量效益明顯提升，對經濟社會發展具有更積極的帶動作用。到 2026 年，力爭實現全區旅游接待總人次達到 1650 萬人次以上，旅游總收入達到 280 億元以上，人均旅游消費達到 1700 元以上，旅游業對全區 GDP 貢獻率提高到 20%以上。

未來五年，我們將繼續堅持“綠水青山就是金山銀山”的兩山發展理念，重抓項目建設，豐富產品供給，推動多業融合，提升服務品質，突出生態文明、運動健康、智慧智能、共建共享，做好“旅游+”文章，加快構建全域、全季、全民、全業的旅游發展格局，努力打造國內外知名的海濱休閑度假旅游目的地。

記者：我們知道，市第十三次黨代會將連云新城定位為“城市新中心”、“江蘇新外灘”，請問連云新城下一階段有哪些美好的發展藍圖呢？

夏振天：感謝這位媒體朋友的提問。正如你說的，近年來，我們緊緊圍繞市委市政府部署要求，按照建設城市新中心和“江蘇新外灘”的總體定位，以項目建設為中心，以招商引資為抓手，以管理服務為重點，匯聚山海精華、展現支點高度的現代化國際海濱城區建設不斷加快，未來五年，我們將重點圍繞以下三個方面來推動新城建設發展。

一、著力提升城市建設水平，加快完善綜合承載能力

在城市空間拓展的基礎上，我們將著力構筑“一核心八組團”的城市發展格局，將“江蘇外灘”延伸至核心區內開泰河入海通道，進一步提升功能品質，加快完善新城綜合承載力。一是加快重點項目建設。重點實施堿渣生態治理工程，利用先進的治理技術, 對總占地面積約5250畝的堿渣池綜合治理, 進一步改善區域生態環境；加強與中國頭部企業對接合作，建成大型文旅綜合體；加快推進蒼梧新城苑、保障房、永泰山海自在二期等房地產項目；積極與省級知名醫院開展合作，建設集醫療和研發于一體的區域性醫療中心。二是交通引領向心集聚。規劃建設“六縱五橫”城市骨干路網體系和對外快速連接通道，實施花果山大道北延、金海大道西延至花果山大道工程，對花果山大道、臨洪大道、大港路、金海路、新光路等道路進行快速化改造，形成環城快速通道和內部路網；全面完成轄區基礎道路提升改造工程，不斷完善優化新城公交站點和公交線路，打造具有便捷舒適、安全智慧等新城特色的城市交通。三是加快完善配套設施建設。不斷完善新城消防救援指揮中心、污水泵站、農貿市場、垃圾轉運站、加油站、充電樁、公共停車場等配套設施；與市屬教育集團聯合辦學，蘇州外國語連云港校區二期建成，打造新城教育高地。

二、著力提升產業集聚水平，積極培育新城發展新動能

搶抓國家自貿試驗區等疊加戰略機遇，推進產業結構優化和質態提升，開啟新城高速發展新征程。一是狠抓招商引資工作。依托自貿區、省級生產性服務業集聚示范區平臺，全力推動跨境電商、大數據等現代服務業發展壯大。加強豐惠廣場、金海商務廣場等樓宇招商，積極推進雙創孵化中心及產學研項目，重點引進總部經濟、港航物流、大數據、知名酒店等企業入駐。二是加快“一帶一路”大數據園核心區建設。完成電信天翼云、“海上云谷”等大數據中心項目建設，全力推進大數據儲存、技術研發、應用交易及科研人員“雙創”基地等相關延伸產業落地，努力打造省級數字中心。三是積極發揮平臺集聚效應。搶抓“一帶一路”建設機遇，加快提升金融商貿、現代物流、商務會展等服務功能，逐步完善濱海旅游、購物度假、文化休閑、品質居住等生活配套，引導服務產業和優質資源向新城集聚。 

三、著力提升管理服務水平，持續提升新城宜居指數。

全力優服務、推改革、促開放，打造一流的宜居城市，助推更高質量的城市發展，蓄積強大動能。一是切實優化營商環境。高標準打造企業服務體系，提供“組團式”精準服務，用更優的營商環境，持續激發市場活力、增強內生動力，為高質量發展蓄勢賦能。二強化城市管理運營。深入思考謀劃城市功能塑造，著力提高城市管理科學化、精細化、智能化水平，不斷加大市容環境管理力度；開展新城建筑“月光”夜景亮化工作；結合濱海空間、山水資源和旅游資源，加快打造魅力濱海游步道、健康騎行綠道，內湖水上觀光線，串聯北固山、海濱大道、臨洪河濕地公園等，形成城市新中心獨具特色的慢行方式。三是加快宜居城市建設。利用可再生能源實施全域城市冷熱節能雙供配套，讓新城的冬夏更加舒適；完成環湖林間小徑建設、內湖水系疏通，開展濕地退養還濕、濕地地形塑造、水系連通和植被栽種等，建設“最美海岸線”；每年舉辦“萬人徒步大會”“星空超馬”等有影響力的文化體育旅游活動3次以上。

王遙騁：由于時間關系，記者提問環節就先到這里，如果大家還有想要繼續了解的內容，可以與連云區相關部門的工作人員作進一步的溝通對接。本場新聞發布會就開到這里，謝謝大家。