時   間：2022年9月13日  10：30

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：海州區委宣傳部副部長，區互聯網信息辦公室主任，區委網信辦主任  于洋

發布人：海州區委常委、區政府常務副區長  朱偉哲

                    海州區文化體育和旅游局黨組書記、局長，文物局局長  顏瑋

                    海州區商務局黨組書記、局長  謝艷

                    海州區市場監督管理局黨委書記、局長，知識產權局局長  陳賢斌

                    海州文旅集團黨委書記、董事長  陳東

                    海州區商業街區發展中心黨委書記、主任  姚柱

發布議題：介紹海州區經濟社會發展取得的成就，介紹海州區文化旅游工作發展情況、重點項目招商情況，市場監管、商業街區等相關特色工作等內容

于洋：各位媒體朋友，大家上午好！非常感謝各位參加“奮進新港城 建功新時代”系列主題——海州區專場新聞發布會。本場專場發布會是此次系列發布會的第十一場，主要向社會發布海州區經濟社會發展取得的成就，介紹海州區文化旅游工作發展情況、重點項目招商情況，市場監管、商業街區等相關特色工作，并回答記者提問。

下面，我向大家介紹出席今天新聞發布會的發布人，他們是：海州區委常委、區政府常務副區長朱偉哲；海州區文化體育和旅游局黨組書記、局長，文物局局長顏瑋；海州區商務局黨組書記、局長謝艷；海州區市場監督管理局黨委書記、局長，知識產權局局長陳賢斌；海州文旅集團黨委書記、董事長陳東；海州區商業街區發展中心黨委書記、主任姚柱。我是海州區委宣傳部副部長，區互聯網信息辦公室主任，區委網信辦主任于洋，本場新聞發布會由我主持。

    下面，我們進行今天發布會的第一項議程，請海州區委常委、區政府常務副區長朱偉哲同志發布海州區經濟社會發展取得的成就。

朱偉哲：各位媒體朋友們，大家上午好！

非常高興在這里和大家見面。首先，我謹代表海州區委、區政府，對各位長期以來給予海州的關心支持表示衷心的感謝！

黨的十八大以來，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實中央和省市部署要求，圍繞“強富美高”總目標、高質量發展總導向、穩中求進工作總基調，高效統籌疫情防控和經濟社會發展、統籌發展和安全，推動海州區經濟社會實現跨越式提升。海州區、高新區實現融合發展，“一委三會”社區治理模式成功入選省社會治理十大創新成果。“河長制+流域長制”有關經驗、建設社區配送中心做法得到國家和省肯定推廣，相繼創成蘇北首個國家健康促進區、省全域旅游示范區、省級文化和旅游消費示范單位，獲評省高質量發展先進縣（區）。2021年，全區實現地區生產總值728億元，一般公共預算收入57億元，城鄉居民人均可支配收入分別達到4.4萬元、2.3萬元，開啟全面建設社會主義現代化的新征程。

我們高質量抓項目強產業，經濟發展進的態勢更加向好。高新產業勢頭強勁。黨的十八大以來，先后完成海州區和新浦區、高新區的融合發展，經濟發展不斷邁上新臺階。到2021年，培育國家高新技術企業144家、專精特新“小巨人”企業44家、星級上云企業62家，總量均居全市第一。高新技術產業、戰略性新興產業產值占比分別為71.8%、60%，高于全市31.3和22個百分點，高新區高新技術產業產值占比位居全省第二。

創新動能持續迸發。培育一批國家級孵化器、國家級企業技術中心。獲批國家知識產權強縣工程示范區。高新區獲批蘇北首家全國企業創新積分制試點單位、首批省級現代服務業高質量發展集聚示范區。鷹游紡機、正大天晴分獲國家科技進步一、二等獎。聯瑞新材料蘇北首家科創板上市。康緣醫藥入選“兩業融合”發展國家試點。羅蓋特綠色企業升級改造入選中法合作示范項目。

商脈人氣加速集聚。主城區商業中心功能持續增強，到2021年，服務業占比77.2%。萬達、利群、吾悅、文峰等綜合體商圈營業額占比達67%。成功打造特色街區15條，鹽河巷、民主路煙火氣十足，隴海步行街獲評全國夜間經濟示范街。稅收過千萬元樓宇達20棟。天馬集團獲評蘇北首家國家級數字商務企業。促進消費、推動高品位步行街建設和生產性服務業發展3項工作獲得省政府督查激勵表彰。  

我們高要求抓建管促更新，城鄉環境美的成色更加彰顯。城市功能更加完善。連鹽、連淮揚鎮和連徐高鐵相繼開通，新204、310國道順利通車。環錦屏山和鳳凰新城路網體系持續優化，建設西路等多條困擾居民出行的“斷頭路”打通，改造背街小巷460條，城鄉交通更加順暢。城市更新穩步實施，棚改舊改、老舊小區改造面積均超700萬平方米，惠及居民14萬戶，萬達板塊、郁洲北路、秦東門大街等片區形象全面出新。

公園城市環境更美。濱河新城、生態古城、鳳凰新城展露新顏。新建錦屏山森林公園等公園游園44個，玉帶河生態廊道全線貫通。省園博園主體工程完工。月牙島和劉志洲山完成生態修復，昔日粉煤堆、廢棄宕口蝶變休閑健身公園。新浦磷礦完成全國首例磷礦采空區地災治理。打造新浦大道等綠化示范路45條、花園街巷70處，建成區綠化覆蓋率達41%。發揮主力軍作用，高分創成全國文明城市。“流域長”“河長+檢察長”制全域覆蓋，得到國家河長辦肯定推廣，國省考斷面水質優Ⅲ比例達80%。PM2.5濃度降至33微克/立方米，空氣優良率提升至83%，空氣質量首次達到國家二級標準，創有監測記錄以來最優水平。“推窗見綠、出門見園、抬頭見藍、觀水見底”成為海州城市環境的現實寫照。

鄉村振興成效顯著。農村耕地實現規模經營，省級現代農業產業示范園、新壩萬畝現代農業產業園、板浦高效漁業創業園入選全國農村創業園區。農房改善三年任務圓滿收官，江浦二期、沙杭二期、東辛村創成省級新型農村社區示范項目。持續推進“四好”農村公路建設工程，行政村雙車道四級公路實現全通達。自然村生活污水處理設施覆蓋率、接戶率分別達60%、70%。“清水進城·碧水暢流”行動工程建成通水。城鄉環衛一體化實現全覆蓋。農村人居環境整治三年行動榮獲全省一等獎。打造美麗宜居鄉村62個。新壩“金潮·綠萃谷”獲批省主題創意農園。浦南太平、朐陽吳窯創成省特色田園鄉村。提前一年完成脫貧攻堅任務，2918戶7732人和18個經濟薄弱村全部摘帽。國家衛生鄉鎮實現全覆蓋。垃圾分類“物業自營”模式和裝潢垃圾全鏈條監管處置體系獲評省創新項目。

我們高標準抓實事惠民生，群眾生活好的感受更加充分。公共服務保障更加優質。持續加大民生投入，2021年，民生支出占一般公共預算支出80%以上，創成省、市優質園103所，比例達到95%。建成投用濱河小學、向陽小學、連云港實驗學校等一批優質中小學，獲評省促進義務教育均衡發展先進區。基層醫療機構全部加入市級醫聯體。創成蘇北首家國家健康促進區。標準化基層綜合性文體中心實現全覆蓋。獲評全省公共體育服務體系示范區。城鎮登記失業率在3%以內，第三產業從業人員占比達67%。鎮街級日托中心、社區居家養老服務中心實現全覆蓋，創成省居家和社區養老創新示范區。

社會安全底線持續夯實。安全生產完成“一年小灶”接續“三年大灶”，創新安全設備“平臺購置、政府租賃、部門使用”模式，安全保障能力顯著提升，主城區化工企業徹底清零，食品安全網格化管理全面融入社會綜合治理，安全生產事故起數、死亡人數連續多年“雙下降”。實現區、鎮（街）、村（居）三級退役軍人服務保障體系全覆蓋、省雙擁模范區“七連冠”。獲評全國信訪工作“三無”縣（區）、全省法治政府建設示范縣（區）。

我們高水平加強政府自身建設，社會治理更加精準高效有溫度。

狠抓政府自身建設提升效能。全面加強法治政府、效能政府建設，自覺接受人大法律監督、政協民主監督、審計監督和社會監督，行政權力規范運行。厲行節約扎實有效，近年來，政府采購累計節約資金1.4億元，節支率達14%，“三公”經費支出下降35%，民生投入年均增長10%。

創新體制機制提升執行力。海州區和高新區實現融合發展，“1+1>2”的疊加效應充分彰顯。新一輪機構改革全面完成，鎮街“三整合”全部到位。實體化運營高發、文旅、農發等區級國有企業，海發集團獲AA+信用評級。“放管服”改革不斷深化。“不見面審批”覆蓋率達100%。建成運行蘇北首家區級智慧城市管理中心，年均辦件20萬件，辦結率、滿意率均達98%以上。

精準高效打贏疫情防控殲滅戰。堅持“人、物、環境”同防，運用智能化、信息化手段，科學精準抓好疫情常態化防控。“3.5”疫情發生后，面對突如其來的新冠肺炎疫情，堅持人民至上、生命至上，在市疫情防控指揮部統一調度下，最短時間動員最強力量以最快速度處置疫情，全市最早實施“四包一”、小區分級管控、集中隔離等措施，最早搭建疫情防控信息化平臺，啟用“康行海州”場所碼、流動疫苗接種車、移動核酸采樣車，實現12天社會面清零、27天全域解封。

下一步，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“全國躋身百強、全省爭先進位、蘇北走在前列、全市當好排頭兵”目標定位，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，堅定實施“以產興城、以城促產、產城融合”總體戰略，按照“疫情要防住，經濟要穩住，發展要安全”的要求，全面提升主城區城市功能，奮力譜寫“強富美高”現代化中心城區新篇章，為全市“后發先至”作出海州貢獻。

我的發布就到這里，謝謝大家！

于洋：謝謝朱偉哲同志的發布。下面，進行第二項議程，請海州區文化體育和旅游局黨組書記、局長，文物局局長顏瑋同志發布全區文化旅游工作發展情況。

顏瑋：各位記者朋友，大家上午好！感謝各位長期以來，對海州區文化、旅游工作的關心和支持，很榮幸今天有機會與各位就文化旅游領域的有關發展情況進行交流。

黨的十八大以來，海州區高度重視文化旅游工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅持“以文塑旅、以旅彰文”，充分發揮“山水城林”生態優勢、“東海名郡”人文優勢、綠色特色產業優勢，推動文化事業、文化產業和旅游業深度融合，繪就“詩”和“遠方”新畫卷。

十年來，我們守初心、謀革新，匠心勾勒海州文旅發展壯美藍圖

一是堅持黨政統籌，高位推進。先后成立海州區旅游工作領導小組、省級全域旅游示范區創建領導小組等機構，統籌推進文旅工作。2019年海州區文化體育和旅游局掛牌成立，實現了“詩與遠方”攜手并進。設立全市唯一的區級全域旅游發展中心全額撥款事業單位，組建了一支精干有力的文化旅游工作隊伍。

二是堅持頂層優化，統籌協調。高質量編制《海州區全域旅游發展總體規劃》等系列規劃，先后出臺一系列支持文旅發展的政策文件，初步形成“兩核一軸一帶四區”全域旅游發展格局，成功創成省級全域旅游示范區。

三是堅持資源整合，創新發展。組建海發、瀛洲、文旅、農發等四家區級國資平臺公司，成立商業街區發展中心，推動文旅資源開發與項目建設。理順旅游管理體制，引導行政、事業單位性質的景區向企業化過渡，桃花澗、孔望山景區率先實現所有權、管理權和經營權分離。

十年來，我們塑格局，抓項目，全面實施全域旅游戰略

一是產業規模不斷擴大。黨的十八大以來，全區新評定A級以上旅游景區7家、省級工業旅游區2家、省級文化產業園1家、市級文化產業園2家，文旅產業鏈條不斷延伸。2021年，海州區接待游客988.6萬人次，實現旅游綜合收入136.7億元，旅游業增加值占全區GDP比重達8%。

二是產品體系更加豐富。圍繞“環錦屏山—海州古城”核心區，提檔升級孔望山、桃花澗景區，建成錦屏山森林公園、朐山書院、連云港市滑翔傘基地、劉志洲山體育公園等一批重點項目。實施海州古城復興計劃，完成雙龍井、二營巷等歷史文化節點復建。建成月牙島生態濕地、南城鳳凰小鎮等一批特色旅游目的地，持續推進第12屆省“園博園”等一批重點文旅項目建設。

三是配套設施持續完善。建立“快旅慢游”大交通體系，快速公交系統（BRT）覆蓋全區，打造鄉村旅游風景公路395公里。建成海州區旅游集散中心和21家游客服務中心，新建改建旅游廁所110座，建成大型生態停車場24.2萬平方米。建成海州區智慧旅游大數據中心，開發“暢游海州”小程序，為游客提供智慧化、個性化旅游服務。

十年來，我們聚要素、促融合，持續推進文旅產業蓬勃發展

一是夜游經濟領跑全市。海州區率先入選江蘇省第一批文化和旅游消費示范單位。按照特色集聚、錯位發展思路，打造老新浦風情街區。擴展優化15條特色街區，打造7大特色夜市。隴海步行街獲評全國夜間經濟示范街，老新浦風情街區獲批省首批夜間文旅消費集聚區，鹽河巷夜市獲得“水韻江蘇·這里夜最美”全省十佳夜市第一名。

二是“文旅+”業態亮點頻現。開發東西鹽河水上游覽項目，老新浦風情街區建成特色文化空間，引入非遺手工作坊，常態化開展非遺戲曲演出。建設花果山民宿群、環錦屏山民宿群兩大民宿集聚區，高標準打造省現代農業產業示范園、浦南番茄莊園等一批田園文旅項目，實現富民增收。劉志洲山匯學露營項目成為休閑度假新時尚。

三是文旅市場復蘇回暖。積極主動應對疫情對文旅市場帶來的持續沖擊，在確保文旅行業重大安全事故“零發生”、新冠肺炎疫情“零感染”的同時，全力助力行業復蘇。落實激勵文化和旅游業恢復發展各項政策，拓寬投融資渠道，設立專項資金，建成文創海州服務平臺，推出“海州消費護照——暢游體驗卡”，幫助企業渡難關、強信心。

十年來，我們提品質，鑄品牌，全面彰顯“人文海州”形象

一是打造居民美育課堂。推進公共文化服務標準化、均等化建設，區文化館、圖書館創成國家一級館，村（社區）綜合文化服務中心達標率100%。堅持“送文化”與“種文化”相結合，每年組織較大規模群眾文化活動300余場（次），累計受益群眾達1000萬人（次），讓藝術惠及更多人民群眾。

二是彰顯海州特色文化。系統梳理海州歷史文化資源，搶救性修復大批文物，依托“謝家洋房”等文保單位打造旅游節點。創排話劇《守望者》，獲2019紫金文化藝術節優秀劇目獎。成功孵化“海州三元”“天書好禮”“十二花神盲盒雪糕”等特色文創產品，讓廣大游客把美好“海州”帶回家。

三是擦亮節慶活動品牌。舉辦孔子文化旅游節、花漾海州·花朝節、劉志洲山露營啤酒音樂節等品牌活動，打造“老街有戲”非遺小劇場、“相約周末”百姓大舞臺、草坪公園音樂節、“山古”音樂會等文化演出平臺，充分釋放海州區文化旅游魅力。

當前和今后一段時期，我們將緊扣中心大局，以文旅產業供給側結構性改革為主線，深入挖掘海州文化內涵，整合優質資源，深化產業發展，以更加昂揚的奮斗姿態，在新時代新征程上推動文化和旅游高質量發展。一是高標準豐富優質文旅產品供給。按照“兩核一軸一帶四區”文旅發展布局，盤活古城、古鎮、古街資源，重點推進連云港園博園等一批重大項目建設，豐富朐山書院、劉志洲山體育公園等節點業態，構建文旅大產業生態圈。二是高要求提升文旅服務品質。優化旅游服務配套，培育一批特色民宿和高等級綠色旅游酒店，創新開發數字化體驗產品，打造海州智慧休閑旅居服務網絡。三是高質量塑造城市旅游形象。豐富文旅消費業態，進一步擴大東西鹽河夜游品牌影響力，推出一批主題鮮明、地域特色濃郁的旅游演藝產品，搭建文旅宣傳推介體系，持續提升海州旅游品牌影響力。

我的發布就到這里，謝謝大家！

于洋：謝謝顏瑋同志的發布。下面，進行第三項議程，請海州區商務局黨組書記、局長謝艷同志發布近年來重點商務工作情況。

謝艷：各位記者朋友，黨的十八大以來，海州區商務局全力統籌推進招商引資、消費促進、商貿流通、開放型經濟等工作。

招商引資提質增量，項目招引態勢更強。堅持招商引資目標量質并舉。項目量質提升。圍繞裝備制造、醫藥與大健康、現代服務業等主導產業，對重點項目全過程追蹤服務，著力招引一批科技含量高、財稅貢獻大的優質項目。僅2020年以來，招引謙仁生物制劑、聯東U谷、寅昊自動化設備項目等過億元項目265個，年均增幅30%以上。外資提速提量。不斷強化外商投資促進和服務、提高外商投資便利化程度、提高利用外資質量效益。2020年以來，實際使用外資總額達2.19億美元，一直居于增長態勢。體系不斷完善。成立五大駐點區域招商辦、八大產業事業部，“1+5+8+21”聯合大招商格局逐步形成。強化“一把手”招商，黨政主要負責同志以上率下，推進項目對接洽談。同時，借助海州商學院，不斷提升專業化招商水平。

商貿服務爭先創優，商貿發展空間更廣。做優商貿引領全市商業發展。商貿強中育優。社零總額實現翻番，今年1-7月限上社零111.9億元，總量全市第一，占全市59%。2012年以來先后引進蘇寧、萬達、利群、吾悅、文峰等5個商業綜合體，形成了東有利群廣場、西有中央商場、南有吾悅廣場、北有萬達廣場、中有蘇寧和文峰廣場等六大商圈。樓宇經濟繁榮發展，數量實現翻番，現有樓宇72棟，稅收過千萬樓宇20棟，特色樓宇4棟。隴海步行街獲評“全國夜間經濟示范街”。促消成效顯著。連續7年承辦全市消費促進啟動主場，今年以來開展“消費促進月”系列活動400余場，實現銷售額21.2億元、拉動客流量1269萬人次，環比均超30%。今年被省商務廳列入現代商貿流通體系建設示范區創建名單。電商突飛猛進。電商交易額占全市電商交易額總量40%，以30%增速逐年增長。直播經濟快速發展，出臺《支持電商（直播）暫行辦法》等一系列政策，引育直播電商，天馬集團被認定為蘇北地區唯一一家國家級數字商務企業。

外經外貿穩中向好，對外開放服務更優。堅持外經外貿引育穩基本盤。引育外貿主體。突出外貿企業招引，推動《海州區穩外貿促發展十條》政策落地見效。全區現有外貿企業304家，全市之最。今年以來新備案企業超過40家。支持進出口骨干企業做大做強，培育大陸汽車電子、遠泰國貿等一批有較強國際競爭力的外貿龍頭企業。開拓國際市場。2012年以來，全區外貿進出口連續多年保持增長，總量超百億美元。引導110余家企業參加出口信用保險，充分利用線上線下展會開拓“一帶一路”等國際市場。以數字貿易賦能，助推傳統外貿企業轉型升級，帶動培育45家本土跨境電商企業，2021年全區跨境電商9710交易額占全市一半以上，今年1-8月交易額已超去年全年。鼓勵對外投資。組織企業“走出去”，鼓勵重點企業以獨資、合作、并購等方式赴境外投資，不斷開拓境外投資市場。今年，遠大控股、亞菲兒網絡科技進一步擴大對外直接投資，1-7月完成對外直接投資2227萬美元，總量居全市前列。

2022年是黨的二十大召開之年，海州區商務局將立足新發展階段，全面貫徹新發展理念，圍繞區域主導產業，深入產業研究，全力推動產業項目招引；圍繞構建雙循環新發展格局，大力發展外向型經濟；圍繞批零住餐等消費拉動，著力構建現代化商貿體系，奮力譜寫主城區高質量發展的新篇章。

我的發布就到這里，謝謝大家！

于洋：謝謝謝艷同志的發布。下面，進行第四項議程，請海州區市場監督管理局黨委書記、局長，知識產權局局長陳賢斌同志發布相關特色工作情況。

陳賢斌：各位媒體朋友，大家上午好！首先，感謝大家對市場監管工作的支持和關心。近十年來，海州區市場監管局緊緊圍繞服務地方經濟社會發展大局，立足市場監管職能，強監管、優服務、樹品牌、穩秩序，以“放管服”改革為主抓手，全面提升市場主體獲得感和滿意度，著力營造安心、放心、舒心的市場環境，服務海州文旅產業高質量發展。主要開展了以下幾方面工作：

一是強服務優發展。全面實施“證照分離”改革，推行個體工商戶登記全程電子化，落實60平米以下小餐飲和僅銷售預包裝食品備案制改革，不斷激發旅游行業市場主體發展活力。強化特色農產品服務供給，打造出紅香溢酒業、葛花葛藤粉、天源茶業等一批特色農產品深加工企業。推進食品小作坊整治提優工程，打造出仲氏米線等7家省、市級名特優小作坊，硬核擦亮海州美食名片。加強知識產權糾紛調處組織建設，在隴海步行街設立知識產權糾紛人民調解辦公室；在蘇寧廣場、中央商場、四季農產品批發市場建立全市首批知識產權維權援助和人民調解工作室，為中小企業和消費者提供便捷、高效、低成本的知識產權糾紛解決渠道，促進旅游綜合經濟與社會效益增長。

二是提質量促發展。強化知識產權開發和運用，助推文化資源轉化為旅游產品。先后打造板浦滴醋地理標志產品、云霧茶地理標志商標和朐陽梔子花地理標志商標。其中，朐陽梔子花已成為我市最大的梔子花基地，梔子花產業成功邁入品牌富農、提速振興的快車道。引導轄區商貿街區、專業市場、電商平臺等實施“正版正貨”承諾推進計劃，對獲批行業予以獎勵。在區域經濟發展較好的鄉鎮、產業園區、專業市場建設商標品牌培育指導站，鼓勵多種旅游衍生品開發及品牌注冊，全面提升“海州文旅”競爭力。

三是守底線保發展。全面加強旅游市場安全隱患排查和風險管控，每年均對花果山景區、海州公園、郁洲公園等景區內大型游樂設施開展常規監督檢查和專項檢查。對三星級以上賓館和大型商超的電梯實施全覆蓋監督檢查，督促特種設備使用單位開展隱患自查，落實企業安全主體責任，堅決遏制重特大事故發生。始終保持食品安全監管高壓態勢，在每年的五一、中秋、國慶、元旦、春節等節假日期間定期開展食品經營主體專項檢查，共計出動執法人員12000余人次，檢查旅游市場食品經營主體860戶次，排除各類食品安全隱患720起，為節假日期間旅游市場食品安全保駕護航。深入推進餐飲行業“明廚亮灶”工程，在蘇寧廣場餐飲集中街區安裝電子化公示欄，對吾悅廣場餐飲示范街區統一安裝升級攝像頭及電子顯示屏，打造大慶西路鹽婆坊美食街，通過“后廚”革命確保游客吃得放心。

四是優環境助發展。以旅游景區、旅游飯店、旅行社、旅游購物點等場所和經營單位為主體，全面推進誠信旅游放心消費創建，培育民主路文化街、隴海步行街、鹽河巷歷史文化街區等省、市級放心消費示范單位160余家，有效激發消費活力。有效處置強買強賣、欺客宰客、違規收費、欺行霸市等旅游市場投訴舉報件近1000起,營造規范誠信的旅游消費環境。積極開展旅游市場價格巡查，發放價格行為政策提醒函3000余份，督促經營者嚴格執行明碼標價，嚴禁擅自增設收費項目、提高或變相提高門票價格等違法行為，營造穩定有序的市場價格環境。推進民生領域各類綜合執法行動，查處消費維權、價格違法、虛假廣告、商標專利侵權和制售假冒偽劣商品等違法案件500余起，重拳凈化旅游市場環境。

下一步，海州區市場監管局將進一步凝聚干事創業的精氣神，時刻保持昂揚向上的工作狀態，在促進產業轉型升級、有效化解安全風險、切實規范市場秩序上求突破，突出抓好全域旅游營商環境，為奮力打造更高品質的魅力海州貢獻市場監管力量。

我的介紹就到這里，謝謝大家！

于洋：謝謝陳賢斌同志的發布。下面，進行第五項議程，請海州文旅集團黨委書記、董事長陳東同志發布相關特色工作情況。

陳東：各位媒體朋友，大家上午好！為順應文旅融合發展潮流，充分發揮文旅產業強大的經濟輻射拉動作用，江蘇海州文旅集團于2021年2月掛牌成立，一年多來，在區委、區政府的堅強領導下，堅持“創品牌、創特色、創先進”，在文旅產業體系構建、文旅資源梳理整合、智慧旅游系統建設應用等方面做了積極有效的探索，邁出了文旅融合發展的堅實步伐。下面，我向大家簡要介紹一下海州文旅集團在推動文旅融合、深化全域實踐方面相關特色工作情況：

一是環錦屏山生態旅游建設拉開框架，打造市民休閑度假“后花園”。聚焦全域旅游發展重點領域、關鍵環節，啟動錦屏山景區詳規編制工作，高質高效完成孔望山全域旅游集散中心、海州清官文化陳列館、劉志洲山體育公園、滑翔傘基地、朐山書院、周末小時光草坪公園等項目建設任務，初步形成大錦屏山開發規模集聚效應，掀開環錦屏山生態旅游新篇章。

二是文旅活動持續發力，點燃海州文旅消費“新引擎”。緊緊圍繞夜購、夜食、夜娛、夜游等生活業態，先后推出“我們的節日—雙龍井”“朐山書院—夏夜游園會”“夜聽非遺—淮海戲”“熱浪一夏 嗨啤有你—劉志洲山露營啤酒音樂節”等系列夜間消費活動，激活城市夜間文旅消費活力。與此同時，舉辦劉志洲山體育公園山地自行車賽等大型文旅品牌活動，開展“花漾海州”花朝節、糯米花王觀花節、付愛民補繪《西游記》連環畫新書推介會等文化活動20余場次，其中，糯米花王觀花節活動被人民網、新華網、環球網、學習強國等多家主流媒體競相轉載，全網累計播放量達4.1億次，通過活動引流成效顯著。

三是文化內涵深度挖掘，擦亮海州文旅品牌“新名片”。依托海州特色文旅資源，成功打造“石小象”、將軍崖巖畫等系列文創IP，陸續孵化“海州三元”“天書好禮”“十二花神文創雪糕”等特色產品，讓游客在感受海州深厚文化底蘊的同時，把海州禮物帶回家。

奮進新征程，建功新時代。下一步，海州區文旅集團將繼續以推動文旅融合高質量發展為主線，充分發揮文化賦能作用，有效串聯全區旅游資源，豐富旅游線路、開發特色產品，打響海州文旅品牌，提升海州旅游知名度。衷心希望廣大媒體朋友能一如既往地關注海州、支持海州，講好海州故事、傳播海州聲音，同我們一道續寫“強富美高”新海州更加絢麗的新篇章。    

謝謝大家！

于洋：謝謝陳東同志的發布。下面，進行第六項議程，請海州區商業街區發展中心黨委書記、主任姚柱同志發布相關特色工作情況

姚柱：各位媒體朋友，大家上午好！

海州區商業街區發展中心，下轄隴海步行街、民主路老街、鹽河巷、花鳥魚蟲街區、二營巷、孔巷共6條商業街區。近十年來，以戰略眼光布局完成了區域內商業街的全盤升級。如今，六條各具特色的商業街在海州區涅槃重生，重新釋放了實體經營的關注度和交易量。

一、堅持差異互補，特色打造，文化賦能升級營商環境。

引入景區的思路做街區，堅持4A的標準強配套。全面提檔老新浦風情街區基礎服務設施，累計投入6100萬元，全面實施隴海步行街、民主路老街、鹽河巷特色街區改造提升工程。建成民主路老街時光隧道、電車廣場等5大節點8處文化打卡景觀；隴海步行街新建“隴海號”商業專線、“水幕秋千”特色景觀等；依托鹽河兩岸，打造吶喊噴泉、水幕電影等水上景觀。2021年中秋，開通市區首條內河道游船航線，“#醉美鹽河巷#”話題頻頻刷爆抖音、微博。今年，依托千年鹽河，新建游船碼頭、駁岸擋墻、戶外投影，大型噴泉矩陣、橋噴等景觀項目，開通東鹽河·鹽河驛水上游覽項目，啟動當天人流量突破6萬人次。

二、堅持常態演繹，月光掘金，多元業態釋放消費活力。

依托自身稟賦優勢，打造民主路文創夜市、鹽河巷海鮮排檔夜市、隴海步行街服裝百貨夜市等“三街七市”，帶動5200余人實現自主創業就業，年創收近25億元。不定期舉辦美食節、啤酒文化節等各類商貿活動，帶動夜經濟消費。創新性舉辦“鹽河水韻國潮夜演”，成為港城最火爆的品牌文旅活動。今年8月，在“水韻江蘇·這里夜最美”頒獎儀式上，獲評“江蘇省十佳網紅旅游演藝”；2021年，隴海步行街獲評“全國夜間經濟示范街”；隴海步行街、鹽河巷、民主路老街三街組成的老新浦風情街區先后獲評“省級夜間文旅消費集聚區”“省級文旅消費便捷支付示范區”等稱號；據《2021年上半年江蘇文旅數據監測與分析報告》顯示，在全省30家夜間文旅消費集聚區中，老新浦風情街區夜間客流量位居全省第三。今年1月，在“水韻江蘇·這里夜最美”頒獎儀式上，鹽河巷夜市以綜合評分第一的好成績榮登“江蘇省十佳夜市”榜首。

三、堅持助商紓困，服務至上，多措并舉助力市場回暖。

面對復雜多變的疫情形勢，海州商業街區想商戶所想，急商戶所急。研討制發各類“減、免、補”優惠扶持政策，出臺“減租大禮包”，實施公房減房租、私房發倡議、裝修減免期等優惠減免政策，累計減免房租660萬元，惠及商戶273家；在民主路老街建立全市首個“晚風文創夜集”，以“零租金、低門檻、低投入”吸納優秀人才，引駐攤位150余家；依托“紅色電商領航工程”，投資20萬元，在民主路老街打造海州區首個開放式共享直播間，“一鍵共享”解決商戶直播需求，幫助30余家商鋪“上播賣貨”，實現銷售額近800萬元。

下一步，海州商業街區將按照提品質、塑特色、優環境的發展思路，重點提檔新浦飯店、復原隴西客棧、新建海州城事記憶館等文化節點，打造集食、宿、訓、游為一體的文旅消費新空間，不斷為海州區文旅融合發展注入新活力，貢獻新力量！

謝謝大家！

于洋：謝謝姚柱同志的發布。下面，記者朋友們可以就關心的問題進行提問。提問前請說明代表哪家媒體。

記者：近年來，海州區文化旅游產業發展勢頭強勁，請問海州區在推動文化旅游產業發展，尤其是深化全域旅游發展方面做了哪些工作？有哪些特色、亮點？

顏瑋：近年來，海州區順應文化和旅游提質轉型趨勢，走出了一條“以人文歷史為核心、山水資源為依托、文旅商并舉”的產城景融合發展路徑。2021年，全區接待國內外游客988.6萬人次，實現旅游綜合收入136.7億元。先后創成省級全域旅游示范區、首批省級文化和旅游消費示范單位，老新浦風情街區成功創建省級夜間文旅消費集聚區，海州文旅產業發展邁入新階段。

一是聚焦謀劃特色項目。大力實施古城古鎮古街復興計劃，先后完成雙龍井、二營巷、謝家洋房等歷史文化節點修繕工作，新址啟用朐山書院，講好海州故事，延續歷史文脈。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，完成新浦磷礦全國首例磷礦采空區地災治理，月牙島20年100萬方煤灰堆場經過治理蝶變濕地公園，劉志洲山經過廢棄宕口治理打造體育公園，實現“生態價值”“旅游價值”雙提升。

二是注重“文旅+”融合。做深“文化+旅游”，彰顯歷史文化特色。江蘇省第十二屆園博園場館融入鏡花緣元素；民主路老街吸引入駐非遺綜合展館4處、非遺項目20余個；盤活“港城戲臺”“非遺劇場”等文化陣地，常態化開展國家級非遺項目五大宮調、淮海戲演出。做活“體育+旅游”，建成連云港市滑翔傘基地，新增沿河沿路便民球場18個，打造7.8公里玉帶河體育健身廊道，城市動感活力競相迸發。做美“農業+旅游”，高標準打造省現代農業產業示范園、浦南番茄莊園等一批田園文旅項目，成為市民游客周末休閑打卡地。

三是提振文旅商脈人氣。圍繞假日經濟、夜經濟，深挖文旅消費潛力。老新浦風情街區打造沿街景觀小品，挖掘鹽運文化，創新推出鹽河大型水上真人實景國潮夜演，成功入選“水韻江蘇·網紅打卡地”江蘇省十佳網紅旅游演藝，刷爆市民朋友圈并登上央視。

四是強化旅游宣傳推介。制定海州區全域旅游聯動營銷機制，與電視臺、抖音、微信、網絡大V等合作，旅游形象取得“全媒傳播、全位展示”新效應。注冊海州文旅品牌商標，完成文創作品著作權登記180項，成功孵化“海州三元”“天書好禮”等特色文創產品，成為市民游客新寵。發揮節慶旅游品牌引擎功能，舉辦孔子文化旅游節、全國廣場舞大賽總決賽等重大活動賽事，海州區旅游品牌影響力不斷擴大。

記者：招商引資是一項復雜的系統工程，請問海州區在此項工作當中有什么好的經驗和做法？

謝艷：招商引資是推動經濟發展的重要抓手，可使社會固定資產投資能力增強，規模擴大，優化區域經濟的資源配置，加速產業結構調整和升級，也可以拓寬當地就業渠道，創造更多就業崗位。項目的招引有很多訣竅，最主要是用真心、用服務、用政策吸引、助力優質項目落戶，以及更好地發展。具體講就是：

一用真心。海州區是連云港市的政務、科教、文化、商業、交通中心，海州是有潛力的海州，更是值得投資的海州！我們招商人員在得知企業投資意向后，根據企業選址需求，第一時間分析研判、精準施策，主動聯系，匹配資源。特別是我們區有一個國家級的高新區，對落地項目要求比較高，招商人員不僅要呈現園區光鮮亮麗的一面，更要把園區對污水處理、用水用電用氣、安評環評等要求講清楚。幫助優質的項目主體盡快落地，縮短項目招引的距離和時間，用真心實意，招引項目。

二用服務。對重點項目，我們成立專班服務推進，其中，對每個投資過億元項目由各責任單位牽頭成立專班推進，每個投資過10億元項目由聯系點區領導牽頭成立專班推進，投資20億元以上項目直報區委區政府主要領導，推動項目快速決策和反饋。同時，深入推進“定人員、定項目、定責任、定措施、定時間”的五定責任管理機制，積極幫助企業完善各項手續，及時協調解決項目推進中“難點”和“堵點”問題。通過運用承諾制、容缺受理、多規合一、聯審聯批、幫辦代辦等措施，提升審批服務效能，加快項目前期審批手續辦理，推進項目順利落地。

三用政策。全面落實省市出臺的招商引資相關優惠政策，用活用好區里出臺的招商政策，打好政策組合拳，對好項目、大項目落地給予“一事一議”政策扶持，提高政策透明度和落地見效率。我們區還加大了對區域產業、行業的研判，結合實際，出臺了一系列招商政策，如《海州區招商引資項目扶持辦法》《海州區引進重大產業項目獎勵辦法》《關于支持連云港高新技術產業開發區主導產業發展的實施意見(試行)》《連云港高新區關于扶持企業加快發展的若干政策(試行)》等，助力落戶企業更快更好發展。

記者: 近期旅游市場有序恢復，海州區文旅集團在推動恢復發展的同時如何統籌抓好疫情防控和安全生產工作？

陳東：針對即將到來的國慶旅游客流高峰，海州文旅集團將在推動旅游業恢復發展的同時，扎扎實實抓好疫情防控及安全生產工作。

在疫情防控方面：一是落實常態化措施。緊盯旅游景區、公共文化場所等重點區域，對照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，加強對游客的宣傳引導，嚴格落實“限量、預約、錯峰”、掃碼、測溫、消毒、戴口罩、一米線等常態化疫情防控措施。二是強化核酸檢測。嚴格落實重點文旅場所從業人員“兩天一檢”及入園游客72小時核酸陰性證明查驗政策。三是做好應急準備。完善應急預案，加強應急演練，提高疫情應急處置能力，確保一旦發現疫情能夠第一時間響應到位、處置到位、防控到位。
    在安全生產方面：牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，圍繞文旅場所消防安全、文旅設施設備安全、旅游交通安全等重點領域和關鍵環節，認真組織安全隱患排查，對發現的問題立即落實整改，及時管住風險、消除隱患，切實為游客營造安全穩定的旅游環境。

于洋：由于時間關系，記者提問環節就先到這里，如果大家還有想要繼續了解的內容，可以與海州區相關部門的工作人員做進一步的溝通對接。本場新聞發布會就開到這里，謝謝大家。