時   間：2021年11月19日  9：30

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：連云港市城市管理局副局長 程作龍

發布人：連云港市城市管理行政執法支隊支隊長 祁德林

                     連云港市城市管理行政執法支隊副支隊長 劉丙軍

發布議題：介紹城管“智慧云碼”的功能、創新點及成效等相關情況

程作龍：各位來賓，媒體界的各位記者朋友們：

大家上午好！歡迎參加我們今天的新聞發布會。

在我市高分創成國家衛生城市、高位創成全國文明城市，加快進入后發先至、全面開創新局的新發展階段，如何系統推進“一網統管”韌性城市建設，持續健全創文創衛長效管理機制，成為“精管善治”城市治理亟須解決的重要課題。

為深入貫徹落實市第十三次黨代會精神，縱深推進城市精細治理常態長效，建設人民期待的現代化新港城，市城市管理局結合一線服務管理的實際，細致梳理市容長效管理存在的短板弱項，著力解決“服務管理手段單一、部門聯動結合不緊、監督評價時效不強”等問題，全面落實“721”工作法，聯合東方農村商業銀行和紫光云數連云港公司研發城管“智慧云碼”項目。

今天我們召開新聞發布會，向媒體介紹城管“智慧云碼”的功能、創新點及成效等相關情況，并回答大家感興趣的問題。

首先，介紹一下出席今天發布會的領導同志：連云港市城市管理局副局長程作龍，就是我本人，連云港市城市管理行政執法支隊支隊長祁德林、連云港市城市管理行政執法支隊副支隊長劉丙軍，今天新聞發布會由我主持。

今天發布會的議程主要有兩項：一是請市城管行政執法支隊支隊長祁德林同志介紹城管“智慧云碼”的功能、創新點及成效，二是回答記者提問。

下面請祁德林支隊長就城管“智慧云碼”的功能、創新點及成效進行介紹。

祁德林：各位媒體記者朋友，大家上午好。

城管“智慧云碼”是城管部門通過數字化的技術手段來解決城市管理問題的手段創新，通過應用城市管理標識二維碼，為管理對象建立唯一的數字標識，基于數字標識，面向當前亟需解決的痛點問題，開發生成相對應的管理應用與服務應用。下面我就城管智慧云碼的功能、創新點及成效向大家作如下介紹：

一、主要功能

該項目主要分為“城管、商戶、公眾”三大客戶端。

城管端　執法隊員可實現日常巡查工作，通過錄入商戶基本信息、營業信息和責任主體信息，便捷采集商戶數據；記錄執法人員日常執法情況。

商戶端　為商戶提供金融收款服務、為用戶提供付款服務，實現“垃圾處理費”“罰款繳納”等在線繳費和實時查詢。

公眾端　通過“我的連云港”APP掃一掃，就可輕松實現“及時反映問題，方便掌握資訊，實時在線監督，享受便捷服務”等功能，公眾可反映市容市貌問題，接收城管部門發布的各類政策法規信息，在線監督管理人員日常行為、規范管理和執法過程，快捷繳費收款和發布各類商業信息等服務。

二、主要創新

一是三方合作運營　實現了市城管局牽頭、東方農村商業銀行投資、紫光云數連云港公司技術支撐的合作運營創新模式，基于一個二維碼同時服務于政府、商戶、市民三類對象，為政府提升管理效能，為商戶提供金融服務與宣傳載體，為市民提供反映渠道、資金保障、社會服務與信息服務，達到多方共贏的效果。

二是聚合碼一碼融合　實現聚合碼技術優勢，一碼支持多種用戶，掃碼結果根據使用者角色、工具呈現各自內容，信息查詢、業務辦理、支付一碼融合。

三是大數據打通壁壘　實現政務數據、城管數據、市場數據、銀行數據共享，構建政府數據可應用、金融數據可共享的新型數據運行模式。

三、主要成效

通過“城管智慧云碼”的推廣應用，可進一步推動創文創衛長效管理機制健全完善，有力促進城市管理精細化縱深推進，有效改善群眾參與城市管理新體驗。

聯動機制更順暢　有效暢通城管、商戶、公眾三方信息溝通渠道，公眾反映各類“城市病”能“隨手拍、及時傳”，商戶反饋訴求時“有人聽、有人管”，城管服務管理“有監督、有評價”，有利于進一步夯實創建基礎，健全協同聯動機制，細化實施內容，明確整治責任，落實管理任務，持續鞏固拓展創文創衛成果，不斷提升城市管理和行政執法水平。

精細水平再提升　采取“智慧化+鐵腳板”工作方式，有利于推進“管理區域全覆蓋、建成區域無死角”城市網格化單元化管理，建立覆蓋全域、職責清晰、多級聯動的服務管理體系，持續推動市容市貌專項整治，提檔升級市區主要道路店招店牌并向背街小巷延伸。

智慧城管再推進　通過“城管智慧云碼”應用，可有效拓展正在新建的城市綜合管理服務平臺，加強智慧監管，加快推動實施“以克論凈”清潔城市行動，提高實時保潔力，規范市容空間標準，打造“更加干凈連云港”。持續增加服務能力，剛柔并濟、疏堵結合，創新管理方式，規范執法行為，推進城管領域標準化體系建設，持之以恒抓好各項管理工作末端落實。

以上內容就是城管智慧云碼包含的主要內容及特色，謝謝大家。

程作龍：謝謝祁德林支隊長的介紹。接下來把時間交給記者朋友們，請大家有序提問，提問前，請先報一下所代表的媒體。

記者：可以詳細談一談城管“智慧云碼”的功能嗎？在履行職責、查處案件方面帶來了哪些幫助，起到了哪些實質性作用？

劉丙軍：城管“智慧云碼”將有效實現以下幾個方面的功能：

1、從管理的角度，面向執法人員，提供對管理對象的執法監管功能，增強管理效率與管理能力；

2、從服務的角度，面向商戶和民眾，提供切實的服務功能，增強市民對連云港城市治理的滿意度和獲得感；

3、從監督的角度，面向管理單位，對被管理者進行信息采集，對商戶進行精準有效監管執法；

4、打通海州區智慧中心平臺，與平臺聯動，做到信息及時上傳、共享；

5、依托智慧云碼應用平臺，進行行政罰款等費用收繳；  

6、建立商戶征信應用平臺，強化管理弱項；

7、建立互動平臺，城市管理通知與公示信息第一時間同步到管理對象；

8、建立投訴舉報通道，通過公眾參與，及時發現和處置城市管理問題；

9、充分利用監管數據，建立商戶信用評價體系與公示制度，實現精準化管理；

10、執法巡查工作留痕，接收群眾意見反饋，形成工作效能評估機制。

謝謝。

記者：如何識別城管“智慧云碼”？需要另行下載商業軟件嗎？“智慧云碼”能夠給市民群眾的生活帶來哪些務實、便捷的服務？

劉丙軍： 不需要下載任何商業軟件，城管“智慧云碼”是為了更好管理城市、服務市民的公益項目，市民群眾可以通過政府官方APP“我的連云港”掃一掃，獲取以下服務：

1、及時反映問題。通過智慧云碼反映市容市貌問題，便于管理人員及時處置，共同營造整潔靚麗的城市環境

2、輕松掌握資訊。通過智慧云碼，接收城市管理部門發布的各類政策法規等信息；

3、實時在線監督。通過智慧云碼監督管理人員日常行為，規范管理和執法過程，提升市民滿意度

4、提供便捷服務。通過智慧云碼實現快捷繳費收款和發布各類商業信息等金融服務。

謝謝。

程作龍：各位記者朋友，城管“智慧云碼”幫助城管部門進一步梳理城市資源，同時加強城管數據與城管業務的聯動，實現數據信息的有效利用，各項監管職能工作的有序協同配合，達到精細化治理的效果。應用建設以管理為基礎，以服務為核心，不斷提升民眾的滿意度與獲得感、城市管理工作的透明度，加強執法工作的規范化與智能化，實現管理水平顯著提升，推進數字化城市的發展。

由于時間關系，今天的新聞發布會到此結束，感謝各位對本次新聞發布會的關注，謝謝大家。