時   間：2021年6月2日  9：00

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市委黨史學習教育領導小組辦公室實踐活動組副組長 王樂文

發布人：市信訪局黨組書記、局長 于洪雁

　　             市地方金融監管局黨組成員、副局長 方兆富

　　             市機關事務管理局副局長、新聞發言人 鄧志強

　　             市供銷合作總社黨委書記、理事會主任 魏岳

發布議題：介紹“我為群眾辦實事”項目相關情況

王樂文：各位記者朋友們，上午好!

　　今天我們召開“我為群眾辦實事”系列新聞發布會第八場，邀請市信訪局、市地方金融監管局、市機關事務管理局、市供銷合作總社為大家通報在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措、創新做法以及成效等情況，并回答記者提問。

　　參加今天新聞發布會的領導有：市信訪局黨組書記、局長于洪雁;市供銷合作總社黨委書記、理事會主任魏岳;市地方金融監管局黨組成員、副局長方兆富;市機關事務管理局副局長、新聞發言人鄧志強。

　　本場的發布會有兩項議程：第一項議程，請4家單位分別介紹在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況;第二項議程答記者問。

　　現在進行第一項議程：請市信訪局黨組書記、局長于洪雁介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

　　于洪雁：各位新聞媒體朋友，大家上午好!

　　今年以來，全市信訪系統扎實開展黨史學習教育，認真踐行“為民解難、為黨分憂”職責使命，通過搭建“一個”平臺載體，深化“兩個”窗口創建，開展“三個”專項工作，把“我為群眾辦實事”的要求貫徹于信訪工作全過程。

　　一是搭建黨政領導干部接訪下訪平臺。完善黨政領導干部常態化接訪下訪工作機制，在黨委政府和人民群眾之間搭起一座橋梁，發揮黨政領導干部示范表率作用，推動解決群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的民生熱點難點問題。市、縣區黨政領導干部走上一線，走向基層，面對面聽取群眾表達訴求，實打實解決群眾所急所難，有效發揮聯系群眾、服務群眾、宣傳群眾的作用。截至目前，市、縣區黨政領導先后接待群眾來訪401人次，解決群眾合理訴求118件次，做好政策解釋工作102人次，疏導群眾思想情緒181人次。

　　二是實施聯合接訪、網上信訪兩個“人民滿意窗口”建設質量提升工程。制訂下發《關于加強信訪工作基層基礎建設的實施方案》，以暢通渠道、方便群眾、提高服務質量為目標，在全市樹立大抓基層、重抓基礎工作導向，將“窗口”創建向鄉鎮(街道)、村(社)拓展延伸，實現設施設備更加完善、運行機制更加優化、基礎業務更加規范，窗口服務和接訪辦訪效能大幅提升。建立初信初訪“三清”“三個當日”“三事三辦”和巡查回訪等機制，嚴格落實首接首辦責任，“一網通辦”減少群眾訪累，以最大力度、最優質效及時就地解決群眾合理訴求，全力把群眾信訪的“第一站”轉化成解決問題的“終點站”，實現群眾合理訴求“最多訪一次”“最多訪一地”。全市信訪部門及時受理率100%、責任單位及時受理率99.99%、按期辦結率100%，一次性化解率、群眾滿意率均大幅提升。

　　三是推進集中治理重復信訪、規范越級進京訪秩序、城鄉建設領域信訪問題專項整治等三個專項工作。緊密結合正在開展的集中治理重復信訪、規范越級進京訪秩序、城鄉建設領域信訪問題專項整治三個專項工作，在全市部署開展“學黨史、解難題”信訪矛盾專項化解行動，聚焦勞動社保、房地產、農業農村、教育、涉疫等領域，梳理交辦一批重點信訪事項，逐案落實責任主體，實行難點問題“五個一”集中攻堅，書記一線推動，分管領導一跟到底，部門一把手全程參與，推動化解一鼓作氣，同類問題一體解決;復雜問題“四個統一”協同會辦，統一摸排調查，統一研究謀劃，統一政策口徑，統一處置要求;熱點問題“三個到位”緊抓快辦，排查到位，交辦到位，整治到位，快速反應、及時處置、系統治理。交辦重點信訪事項結案率80.88%，提前實現省定第二季度70%以上結案的目標。

王樂文：下面請市地方金融監管局黨組成員、副局長方兆富介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

方兆富：各位新聞媒體朋友，大家上午好!

　　市地方金融監管局把開展黨史學習教育作為“磨刀石”和“試金石”，切實把學習成果轉化為開展“我為群眾辦實事”實踐活動的動力，持續聚焦為企服務、為民服務，在行動上見真章，以實實在在的工作成效推動高質量履職。

　　不斷提升金融服務質效。 支持重點項目。深入摸排融資需求，整理發布2021年456個重點投資項目清單，現已向59個重點項目發放貸款332.6億元。舉辦“凝心聚力謀發展、奮力開創新局面”重點項目專題政銀企融資對接會，發布“園區貸”“知識產權貸”“科創基金”“港中行”等金融產品，現場達成合作意向541億元，簽約118億元。助力民營企業。市地方金融監管局通過政策支持、平臺搭建、考核引導等一系列政策措施，持續提升企業融資便利度和可得性。截至4月末，我市民營企業貸款余額559.04億元，比年初增加101.83億元，同比多增59.04億元，高于全部貸款平均增速10.37個百分點。幫扶小微、“三農”。加快推進綜合金融服務平臺建設，有效整合企業融資需求、金融機構融資產品等資源，讓小微企業融資“多走網路，少跑馬路”。目前，平臺上線企業已突破4萬家，累計成功對接融資需求達8342項、授信總額超過160億元。積極引導地方金融組織發揮有益補充作用，小貸、典當公司等共為“三農”、中小企業提供19.2億元資金支持;融資擔保(再擔保)機構平均擔保費率降至1%以下，新增6.42億元擔保業務，取消反擔保業務量8216萬元，普惠領域的支持力度不斷加大。

　　強力推進企業上市工作。市地方金融監管局及時調整完善上市掛牌企業后備庫，制訂重點企業“一企一策”推進計劃，研究解決企業上市掛牌的問題和困難，積極開展對接服務與培訓指導，與上交所、深交所等加強交流，暢通我市企業上市融資渠道。目前，德源藥業在新三板精選層公開發行股票，成為蘇北首家新三板精選層掛牌企業;諾泰制藥在科創板首發上市，成為我市及蘇北第二家科創板上市公司;中復神鷹通過省證監局輔導驗收，潤普食品進入新三板精選層輔導;16家企業在江蘇股權交易中心掛牌。

　　堅決守好老百姓錢袋子。一是開展風險監測排查。對各類非法金融活動進行拉網式監測預警識別，聯合公安、市場監管等部門開展養老服務組織、私募基金機構風險排查等專項整治行動。二是打擊非法金融活動。依托12345平臺、省非法集資監測預警平臺，及時處置風險線索100余條。嚴格落實投融資服務企業商事注冊登記會商機制，持續推進互聯網金融風險整治，域內原生P2P業務基本出清。三是常態化開展處非宣傳。緊抓“5.15”打擊和防范經濟犯罪宣傳日、社會公眾存款保險知識宣傳月、處非集中宣傳月等活動，聯合公安等部門舉辦現場活動，向市民宣傳《防范和處置非法集資條例》、《江蘇省地方金融條例》以及防范非法金融活動等知識，發放各類宣傳資料10萬余份。運用電視廣播、手機APP、短信、標語海報等多種宣傳方式，在全社會營造共防共治氛圍。

　　下一步，市地方金融監管局將持續著力破解企業融資難、融資貴、融資慢等問題，持續改善地方金融生態環境，切實提升金融服務質量水平，努力把黨史學習教育成果轉化為群眾看得見、摸得著的工作成果。

王樂文：下面請市機關事務管理局副局長、新聞發言人鄧志強介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

鄧志強：各位媒體記者朋友，大家上午好!

　　機關事務管理局主要承擔著黨政機關的辦公用房、公務用車、資產管理和公共機構能源資源節約管理職能，負責市行政中心等6個機關集中辦公區的后勤保障等工作，主要是與機關單位和干部職工打交道的。黨史學習教育開展以來，管理局踐行“人人都是服務員”的理念，堅持問題導向，聚焦干部群眾的難事、煩事、揪心事，主動問計問需，全員出動出力，把實事辦實辦好，讓干部群眾真切感到放心、安心、舒心。

　　一是大力實施機關基建和維修項目，扮靚機關辦公區的形象。近2個月來投入100余萬元，利用“五一”假期和周末時間，完成市行政中心地下車庫出入口沉降修復、附屬B樓排油煙系統改造和鳳凰大廈空調系統更新等工程項目。商洽物業服務托管企業投入資金20余萬元，對其中3個集中辦公區1.3萬㎡的綠化進行升級養護。正在推進市行政中心AB樓西邊花園休閑廊亭改造、市政務中心北區停車位維修出新，加快籌劃振興辦公區汽車充電樁、光伏發電非機動車棚、快遞柜投放等配套功能建設。

　　二是加強疫情防控和安全保衛工作，保障干部群眾健康安全。毫不松懈對市行政中心等6個集中辦公區的消殺保潔和進出人員的管理，最大限度規避新冠病毒的傳播風險，最大力度保障辦公區干部職工和辦事群眾的健康安全。在加強日常消防安全管理的基礎上，近期組織與6個集中辦公區69家單位簽訂《安全責任書》，落實安全責任，織密安全網格，讓“安全”陪伴在干部職工身邊。

　　三是多層面提升餐飲服務質量水平，增強“舌尖”上的獲得感。通過做準食材采購、做精菜品供餐、做好就餐引導、做實回收利用“四篇文章”，今年以來6個集中辦公區的7家食堂餐廚廢棄物數量同比下降30%，而通過餐飲浪費的減少，也使得節省的成本反哺到菜品質量的提升上，形成“制止餐飲浪費—提升菜品質量—改善就餐感受”的良性循環，讓辦公區5000余名干部職工有更多更好的獲得感。4月份，借鑒振興辦公區食堂市場化運作的成功經驗，將市政務服務中心食堂運營從“半包”轉為“全包”模式，更加豐富菜品品種和提升菜品質量，就餐滿意度進一步提升。

　　四是深入開展慰問走訪活動，為幫扶點和困難群眾送去溫暖。圍繞“鄉村振興”，開展“萬名黨員走千村訪萬戶”活動，投入10.55萬元幫助“綠湖行動”北辰一村做好廣場綠化工作，與灌云下車村干部群眾就如何推動鄉村振興進行交流討論，收集到意見建議15條，把“我為群眾辦實事”落實到助力鄉村振興的實際行動中。圍繞“訪貧問苦”，在主題黨日活動中，向對口幫扶村東海古莊村捐贈辦公家具，走訪慰問了下車村特困家庭23戶，向留守兒童贈送書籍和文體用品，代表組織送去溫暖和關懷。圍繞“志愿服務”，走訪共建社區通池社區，組織開展衛生清理等志愿服務，并了解社區及居民存在的具體困難，共議困難化解辦法，努力把社區及居民關心的事辦實辦好，辦到心坎上。

　　下一步，管理局將繼續帶著“干部職工對美好環境的向往就是我們的奮斗目標”的真情實意，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，更好履行職能職責，以優異成績迎接建黨100周年!

王樂文：下面請市供銷合作總社黨委書記、理事會主任魏岳介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

魏岳：各位新聞媒體朋友，大家上午好！

供銷合作社的工作與“三農”工作緊密相關。近年來，全市供銷合作社系統上下同心、主動作為，積極融入鄉村振興戰略。自黨史學習教育開展以來，市供銷合作總社緊緊圍繞服務“三農”大局，在推動“我為群眾辦實事”實踐活動中，圍繞“六個聚焦”，共梳理出4類民生實事項目清單，力求在農業社會化服務上求創新，在農村面源污染整治上求實效，在農民增收致富上求突破。

一是開展農業社會化服務，著力解決農民“耕種”的問題。積極打造“7+1”為農服務平臺，推進市級現代農業服務中心建設，為農民提供全托管、半托管、定制式、精準化服務。年內全系統新增農業社會化服務面積25萬畝，配方施肥、統防統治、農機作業三項環節服務130萬畝次，為全市農民實現降本增效達1億元。年內全系統新增鄉鎮級為農服務綜合體6家，領辦農民合作社8家，發展基層社社員1.6萬人，進一步推進農業社會化服務向縱深發展。

二是完善供銷電子商務服務體系，著力解決農產品“銷路”的問題。在全系統大力發展農產品直采直供、冷鏈配送等電商新模式，加快推進“產、加、銷”一體化農民專業合作社示范社建設，大力發展“訂單式”農業，積極推廣“農超對接”“農校對接”“農企對接”等農產品銷售模式，年內全系統將實現農村網絡零售額15億元。

三是加大農業面源污染治理力度，著力解決農村人居“環境”問題。在托管范圍內開展測土配肥，推進化肥農藥減量，推動農業面源污染治理，開展農藥包裝廢棄物回收處理試點。使同等面積農田化肥使用量降低17%，農藥廢棄包裝物回收率達95%以上。年內全系統實現回收處理30萬件以上的目標。

四是加強職業技能培訓，著力解決農村“人才”問題。提升為農服務的能力和質量，加強為農服務技能人才隊伍建設，開展農產品經紀人、農村網絡電商骨干、農藥包裝廢棄物回收農民骨干等人員技能培訓，年內完成1000人次的培訓。

下一步，我社將以民生實事清單為突破口，牢記為農服務根本宗旨，將黨史學習教育不斷引向深入，拓展服務領域，加快建成服務農民生產生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，為推進鄉村振興貢獻力量。

王樂文：現在進行第二項議程，答記者問。請記者朋友們就感興趣的問題提問。

記者：在“我為群眾辦實事”實踐活動中，供銷合作總社通過哪些具體工作開展農業社會化服務?

魏岳：感謝記者朋友的提問！

我們采取龍頭企業帶動縣區開展農業社會化服務，主要是圍繞特色優勢產業，依托市田管家公司和6家分公司、1個市級綜合性農業社會化服務中心、8個縣區級農業生產托管中心、20多個鄉鎮級托管站點，開展農田托管、測土配肥、無人機噴藥施肥、糧食烘干收儲等農業社會化服務。今年以來，累計實現農田托管面積突破60萬畝，農藥統一配供400噸、回收農藥包裝廢棄物138萬余件，回收率達95%以上，有效推動供銷合作社向農業生產全產業鏈服務延伸，在促進小農戶和現代農業發展有機銜接、加快全市推進農業現代化進程中發揮了獨特作用。

回答完畢，謝謝大家！

　　記者：請問我市在信訪積案化解方面，目前采取了哪些舉措，取得了什么成效，下一步有什么工作安排?

　　于洪雁：去年四季度開始，我市在全市部署開展了為期三年的集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作。今年結合黨史學習教育，又進一步部署開展了重點信訪矛盾化解“百日攻堅”和“學黨史、解難題”信訪矛盾專項化解行動。截至目前，已辦結1104件，結案率位居全省前列。下一步，全市信訪系統將繼續以上述專項工作和專項化解行動為主要載體，按照“三到位一處理”的要求，對尚未化解到位的案件，用“釘釘子”精神，加強責任壓實、協調會辦、督查指導，努力做到能化解的應化盡化，全力維護群眾合法權益，切實把群眾送上門的實事辦好。

記者：后勤工作向來繁瑣，很難做到人人都滿意。請問機關事務管理局是如何保證后勤人員的高素質和服務的高質量的?

鄧志強：謝謝您的提問!

　　影響后勤服務質量和滿意度的因素有很多，而后勤隊伍本身就是核心主因。平常我們帶好這支隊伍的制度措施也有很多，這里我謹舉本次黨史學習教育期間的一個例子。

　　圍繞“強技能、做工匠、展風采、聚合力”主題，5月份我們組織5家局屬單位的所有業務科室和業務骨干，在每個周末分批舉辦“當好主人翁、建功新時代”服務技能競賽，聚焦餐飲、會務、司勤、客房、物管、幼教等6個領域，16支代表隊、135名骨干選手參加20個競賽項目，全面展現愛崗敬業、高超技能、精湛服務的職業素養，形成你優我特、你追我趕、你做我看、你教我學的生動局面，引導全體后勤人員樹立“立足平凡、創造優秀”的價值理念，以最優質、最貼心的服務，當好大家的“金牌服務員”，切實提高做好后勤工作的能力本領。

記者：剛剛的發布中提到了市地方金融監管局積極支持“三農”工作的一些做法。能不能請發布人再具體介紹一下市地方金融監管局采取了什么措施推動金融機構將更多的金融資源用于支持“鄉村振興”?

方兆富：近年來，市地方金融監管局會同人行、銀保監等部門認真落實鄉村振興戰略相關工作部署，多措并舉推動金融資源向農村地區傾斜。一是完善支農惠農政策體系，強化考核推動。相繼出臺《金融支持鄉村振興戰略實施意見》《關于推動金融服務實體經濟加快地方金融改革發展的實施意見》等政策文件。將“支持鄉村振興情況”作為銀行業機構高質量服務地方經濟發展考評的重要指標內容。4月末，全市涉農貸款余額1507.47億元，比年初增加98.35億元，同比多增6.1億元。二是創新“三農”特色金融產品，滿足多樣化金融需求。引導金融機構有針對性、有重點地推進信貸產品創新，在“親情貸”“農機貸”“豐收貸”“漁船貸”“電商貸”等100多個符合農村產業特色的金融產品基礎上，創新推出了“富民安居貸”“民工惠”“新農貸”“脫貧致富貸”“防貧?！钡榷囗梻€性化產品。三是發揮地方金融靈活便捷的服務優勢。督促小貸公司、農民資金互助社等堅持“三農”服務定位，加大對“三農”金融支持力度，截至5月末，全市小貸公司貸款余額18.76億元，全市農民資金互助社互助金余額3.41億元，互助金投放余額2.84億元，服務農戶近2000戶;創新政銀擔合作方式，做大涉農擔保業務規模，涉農在保余額超過15億元，不斷提升新型農業主體融資可得性。

　　下一步，我局將繼續會同人行、銀保監等部門加大工作力度，多措并舉破解 “三農”融資難、融資貴問題，引導金融“活水”精準滴灌“鄉村振興”。

　　王樂文：因時間關系，本場答記者問到此結束。

　　再次感謝各位新聞媒體的朋友對我市黨史學習教育工作的關心支持，感謝各位的熱情關注。

　　本場新聞發布會到此結束，謝謝大家。