時   間：2021年6月2日  9：30

地   點：連云港發布新聞發布廳

主持人：市委黨史學習教育領導小組辦公室實踐活動組副組長 王樂文

發布人：市市場監管局總工程師、黨組成員 華道偉

                    市體育局黨組成員、副局長 夏東明

                    市統計局黨組成員、二級調研員 于衛軍

                    市醫療保障局黨組成員、副局長 馬春邦 

發布議題：介紹“我為群眾辦實事”項目相關情況

王樂文：各位記者朋友們，上午好!

　　今天我們召開“我為群眾辦實事”系列新聞發布會第七場，邀請市市場監管局、市體育局、市統計局、市醫療保障局為大家通報在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要舉措、創新做法以及成效等情況，并回答記者提問。

　　參加今天新聞發布會的領導有：市統計局黨組成員、二級調研員于衛軍;市體育局黨組成員、副局長夏東明;市醫療保障局黨組成員、副局長馬春邦;市市場監管局總工程師、黨組成員華道偉。

　　本場的發布會有兩項議程：第一項議程，請4家單位分別介紹在黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動情況;第二項議程答記者問。

　　現在進行第一項議程：請市市場監管局總工程師、黨組成員華道偉介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

華道偉：很高興參加此次“我為群眾辦實事”新聞發布會。首先，我在這里鄭重承諾，我將認真虛心地聽取大家對我市市場監管工作的意見、建議和批評，客觀真實地回答大家提出的每個問題。下面我介紹一下市市場監管局的主要工作職責。

　　2019年1月，我市整合原市工商局、市質監局、市食藥監局(市食安辦)職責，以及原市科技局知識產權保護協調和專利管理職責，原市物價局的物價監督檢查相關職責，市商務局打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品、參與反壟斷調查等相關職責，組建市市場監督管理局。簡單的說，人民群眾的衣食住行、柴米油鹽、生老病死，企業的設立和創新發展都和市場監管有很大聯系。

　　在“我為群眾辦實事”實踐活動中，我們按照“12315”的工作思路，努力把黨史學習教育的成效轉化為群眾看得見、摸得著、感受得到的成果，具體來說，就是堅持“強監管優服務”這一主線，突出“條塊結合”和“懲防結合”兩個結合，圍繞大市場、大監管、大質量三大任務，打造“消費者投訴熱線”這一品牌，開展“保安全、提質量、送標準、維權益、解難題”五大監管特色行動。

　　一、服務出實招，加速企業“成長壯大”。一是全力做好企業準入“減法”。再造企業開辦流程，一次登錄，全網通辦，實現市局0.5天、縣區1天內辦結。推進審批事項“一件事”改革，企業“全生命周期”全網辦結，真正以政務效率換取發展效率。二是全力做好發展服務“乘法”。持續激勵創新、優化服務，打好知識產權“攻堅戰”，對作出的承諾和政策就是“砸鍋賣鐵”也堅決兌現，用政府誠信換取企業信心。2021年，有效發明專利擁有量增長15%，知識產權融資總額突破3億元。三是全力做好執法監管“除法”。執法模式上向剛柔并濟轉變，視經營者違法違規情節，實行首次不罰、慎罰、輕罰。不搞“一刀切”，嚴格“切一刀”。實施信用分類分級管理，一手抓失信懲戒、一手抓守信激勵。降低信用良好企業抽查比例頻次，做到“無事不擾”。

　　二、監管出嚴招，保障群眾“吃穿住行”。確定食品安全抽檢6批次/千人、食品快速檢測12萬批次、藥品質量監督抽樣800批次、餐飲單位“明廚亮灶”實施率60%、整治提優食品小作坊20家等實事，扎實開展保護“舌尖上的安全”專項行動，讓群眾“吃”得放心。4月29日，我們對查獲的假冒偽劣防疫口罩、服裝鞋帽等，依法集中統一銷毀。推行實體店無理由退貨，蘇寧廣場、利群時代等300余家商鋪門店積極參加，讓群眾“穿”得稱心。組織商品房銷售價格、廣告行為專項檢查，發起物業管理行業社會公眾滿意度調查，實施電梯服務星級評定，建立液化石油氣瓶“陽光充裝”機制，開展建材產品市場領域專項整治，讓群眾“住”得舒心。加強車用蓄電池、成品油質量抽檢，實施機動車檢驗行業質量管理體系認證提升行動，開展旅游景區特種設備安全排險除患專項整治，設立景區“消費維權服務站”，接舉報后20分鐘內即可到達現場調查處理等，讓群眾“行”得安心。

　　三、督查出硬招，推動實事“落地落細”。圍繞“我為群眾辦實事”建立會辦督查機制。一是列單定責。排出6類17個重點實事項目，編制清單，并在各級媒體進行了公示。二是明單履責。各責任主體對照清單，認真“建賬”，動態“管賬”，按時“交賬”，隨時準備“亮賬”。三是按單督責。對實事辦理情況按月開展督導檢查，通報進展情況，把為群眾辦實事情況作為干部政績考核的重要內容，建立群眾評議機制，對督查發現問題整改落實不到位的責任主體，要約談負責人;約談后仍無明顯進展的，啟動問責程序，對責任主體和責任人進行問責。

　　各位媒體朋友，同志們，一枝一葉總關情，沒有什么獎比得上老百姓的夸獎；沒有哪個干部的辛苦和勞累，是群眾一句“感謝”溫暖不了的，我們市場監管局在為群眾辦實事活動中，雖然取得了一點成績，但與廣大群眾的期盼相比，還存在一定差距，在今后的工作中，我們將認真聽取社會各界對我們的意見建議，自覺接受各類監督，確保實踐活動落到實處、見到實效。

王樂文：下面請市體育局黨組成員、副局長夏東明介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

夏東明：各位新聞媒體朋友，大家上午好!

　　黨史學習教育開展以來，市體育局緊扣“我為群眾辦實事”主線，著力發揮黨史學習教育指導實踐、推進工作的作用，立足崗位職能，梳理出4大類8大條民生實事項目清單，并及時向社會公示，所有民生實事項目均在穩步推進中。

　　一、完善公共體育服務體系建設，實現體育基本服務均等化

　　全力加快市全民健身活動中心建設，成立專班、倒排工期，加快工程建設，多措并舉確保安全平穩運行。不斷完善城市“10分鐘體育健身圈”，全年預計新建各類球場80片、健身路徑170套。市區新增、更新健身路徑40套、籃球架30副、乒乓球桌30副，足球場5片。開展室外健身器材清理整頓專項行動，及時排除器材隱患，保證體育設施正常運轉。推進沿岸沿路體育場地設施建設，積極配合規劃、建設部門，推進東鹽河、西鹽河、玉帶河、大浦河體育公園和劉志洲山體育公園建設，全年預計新建9個體育公園。

　　二、舉辦豐富多彩賽事活動，奉上體育文化盛宴

　　緊扣群眾健身需求變化，廣泛開展全民健身活動，繼續開展“港城全民健身大聯動”活動，全年舉辦全民健身日、社區體育節、農民體育節、老年人體育節等全民健身賽事活動80項。培育“一帶一路”主題賽事，繼續辦好亞洲杯暨“一帶一路”鐵人三項、徐圩國際馬拉松等國際重大體育賽事。培育“山海島城”特色賽事，扶持海濱、環島、環山馬拉松和自行車賽，帆船帆板等品牌賽事，培育滑翔、龍舟、帆船等具有發展潛力的體育賽事，發展健身秧歌、廣場舞、拔河、海釣、海泳等群眾性賽事。

　　三、開展國民體質監測等志愿服務活動，送健康到家門口

　　應群眾需求，我局迅速啟動2021年度國民體質監測工作。國民體質監測中心人員和黨員志愿服務者將為參加體質監測的群眾宣傳科學健身知識，發放全民健身宣傳手冊，現場進行平衡能力、亞健康、體成分等測試，并根據監測結果出具運動“處方”，指導群眾進行科學健身。該項目全年將完成5000-5500個樣本監測，并在綜合分析的基礎上出具2021年度連云港市國民體質監測報告。此外，我局將結合“走千村、訪萬戶”等黨史學習教育實踐活動要求，深入灌云縣長流村、新航社區、振云社區等開展主題黨日、文明志愿服務活動。

　　下一步，我局將以高度的責任感、強烈的使命感，將黨史學習教育引向深入，切實將發揮體育惠民、利民作用，將健康送到群眾心坎上，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。

王樂文：下面請市統計局黨組成員、二級調研員于衛軍介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

于衛軍：各位新聞媒體朋友，大家上午好!

　　黨史學習教育開展以來，連云港市統計局牢固樹立公仆意識和為民情懷，堅持民意導向，立足統計工作實際，以調查對象、基層聯系點等為服務載體，把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿始終，著力解民憂、暖民心，將黨史學習教育成果轉化為辦實事、開新局的強大力量。

　　一、在統計方法上圍繞民生問題創新舉措

　　一是立足新發展階段、貫徹新發展理念、服務新發展格局，努力改變民生方面統計較為薄弱的狀況，開展服務零售額測算、老年人消費情況分析調研等，推動統計方法制度改革。二是圍繞人民群眾普遍關心的熱點問題，開展了群眾安全感、生態文明建設公眾參與度和滿意度等電話調查，客觀反映社情民意，搭建黨和群眾溝通的橋梁 。三是認真謀劃慶祝建黨100周年統計服務產品，組織撰寫連云港發展成就系列分析，用統計數據向群眾宣傳我市高質量發展和人民生活提升的光輝歷程。

　　二、在工作實效上面向基層加強服務指導

　　一是開展“統計服務企業”行動。走訪醫藥、鋼鐵企業和農村電商等一批調查單位，調研生產經營狀況，共同分析企業發展思路。及時了解企業所需，收集、匯總、反映問題，為政府及主管部門做好對企服務提供信息支撐。二是開展基層基礎規范化建設行動。強化業務培訓，提高基層統計人員工作能力。幫助聯網直報企業規范建立電子統計臺賬，夯實統計基礎根基。籌措落實市級統計基層建設專項經費，對部分統計基礎薄弱村給予扶持幫助，解決統計工作的實際困難。三是開展送統計法進企業行動。開展以企業統計法律責任和統計信用服務為重點的法律法規服務，強化企業依法統計、誠信統計意識。推進統計法律法規深入人心，營造良好依法統計氛圍，切實提高社會對統計調查工作的支持度和配合度。

　　三、在機關服務上貼近群眾解決實際困難

　　一是開展鄉村振興調研活動。前往結對幫扶村召開座談會，市統計局黨員干部與楊嶺村干部群眾就如何推動鄉村振興工作進行交流討論。了解分析村經濟發展、脫貧攻堅成果鞏固等情況，研究工作方向和措施，將“我為群眾辦實事”落實到助力鄉村振興的實際行動中。同時開展“萬名黨員走千村(社區)訪萬戶”問題建議調查活動，收集到意見10條，建議2條。二是開展走訪慰問活動。在主題黨日活動中，到東海縣安峰鄉慰問解放戰爭和抗美援朝老戰士，并請他們講述革命傳統;赴開發區五羊社區看望慰問了在人口普查期間工作突出、目前家庭有困難的兩名普查員;走訪慰問了贛榆區楊嶺村烈士遺屬和特困家庭，傾聽他們的心聲，表達我們的深切關懷。向楊嶺村幼兒園贈送書籍和文體用品，豐富孩子們的學習生活。三是開展志愿服務活動。局黨總支正在安排走訪共建社區紫云社區，圍繞文明城市創建，組織干部職工開展衛生清理等志愿服務活動。同時了解社區及居民存在的具體困難，力爭通過我們的努力幫忙解決實際問題，切實為群眾辦實事、好事。

　　下一步，市統計局將繼續組織全局黨員干部職工下社區、進鄉村、深入企業開展察民情訪民意活動，主動認領“我為群眾辦實事”項目，發揚紅色傳統、傳承紅色基因，進一步推進黨史學習教育入心走實。切實將黨史學習教育成果轉化到推動統計工作高質量發展上，以實際行動展示新時代機關新業績、新形象。

王樂文：下面請市醫療保障局黨組成員、副局長馬春邦介紹“我為群眾辦實事”實踐活動情況。

馬春邦：各位新聞媒體朋友，大家上午好!

　　黨史學習教育開展以來，市醫療保障局黨組始終注重將黨史教育與為民服務結合起來，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事，把學習成效轉化為“為群眾辦實事”的工作動能。

　　一是立足提升群眾待遇保障水平。城鄉居民高血壓、糖尿病門診用藥報銷起付標準從500元降至200元，全年可為“兩病”患者減輕門診醫療費用4000多萬元。放寬待遇享受條件，首次參保待遇等待期從6個月降至3個月，職工醫保參保人中斷繳費3個月內續保的，自繳費次日起即可享受職工醫保待遇。放寬新生兒參保繳費時間限制，新生兒從出生后3個月內參加城鄉居民醫保的，自出生之日起即可享受出生年度居民醫保待遇。開展孤殘兒童“陽光寶貝”愛心行，與人保財險公司一起，設立了三年期兒童關愛商業保險，實現孤殘兒童以醫療救助為托底的全方位醫療保障服務。

　　二是立足減輕患者看病就醫負擔。落實藥品(醫用耗材)集中帶量采購常態化制度化要求，國家組織四批共計157個品種的藥品、高值耗材冠脈支架集中帶量采購，省組織一批藥品、四批醫用耗材集中帶量采購及“常連揚鎮”四市醫用耗材聯盟采購在我市全面落地，節約采購經費8600余萬元，大大減輕了患者的醫藥費用負擔。全市抗癌靶向藥報銷比例在去年上浮10%基礎上再提高5%，目前正在進行基金測算，將于年內全面落實到位。

　　三是立足優化醫保便民利民舉措。積極打造“15分鐘醫保服務圈”，把“窗口服務”建在百姓的家門口，進一步提升基層參保群眾辦理醫保公共服務的體驗感和滿意度。推進定點醫療機構、零售藥店在市域范圍內互認，實現全市職工醫保卡定點醫療機構門診、零售藥店實現“同城通刷”。大力推廣醫保電子憑證應用，近3000家醫藥機構支持掃碼支付，目前全市激活使用數達140萬人，極大方便了群眾就醫購藥。此外，市醫療保障局還將依托江蘇醫保云平臺、微信公眾號等端口，拓展網上辦、掌上辦、終端自助辦等非現場辦理渠道，積極落實“不見面”服務，真正實現“讓數據多跑腿，讓群眾少跑路”。

　　四是立足拓寬醫保政策宣傳渠道。充分發揮黨建引領作用，結合志愿者服務活動，扎實開展醫保宣傳進企業活動和“醫保秒服務，為民辦實事”實踐活動，醫保系統黨員深入企業、社區、定點單位，宣傳醫保相關法律法規及待遇政策，走訪慰問困難職工和群眾，解答醫保相關政策的問題。開展支部聯動共建，聯同市二院開展醫療保險基金監管集中宣傳月大型義診活動，在義診同時解答就醫群眾各類醫保政策咨詢，真正實現了將政策宣講臺搬到群眾身邊。

　　王樂文：現在進行第二項議程，答記者問。請記者朋友們就感興趣的問題提問。

　　記者：近年來，習近平總書記高度重視群眾身邊的體育健身設施建設，請問市體育局在黨史學習教育中是如何推進體育設施建設的?

　　夏東明：謝謝您的提問。

　　今年以來，市體育局不斷完善健身設施建設頂層設計，著力補齊群眾身邊的健身設施短板，有效增加健身設施供給，滿足群眾健身需求。

　　作為全市唯一的體育綜合體，市全民健身活動中心一直是群眾關注的焦點，也是市政府重點民生實事項目之一。全民健身活動中心2020年底主體工程已順利封頂，2021年底將全面完成現場施工。我局成立專班、倒排工期，不斷加快該項工程建設。

　　體育公園是主題公園的一種類型，園內把體育健身場地和生態園林環境巧妙地融為一體，是體育鍛煉、健身休閑型的公共場所。我局2021年度將新建9個體育公園，其中，劉志洲山體育公園4月30日已開園，該園總投資約2.2億元，占地約90公頃。公園核心區內設有兒童活動區、巖壁廣場、休閑廣場、休閑步道等體育休閑活動場地，成為港城運動項目最多的全齡化運動公園。此外，玉帶河體育公園實施方案已確定，將建立多元組合的運動場所，營造宜人的健身運動空間，全線布置綠道環線17公里，沿線設置籃球場、乒乓球場、健身場地、兒童活動場地等健身運動場所33處。

　　2021年度，我局將緊緊圍繞“我為群眾辦實事”的目標要求，進一步解難事、辦實事，解民憂、紓民困，為全市高質發展、后發先至再作貢獻。

　　記者：人口普查事關國計民生，廣大人民群眾及社會各界都很關注。目前國家和省相關數據正在陸續公布，請問我市面向社會的人口普查數據發布工作是如何安排的，已經開展和準備開展哪些發布工作?

　　于衛軍：感謝記者朋友的提問!

　　一年多來，在市委、市政府正確領導下，經過全市2萬多普查人員共同努力，以及廣大人民群眾的積極參與配合，連云港市第七次全國人口普查抵御住突如其來的新冠肺炎疫情影響，取得圓滿成功，普查數據質量優異，收獲重大成果。

　　《連云港市第七次全國人口普查公報》已于5月20日在連云港市統計局官網發布， 2020年11月1日零時全市常住人口459.94萬人，與第六次人口普查比較，十年間增加20.59萬人，年均增長率為0.46%。公報還發布了戶別、性別、年齡、教育、城鄉等結構數據。隨后我們在連云港發布、連云港日報、蒼梧晚報等我市主要媒體上，針對人口普查數據中群眾可能關心的幾個方面，初步進行了較為詳細的解讀。

　　普查數據發布后，如何開發利用好海量豐碩的普查成果，成為下一階段的重點工作。我們將進一步加強普查成果的發布共享，編輯發行詳實的人口普查匯總資料，滿足社會各界對普查數據的需求。同時加大對人口普查數據的開發利用，組織力量撰寫分析和課題報告。深入挖掘研究數據蘊含的深層涵義，解析背后反映的經濟問題、社會問題，特別是涉及民生方面的內容，以回應社會和群眾的關切。謝謝大家!

　　記者：近年來，隨著我市城市建設快速發展，商場、高層住宅等日益增多，電梯已經成為人們必不可少的出行工具，市民朋友們對電梯使用安全問題非常關心。請問市市場監管局在提升電梯安全保障方面有哪些舉措和安排。

　　華道偉：2019年12月，我局自籌經費啟動96333電梯應急處置服務中心建設，于2020年5月投入運行，初步形成“一張網、三層級、六統一”的應急救援體系，累計處置困人事件1475起，解救被困群眾4398人次，平均解救時間由原先的29.8分鐘大幅縮短至9分48秒。

　　2021年，我局將電梯安全智慧監管作為重要民生實事項目，全面開展“一中心、兩體系、六平臺”建設，進一步提升電梯安全監管效能。“一中心”，即升級打造“特種設備公共安全集中控制中心”，可以實現對電梯安全的全天候監管。“兩體系”，即運用困人智能識別、運行狀態監測、“物聯網+大數據”等工具，建立“快速響應的電梯應急救援體系”和“精準有效的電梯風險防控體系”。“六平臺”，即研發電梯維保在線監控等六個功能平臺。

　　我局積極落實方偉市長3·15國際消費者權益日調研96333電梯應急處置服務中心工作要求，著力做好電梯智慧監管，加快實施電梯安全與應急救援“天眼”工程，對全市公眾聚集場所、住宅小區在用的乘客電梯加裝智能監控裝置，目前已簽約安裝1863臺，完成全年任務數的53%，同時強化預警、救援、監察、分析等職能履行，守護群眾乘梯安全。

　　我的回答就到這里，謝謝!

　　記者：聽說市醫保局為解決醫保經辦服務機構較少的難題，推出了“15分鐘醫保服務圈”服務理念，可否請為我們介紹下具體內容?

　　馬春邦：謝謝您的提問。

　　隨著黨史學習教育的深入開展，市醫療保障局聚焦廣大參保群眾在醫療保障方面迫切需求，積極為群眾排憂解難。針對群眾反映較多的醫保服務網點較少、辦理醫保業務不方便的問題，市醫療保障局年初決定在全市范圍內開展醫保公共服務“15分鐘醫保服務圈”示范點建設工作，打造一批功能齊全、設施先進、服務優質、辦事便捷、群眾認可的基層醫保公共服務平臺，參保人員就近就可辦理醫保結算、門慢門特待遇、大病保險、醫療救助、異地就醫和零星報銷等醫保業務和政策咨詢。我們將著手在東部城區、各縣(贛榆區)鄉鎮中建設5個“15分鐘醫保服務圈”示范點，并嚴格按照“涵蓋業務全、服務質量優、辦事效率高、服務環境好”四項建設標準，為參保人員辦理醫保業務提供更加優質便捷的服務。

　　在示范點的基礎上，市醫療保障局將力爭利用2年左右時間，實現所有城區“15分鐘醫保服務圈”框架搭建到位，50%的鄉鎮(街道)、村(社區)“15分鐘醫保服務圈”基本建成，到“十四五”期末，基本實現全市所有鄉鎮(街道)、村(社區)“15分鐘醫保服務圈”全面覆蓋，廣大參保群眾辦理醫保業務將更加方便、更加快捷、更加高效!

　　王樂文：因時間關系，本場答記者問到此結束。

　　再次感謝各位新聞媒體的朋友對我市黨史學習教育工作的關心支持，感謝各位的熱情關注。