來源：新華每日電訊財經
作者：新華社記者 劉亢 凌軍輝 劉巍巍 朱程
連云港市連云區景色。新華社發（王健民 攝）
連云港，是一座讓人產生無限想象的城市。
《西游記》里的花果山是孫悟空的出生地，浪漫瑰麗的傳奇從這里肇始。現實中的花果山被稱作“江蘇屋脊”，靜靜聆聽這座城市依托新亞歐陸海聯運通道，助力東西雙向開放的山海交響。
滄海桑田，唯變不變。從1984年全國首批沿海開放城市的“十四分之一”，到如今“一帶一路”倡議中的海上絲路與陸上絲路交匯點，改革開放基因深植這座港城。今年上半年，連云港GDP增速達12.9%，在長三角41個城市中位列第一，開啟后發趕超、開放引領的新時代“西游記”。
跨越山海高點開放
始建于1933年的連云站形如帆船，通體潔白的鐘樓高高聳立，歷經風雨依然準點報時。90年前，連云港開港，與東延至此的隴海線，共同拉近中國腹地與海洋的距離。黨的十八大以后，站點西側新建鐵軌，其上飛馳的中歐班列助力連云港通山達海，化身東西交融窗口、國際合作樞紐。
一組數據可窺連云港開放能級：近10年來，外貿平均增長率超10%；今年1至7月，實現外貿進出口總值629.6億元，增幅居江蘇第一；中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區獲批4年來，新增企業超2萬家，較獲批前增加16倍……
“我們將準確把握國家和省賦予連云港的定位使命，持續放大連接東西、溝通南北、海陸轉換、輻射全球的優勢，高水平建設東西雙向開放門戶、‘一帶一路’重要支點，努力在服務全國構建新發展格局中展現更大作為。”連云港市委書記馬士光說。
支點隆起，源自深厚底氣。近年來，連云港強化基礎設施建設，投運江蘇首條30萬噸級深水航道；2022年新開12條國際航線，航線總數達到86條；國際班列直達中亞地區主要站點，國內班列覆蓋新亞歐大陸橋沿線主要節點城市……
新航線帶來新機遇。近日，由韓國生產的50車書籍經連云港中轉后，通過中歐班列運往烏茲別克斯坦，這是今年“連云港-首爾國際物流服務推介會”合作成果。“通過海關、港口、鐵路等多部門高效協同，卸船通關裝車最快能在6小時內完成，效率國內領先。”青島遠洋大亞物流有限公司連云港分公司總經理曹望圣說。
2014年，中哈（連云港）物流合作基地成立，是“一帶一路”倡議落地的首個經貿合作實體項目。
由江蘇連云港開往土耳其伊斯坦布爾的中歐班列緩緩駛出中哈連云港物流合作基地（資料照片）。新華社記者 季春鵬 攝
走進中哈（連云港）物流合作基地，東行的小麥、化肥與西行的家電、日用品等隨中歐班列往來馳騁，成為連云港東西雙向開放格局的注解、中亞五國擁抱海洋的平臺。十幾公里外，上合組織（連云港）國際物流園內車輛川流不息，現代物流、新材料、新能源等產業穩步發展，助力國際合作走深走實。
今年1至8月，連云港國際班列開行548列。其中，從連云港經哈薩克斯坦到烏茲別克斯坦的貨物大幅增加，“連云港-霍爾果斯”串聯起的新亞歐陸海聯運通道被更多國家認可。
“在哈薩克斯坦，我們不僅能買到經連云港運來的汽車、建筑材料等過去少見的貨品，還有更多機會參與到電子商務等新業態，對于年輕人來說意味著更多發展機遇。”哈薩克斯坦小伙馬合江說。
連云港石化產業基地外景。新華社 發
支點撬動，連云港打開更廣闊的產業空間。隨著人才和資源不斷匯聚，連云港“三新一高一石化”產業體系迅速崛起：醫藥研發創新走在全國前列；綠色新材料打破國外壟斷，市場反響良好；“風光潮儲”多能并進，不僅滿足自身需要，更為周邊城市輸送綠色能源……
今年上半年，隨著盛虹煉化一體化等重大項目陸續投產達產，連云港規模以上工業實現營業收入2451億元，同比增長24.6%。
沿著徐圩新區長達幾十公里的運輸管廊一路行進，龐大機械、雄偉廠房彰顯的工業美學令人震撼。在管廊一頭，30萬噸盛虹煉化碼頭投入運行，巨型油輪卸貨后，原料可通過管廊直抵中國單流程規模領先的煉化一體化工廠。建設世界一流石化基地、打造萬億級產業集群，連云港開啟開放引領高質量發展新征程。
改革破障雙向奔赴
連云港市連云區景色。新華社 發
粹古傳今、懷山襟海，更加開放的連云港打破囿于蘇北一隅的空間界限和畫地為牢的思維禁錮，奮力在全國全省開放大局中展現更大作為。
“我們主動對接國際高標準經貿規則，積極先行先試，強化創新集成，奮力打造改革、開放雙輪驅動的國際樞紐城市。”連云港市市長邢正軍說，連云港持續優化政策舉措，突出問題導向，補齊短板不足，在打造一流營商環境上走在前、做示范，努力為高質量發展提供更強保障。
依托通道優勢，連云港首創中歐班列“保稅+出口”貨物集裝箱混拼模式，利用出口箱的閑置空間讓小批量貨物“搭順風車”，力促企業運輸成本降低73%；首推鐵水聯運“一單到底”，客戶只需一次性提供鐵路運單、海運訂艙單、海運裝箱單，就能讓貨物從發貨地直達港口……
一系列創新舉措推動新能源汽車等“新三樣”出口快速增長。連云港港口控股集團有限公司黨委副書記楊立州介紹，截至今年8月24日，連云港港年度車輛出口突破20萬輛，同比增89%，是國內汽車出口第三大口岸。
2023年5月9日拍攝的中哈（連云港）物流合作基地（無人機照片）。新華社記者 季春鵬 攝
以港興產，以產興城。背靠長三角制造業集群、立足獨特區位交通優勢，連云港不斷放大港口開放能級，提升國際間要素資源配置效率，聚力打造新材料、新醫藥、新能源等具有國際競爭力的產業集群。
中韓科銳新材料（江蘇）有限公司是一家中外合資企業。當地公安、科技等多部門上門服務，幫助企業解決證件辦理、生活保障等難題，確保建設按期推進。“中國市場足夠大，連云港配套足夠完善、服務足夠貼心，讓我們決定在此打造全球領先的EAA新材料基地。”公司總經理金炫說。
以大項目招引作為“先手棋”，連云港將優化營商環境作為重點攻關方向，深化“證照分離”“拿地即開工”“一窗通辦”等一系列改革，推動項目盡早投產見效。
連云港經濟技術開發區實施“一般問題快速解決、疑難問題集中攻堅、復雜問題領導牽頭”三級派辦機制，集中解決企業遇到的各類問題；灌云縣深入推進“一件事一次辦”改革，16個審批事項集成在一個模塊申報，辦理材料和辦理時限壓縮一半；東海縣強化部門聯動、優化工作流程，一批新項目實現“拿地即開工”。
“原本以為要等一兩個月才能施工，沒想到拿地后第二天就拿到5個許可證、合格證，為東海速度點贊。”江蘇綠色東海投資發展集團有限公司相關負責人董健說。
連云港擁有恒瑞、豪森、康緣、正大天晴等多家生物醫藥龍頭企業，具備打造“中華藥港”的優勢條件。“實驗所用的進口原料是否按藥品進行監管？”“海內外藥企合作如何既規范又便捷？”……面對醫藥企業新需求，連云港發揮綜保區、自貿區優勢，創新建設江蘇省原創化學藥創新中心、省藥監局審評分中心、省食藥檢院檢驗室等公共服務平臺，助力新藥研發生產；制定以花果山英才計劃為統攬的“1+6”人才政策體系，強化招才引智。
“公司堅定走國際化道路，通過引進國外高端人才，自主研發與開放合作兩手抓，今年上半年創新藥收入接近50億元，占比超四成，企業創新轉型升級取得階段性成效。”恒瑞醫藥副總經理沈亞平說。
持續改革為擴大開放注入強大動能，助力更多中外企業雙向奔赴。在不久前閉幕的第八屆中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會上，來自23個國家和地區的超400家企業參展，簽約合作項目27個，總投資254億元。2022年，連云港新批境外投資項目16個，中方協議投資額達4億美元。
互利互促合作共贏
出海州古城一路向東，孔望山上造型獨特、紋路古樸的摩崖石刻，歷經千年依舊栩栩如生，見證中國與世界早期海上文化交流。
“連云港自古就是海陸運輸的重要交匯點，開放交流帶來的思想變革，使這里早在東漢時期就廣納外來新鮮事物。”江蘇省社會科學院沿海沿橋發展研究中心副主任古龍高說。
厚重悠久、海納百川的歷史文化不僅凝固在古跡遺址，更賦予連云港人開放視野、開拓精神。
中國東海水晶城的一家商戶在陳列水晶制品（資料照片）。新華社記者 季春鵬 攝
贛榆區海頭鎮，平均每秒發出2.3件快遞，日活躍直播賬號6000余個，年銷售突破100億元；“水晶之都”東海，不僅集聚全國85%的石英材料企業，人們還走出去，到世界各地進行水晶開采、貿易；在灌云，敏銳的新農人搶抓機遇，把主題服飾生意做到全國第一，年銷售達70億元……
一條古鹽河，半部海州史。位于海州區的鹽河巷，曾是鹽運和漕運中心，見證四方商賈云集的開放歷史。如今，這條全長不過數百米的復古文旅街市，夏日旺季時日均接待海內外游客超10萬名，見證魅力港城開放活力。
溯古通今，連云港堅定擴大開放步伐，加快建設具有海洋氣質、開放氣度、現代氣息的海濱城市，更好服務新發展格局。
連云港全力打造服務中西部地區對外開放重要門戶，在青海西寧、寧夏銀川、河南鄭州等地建立內陸“無水港”，海鐵聯運通道基本覆蓋亞歐大陸橋沿線主要節點城市。連云港港口控股集團與上港集團合資成立互聯集裝箱公司，建設空箱調運中心，打通數字走廊，加密“連申快航”，實現“進連云港如同進上海港”。今年1至8月，連云港港口完成貨物吞吐量20359.6萬噸，同比增長9.7%，其中外貿吞吐量完成9007.3萬噸，同比增長6.9%。
區域協同漸入佳境，國際合作如火如荼。中國（江蘇）自貿試驗區連云港片區牽頭成立新亞歐國際陸海聯運通道自由貿易試驗區聯盟，推動跨區域交流合作、協同開放。
在哈薩克斯坦阿克套經濟特區，總投資2000萬美元的阿克套基地項目正抓緊建設，預計投產后每年可完成往返對流班列超50列；在格魯吉亞巴統市，圖書館設立“連云港圖書專架”，通過一本本展示中國傳統文化及連云港地方特色的書籍，增進心手相連；烏茲別克斯坦鐵路集裝箱公司同連云港港口控股集團簽署合作備忘錄，共同發展“亞太地區國家—中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦”路線。
海上云臺山景色。新華社 發
站在海上云臺山半山腰的連云港老街遠眺，山腳下的碼頭岸線與鐵軌比肩排列，智能化集裝箱碼頭、國際汽車綠色智能物流中心等新項目拔地而起。
今年1至8月，連云港港海河聯運量共完成1281.5萬噸，同比增幅10.3%。其中集裝箱完成30141標箱，同比增幅58.4%。
開放乘風破浪，紅利持續釋放。在灌云、灌南，新鮮的紫蘇葉、雙孢菇等農產品乘快線出海，賺取外匯；在贛榆，運用中歐班列“前展后倉”新模式，漁民念起致富經；在東海，跨境直播引發外語熱，越來越多年輕人回鄉創業就業……
今年上半年，連云港市納入“點點通”公共服務平臺統計的跨境電商交易額達2.1億元人民幣，同比增長37.9%。
9月15日，中歐班列國際合作論壇將在連云港市舉行，海內外嘉賓齊聚研討，續寫合作交流新篇章。
“錨定建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐，我們將更加緊密聯結亞歐大陸與環太平洋地區，持續深化跨國界、跨行業、多元化合作，攜手共創更加開放繁榮的新亞歐大陸橋經濟走廊。”連云港市委書記馬士光說。
陸上絲路和海上絲路像兩條斑斕的纖長絲帶，在連云港打了一個蝴蝶結。這座地理圖形如同蝴蝶的魅力港城，奮力在“一帶一路”重要支點翩翩起舞，書寫更加精彩的新時代開放故事。
總值班: 吳弋 編輯: 馬靜靜
來源: 連云港發布
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