【連網(wǎng)】（記者 王懷詩(shī) 實(shí)習(xí)生 曾譯萱 通訊員 陳福高）近日，江蘇省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議排定了全省57個(gè)板塊作為省級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，將通過(guò)江蘇自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)和聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的聯(lián)動(dòng)改革、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)開(kāi)放，輻射帶動(dòng)全省更大范圍的發(fā)展，達(dá)到“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)+聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)+輻射帶動(dòng)區(qū)”的“全域自貿(mào)區(qū)效果”。連云港市有4個(gè)板塊納入其中。
此次納入省級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)的4個(gè)板塊分別為連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（徐圩新區(qū)）、上合組織（連云港）國(guó)際物流園。為充分釋放自貿(mào)紅利，加快推動(dòng)“全域自貿(mào)”，連云港市又明確了東海縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灌云縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（空港片區(qū)產(chǎn)業(yè)園）、灌南縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛榆區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4家園區(qū)作為市級(jí)聯(lián)創(chuàng)區(qū)，形成“1+4+4+N”的自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。
“1”即中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)。連云港市將以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為核心，發(fā)揮開(kāi)放引領(lǐng)和壓力測(cè)試功能，進(jìn)一步彰顯自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，聚焦貿(mào)易便利化，以連云港港為戰(zhàn)略資源核心、國(guó)際班列為戰(zhàn)略鏈接，突出口岸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和開(kāi)放功能完善等重點(diǎn)任務(wù)，補(bǔ)齊汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口、大宗商品交易、國(guó)際郵件互換等功能，持續(xù)提升港航服務(wù)水平，推進(jìn)連云港港由交通運(yùn)輸港向樞紐港、產(chǎn)業(yè)港、物流港、貿(mào)易港轉(zhuǎn)變。聚焦貿(mào)易投資自由化，搶抓RCEP簽署生效機(jī)遇，以日韓、東盟等國(guó)家（地區(qū)）為方向，加大海事服務(wù)、跨境結(jié)算、離岸國(guó)際貿(mào)易等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招引，進(jìn)一步擴(kuò)大教育、金融、第三方中介服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)放步伐。
第一個(gè)“4”即4個(gè)省級(jí)聯(lián)創(chuàng)區(qū)。在功能定位上，4個(gè)省級(jí)聯(lián)創(chuàng)區(qū)作為國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)的主體，承載著建設(shè)服務(wù)中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶、東中西產(chǎn)業(yè)合作示范基地、區(qū)域合作體制機(jī)制創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的功能，與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大功能定位互為支撐，形成的石化產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及集聚的科教資源、研發(fā)平臺(tái)等優(yōu)質(zhì)要素成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的源頭。
第二個(gè)“4”即4個(gè)市級(jí)聯(lián)創(chuàng)區(qū)。4個(gè)市級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)將充分借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度創(chuàng)新和先行先試優(yōu)勢(shì)，著力破除發(fā)展中的體制機(jī)制障礙，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展提供腹地和產(chǎn)業(yè)支撐，也為自身發(fā)展注入發(fā)展動(dòng)力、拓展新的空間。
“N”即輻射帶動(dòng)區(qū)。從區(qū)域?qū)用婵矗再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)的高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，有助于發(fā)揮交通樞紐和開(kāi)放平臺(tái)功能，打通東西雙向通道，為蘇北、魯南以及陸橋沿線地區(qū)提供便捷出海服務(wù)，并強(qiáng)化了對(duì)區(qū)域大宗商品和特色消費(fèi)品的配置和保障。從市域范圍看，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)擁有港口、綜合保稅區(qū)、中哈物流基地等開(kāi)放平臺(tái)、先行先試等制度優(yōu)勢(shì)，為全市各區(qū)域依托自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大開(kāi)放提供樣板和服務(wù)。市域其他產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為輻射帶動(dòng)區(qū)，可立足自身特色，通過(guò)推廣典型做法、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、共享共用開(kāi)放平臺(tái)等舉措，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與聯(lián)創(chuàng)區(qū)、輻射帶動(dòng)區(qū)的協(xié)同發(fā)展格局。
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