近日，連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（徐圩新區(qū)）、上合組織（連云港）國(guó)際物流園4個(gè)板塊被納入省級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，連云港又明確了東海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、灌云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（空港片區(qū)產(chǎn)業(yè)園）、灌南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、贛榆經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4家園區(qū)作為市級(jí)聯(lián)創(chuàng)區(qū)，形成“1+4+4+N”的自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。

為推動(dòng)聯(lián)創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)改革、聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，近日，連云港市自貿(mào)辦、連云港市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)制定了《關(guān)于促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連云港片區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），推動(dòng)政策聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。

《意見(jiàn)》指出，要復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法。主要是國(guó)家、省、市等各層面改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例在聯(lián)創(chuàng)區(qū)落地實(shí)施。重點(diǎn)包括完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、深化“放管服”改革、開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?biāo)復(fù)制、優(yōu)化金融服務(wù)、完善要素保障等。

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。主要是聯(lián)創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之間圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成優(yōu)勢(shì)疊加、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的布局。重點(diǎn)包括完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)聯(lián)創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深化合作。完善石化產(chǎn)業(yè)鏈條，依托國(guó)家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，爭(zhēng)取復(fù)制油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放發(fā)展政策。完善新材料產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。共同培育跨境電商產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)各聯(lián)創(chuàng)區(qū)合作共建出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”和海外運(yùn)營(yíng)中心。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和聯(lián)創(chuàng)區(qū)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

合作共建高水平開(kāi)放平臺(tái)。主要是綜合利用口岸功能，共同打造開(kāi)放平臺(tái)及共建共用綜保區(qū)。重點(diǎn)內(nèi)容包括提升口岸服務(wù)水平，加大國(guó)企改革力度和港口資源整合力度，提升港口運(yùn)營(yíng)管理水平。共同打造貿(mào)易平臺(tái)，推進(jìn)連云港汽車整車進(jìn)口口岸、大宗商品交易中心等功能性平臺(tái)建設(shè)，在符合產(chǎn)業(yè)定位的聯(lián)創(chuàng)區(qū)提前布局關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。高水平建設(shè)綜合保稅區(qū)，推進(jìn)縣區(qū)、板塊共建、共用綜合保稅區(qū)。

服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略。主要是推動(dòng)聯(lián)創(chuàng)區(qū)用足用好優(yōu)質(zhì)開(kāi)放資源，深度參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際分工，加強(qiáng)對(duì)外合作交流。重點(diǎn)內(nèi)容包括推進(jìn)標(biāo)桿和示范項(xiàng)目建設(shè)，支持聯(lián)創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)與相關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)合作，參與建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)能合作區(qū)等；持續(xù)推進(jìn)重大載體(平臺(tái))建設(shè)，提升物流承載能力，為聯(lián)創(chuàng)區(qū)提供倉(cāng)儲(chǔ)、物流等服務(wù)。服務(wù)和融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，支持聯(lián)創(chuàng)區(qū)積極承接長(zhǎng)三角中心區(qū)重化工業(yè)和工程機(jī)械、輕工食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移；支持聯(lián)創(chuàng)區(qū)立足特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手做強(qiáng)“連天下”農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)，打造長(zhǎng)三角區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品集散地。共同參與國(guó)際合作，支持在聯(lián)創(chuàng)區(qū)設(shè)立外資總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心；鼓勵(lì)聯(lián)創(chuàng)區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)海外協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)。（記者 王懷詩(shī) 實(shí)習(xí)生 曾譯萱 通訊員 陳福高）