國(guó)際友城是衡量一個(gè)地區(qū)對(duì)外開(kāi)放水平和國(guó)際知名度的重要標(biāo)志，是地方政府開(kāi)展對(duì)外交流合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的重要載體。然而曾經(jīng)的連云港，街頭難尋異域面孔，也鮮有港城人出國(guó)交流。直到改革開(kāi)放后，我市與國(guó)際層面的往來(lái)才逐漸變得頻繁起來(lái)。1983年，連云港與日本堺市締結(jié)友好城市關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了我市友好城市零的突破。

隨后，連云港加快“友城外交”步伐，相繼與韓國(guó)木浦市、新西蘭納皮爾市、澳大利亞吉朗市、俄羅斯伏爾加斯基市、日本佐賀市、西班牙薩瓦德?tīng)柺小⒓獱柤顾固贡仁矂P克市、韓國(guó)曾坪郡締結(jié)了友好城市關(guān)系。同時(shí)，全市包括縣區(qū)在內(nèi)還與白俄羅斯、美國(guó)、巴西、捷克等國(guó)的近20個(gè)城市建立了友好交流城市關(guān)系。至此，我市的友城和友好交流城市覆蓋了東亞、東中歐、美洲、大洋洲、中亞等地區(qū)，形成了“友城+友好交流城市”的大開(kāi)放、大交流格局。

牽手堺市 開(kāi)啟日韓友城交流合作新征程

連云港與日韓隔海相望，人文相通、地域相近。改革開(kāi)放以來(lái)，我市一直將日韓作為對(duì)外交往的重點(diǎn)國(guó)家，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生等多領(lǐng)域締結(jié)了豐富的合作果實(shí)。自1983年與日本堺市建立首對(duì)國(guó)際友好城市關(guān)系后，我市堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、周邊輻射外圍的方針，與日韓越來(lái)越多的城市建立了友好城市關(guān)系和友好交流城市關(guān)系。

1983年11月30日，時(shí)任連云港市市長(zhǎng)何仁華為團(tuán)長(zhǎng)的友好代表團(tuán)一行5人和時(shí)任市政協(xié)主席李登先為團(tuán)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)一行5人搭上了前往日本的飛機(jī)。他們此行，除應(yīng)日本堺市政府的邀請(qǐng)進(jìn)行友好訪問(wèn)和經(jīng)濟(jì)考察外，還有一個(gè)重要的目的。

1983年12月3日，那是一個(gè)對(duì)連云港來(lái)說(shuō)意義非凡的日子。在堺市勤勞會(huì)館，連云港市與堺市締結(jié)友好城市關(guān)系，時(shí)任連云港市市長(zhǎng)何仁華和時(shí)任堺市市長(zhǎng)我堂武夫，分別代表兩市在締結(jié)友好城市協(xié)議書上簽字，開(kāi)啟了連云港對(duì)外交流合作的新征程。之后，在日本堺市政府的推動(dòng)支持下，連云港港與堺泉北港結(jié)為友好港，簽字儀式在當(dāng)時(shí)我市的黃海影劇院舉行，從此港口物流合作不斷提檔升級(jí)。

到1992年，我市又與韓國(guó)木浦市締結(jié)友好城市關(guān)系，這是中韓建交以來(lái)兩國(guó)間締結(jié)的第一對(duì)友城，同時(shí)也開(kāi)啟了連云港與韓國(guó)友好交流的新篇章。2004年以來(lái)，我市先后開(kāi)通至韓國(guó)仁川、平澤兩條航線，并逐漸成為中韓最火爆的客貨班輪航線，而連云港也成為全國(guó)首批在同一口岸開(kāi)通兩條中韓客貨班輪航線的城市之一，與韓國(guó)之間形成了“一港雙線”的運(yùn)輸格局，進(jìn)一步拉近了我市與韓國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)人文交流的距離。

如今，連云港已經(jīng)與日本堺市結(jié)好38年，與韓國(guó)木浦市結(jié)好29年，并與這兩個(gè)友城在經(jīng)濟(jì)、旅游、文化等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展了廣泛深入的交流與合作，兩市已成為我市擴(kuò)大對(duì)日韓對(duì)外開(kāi)放的主渠道之一，加快了我市與日韓友城結(jié)好的進(jìn)程。此間，我市還與日本佐賀市、新宮市，韓國(guó)光陽(yáng)市、群山市、麗水市等日韓國(guó)家多個(gè)城市建立了友城關(guān)系和友好交流城市關(guān)系，搭建起我市與日韓經(jīng)貿(mào)人文交流平臺(tái)。

“2020年新冠肺炎疫情發(fā)生之前，我市幾乎每年都會(huì)赴日韓開(kāi)展經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng)。”市外辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，日韓有關(guān)友城都會(huì)給予全方位支持和幫助，無(wú)償為我市舉辦投資說(shuō)明會(huì)提供會(huì)場(chǎng)，協(xié)助我市在日本佐賀市、堺市，韓國(guó)木浦市、光陽(yáng)市等地舉辦連云港物產(chǎn)展、經(jīng)貿(mào)懇談會(huì)、產(chǎn)業(yè)洽談會(huì)、旅游推介會(huì)等活動(dòng)50多次，并幫助聯(lián)絡(luò)、邀請(qǐng)、引薦日本知名政界、工商界、媒體界、文化教育界人士1000余人次來(lái)我市考察交流。

與此同時(shí)，我市與日韓等國(guó)際友城在利用友城渠道開(kāi)展人才培訓(xùn)合作上也進(jìn)行了有益的探索。我市在與日本堺市、佐賀市結(jié)好后，實(shí)施互派研修生計(jì)劃。截至目前，我市先后向日本堺市、佐賀市派遣港口管理、環(huán)保、食品加工、機(jī)械加工、農(nóng)業(yè)等各類技術(shù)研修生100余人次，日本堺市、佐賀市向我市派遣企業(yè)管理及技術(shù)指導(dǎo)人才50余人次。

文化搭臺(tái)

打造連云港對(duì)外開(kāi)放嶄新形象

友城是世界了解連云港、連云港走向世界的重要橋梁和窗口。上世紀(jì)90年代以來(lái)，連云港市委、市政府以更加開(kāi)放的姿態(tài)，與境外城市締結(jié)為友城，并借助本土的徐福文化、水晶文化、江蘇女子民族樂(lè)團(tuán)、絲路東方留學(xué)等特色品牌優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際友城在經(jīng)貿(mào)、人文、科技等領(lǐng)域開(kāi)展了一系列深入交流與合作，不斷提升連云港的對(duì)外開(kāi)放和國(guó)際化水平。

我市贛榆區(qū)作為徐福故里，吸引了一大批日韓資深粉絲慕名而來(lái)。其中幾位知名代表，令人印象深刻。

日本前首相羽田孜推崇徐福，曾先后兩次來(lái)我市考察徐福故里，已成為連云港與日本共同推進(jìn)徐福文化交流的一段佳話。“羽田孜沒(méi)有來(lái)連云港之前曾多次表示，他身上有徐福的遺傳因子，在他的老家還有‘秦陽(yáng)館’，作為徐福的后代，他感到驕傲，對(duì)徐福的老家充滿向往……”市外辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為完成心愿，2002年，羽田孜先生攜次子羽田次郎在全國(guó)友協(xié)有關(guān)人員的陪同下，由北京飛往青島，再由青島轉(zhuǎn)車至贛榆。顯而易見(jiàn)，羽田孜先生首次訪問(wèn)贛榆，是自主安排的，其目的就是尋根溯源、祭祀祖先。羽田孜先生來(lái)往奔波一天，留下了“日中友好始祖徐福”的墨寶，并種下了象征中日友誼的銀杏樹(shù)，道出了“我和你們一樣都是徐福的后代”這發(fā)自肺腑的感人話語(yǔ)。2007年10月，羽田孜先生再次參加在我市舉辦的第七屆徐福節(jié)，并在徐福文化研討會(huì)上發(fā)表了《日本的秦姓與我》的重要演講，將以徐福研究為載體的中日友好文化交流活動(dòng)推上了新臺(tái)階。

韓中親善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李世基于2020年去世，生前一直致力于中韓友好。因深深被徐福奉秦始皇之命東渡尋找仙藥時(shí)曾在濟(jì)州島短暫停留這一傳說(shuō)吸引，為紀(jì)念這段歷史淵源，李世基多方籌措資金，促成在韓國(guó)濟(jì)州島建起了一座以中國(guó)文化為主題的徐福公園，作為韓國(guó)唯一一座中國(guó)文化主題公園，它既是濟(jì)州島的一處特色旅游景點(diǎn)，更是我市與韓國(guó)友好交流源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的象征。生前他還多次前往贛榆的金山鎮(zhèn)徐福村訪問(wèn)，并于2010年在徐福生態(tài)園徐福石像前立起了“徐福·韓中親善先驅(qū)者”的紀(jì)念碑。

江蘇女子民族樂(lè)團(tuán)是中國(guó)首支演奏中國(guó)傳統(tǒng)民樂(lè)的職業(yè)女子民族樂(lè)團(tuán)，已成為連云港乃至全省及全國(guó)一張亮麗的中國(guó)傳統(tǒng)文化名片。近年來(lái)，我市充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源，以文化鋪路，架起海外華人華僑、國(guó)外友好人士友好溝通交流的橋梁，支持江蘇女子民族樂(lè)團(tuán)用音樂(lè)語(yǔ)言詮釋中華文化，譜寫出一段段感人的真情故事。2012年，樂(lè)團(tuán)赴土耳其文化交流期間，與土耳其國(guó)家級(jí)演奏家謝菲卡女士同臺(tái)演繹，成員們精湛的技藝和友好的形象給她留下美好印象，雙方結(jié)下深厚友誼。7年后，謝菲卡受邀在北京參加“亞洲文明嘉年華”期間，專程來(lái)到連云港與樂(lè)團(tuán)再續(xù)前緣，奏響友好交往的新篇章。而在“2019·連云港絲路音樂(lè)節(jié)”上，來(lái)自我市首個(gè)友好城市日本堺市的“和太鼓”表演團(tuán)隊(duì)也與江蘇女子民族樂(lè)團(tuán)同臺(tái)獻(xiàn)藝，贏得現(xiàn)場(chǎng)觀眾的熱烈掌聲。多年來(lái)，江蘇女子民族樂(lè)團(tuán)這一特色品牌已然成為連接中外、溝通東西、傳遞真情的文化鏈條。

在友好交流過(guò)程中，教育從來(lái)都是一個(gè)不可或缺的領(lǐng)域。在推進(jìn)與國(guó)外友好交流合作過(guò)程中，我市與日韓、中亞、荷蘭、英國(guó)、新西蘭、澳大利亞、白俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)的教育交流合作呈現(xiàn)出節(jié)節(jié)開(kāi)花的趨勢(shì)。近年來(lái)，我市與日韓、中亞等國(guó)家建立了互派研修生合作渠道，并著力打造絲路東方留學(xué)連云港品牌，使港城逐漸成為“一帶一路”沿線國(guó)家學(xué)子求學(xué)的目的地和聚集地。截至目前，我市與美、英、加、澳、荷、新西蘭等國(guó)家和地區(qū)締結(jié)友好姊妹學(xué)校18對(duì)，吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等絲綢之路沿線國(guó)家已累計(jì)派遣500余名留學(xué)生在我市研學(xué)交流。我市也積極組織高校交流代表團(tuán)赴絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，并與當(dāng)?shù)亟逃块T簽訂或達(dá)成教師互派、學(xué)生交流、學(xué)歷教育等合作協(xié)議和合作意向。

每年諸如此類的友好交流合作活動(dòng)還有許多。連云港也正是利用徐福文化、江蘇女子民族樂(lè)團(tuán)等特色文化品牌，通過(guò)友好城市之間文明的相似、互補(bǔ)，拉緊了民心相通的紐帶，從而推動(dòng)友城之間多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作邁上新臺(tái)階。

服務(wù)大局

贏得“一帶一路”友城交流新成果

2013年，隨著“一帶一路”倡議的提出，作為“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)核心區(qū)和先導(dǎo)區(qū)的連云港迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)間的友好交流也變得刻不容緩。

中哈（連云港）物流中轉(zhuǎn)基地是“一帶一路”倡議落地后，建成的與中亞地區(qū)首個(gè)經(jīng)貿(mào)實(shí)體合作平臺(tái)，也是中哈兩國(guó)元首多次見(jiàn)證的“一帶一路”品牌項(xiàng)目，受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注，并成為國(guó)內(nèi)外媒體競(jìng)相報(bào)道的焦點(diǎn)，極大提升了連云港的知名度和吸引力。哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等沿線國(guó)家駐華使領(lǐng)館紛紛致電來(lái)函，表示愿意推薦他們國(guó)家有關(guān)城市與我市建立友好城市關(guān)系。

2014年10月，我市以舉辦第一屆連博會(huì)為契機(jī)，邀請(qǐng)吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市政府代表團(tuán)來(lái)連考察。2015年，全國(guó)友協(xié)正式批準(zhǔn)同意我市與比什凱克市締結(jié)友好城市，填補(bǔ)了我市乃至江蘇省在中亞地區(qū)友城的空白，這對(duì)服務(wù)“一帶一路”倡議具有重要意義。

2016年，我市繼續(xù)重點(diǎn)突破與絲綢之路沿線國(guó)家城市結(jié)好，在白俄羅斯駐滬使領(lǐng)館的牽線下，邀請(qǐng)白俄羅斯日洛賓大區(qū)執(zhí)行委員會(huì)主席納烏綿科伊萬(wàn)先生來(lái)連考察，并簽署了建立友好交流關(guān)系意向書，開(kāi)啟了我市與中東歐國(guó)家友好交流的新篇章。

2019年，圍繞服務(wù)我市打造“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)，助力我市國(guó)際物流大通道建設(shè)，在市長(zhǎng)方偉率團(tuán)訪問(wèn)哈薩克斯坦和格魯吉亞期間，我市分別與哈國(guó)阿拉木圖市、阿克套市，格魯吉亞巴統(tǒng)市締結(jié)了友好交流城市關(guān)系，讓我市國(guó)際友城建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。接著，我市又與英國(guó)、荷蘭、澳洲、德國(guó)、奧地利、匈牙利、希臘、阿塞拜疆等“一帶一路”沿線國(guó)家多個(gè)城市建立了良好的工作聯(lián)系。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，我市的友城工作開(kāi)展卻并未按下“暫停鍵”。積極倡導(dǎo)利用云視頻、云簽約、云洽談、云書信等方式，鼓勵(lì)和指導(dǎo)各縣區(qū)結(jié)合目前對(duì)外交流基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)縣區(qū)友城交流，目前我市已經(jīng)形成市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)的“大友城”交流格局。

“十四五”時(shí)期,是連云港深入建設(shè)“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇期，是全面開(kāi)啟“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新境界、新征程的關(guān)鍵期，也是我市進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、全方位拓展國(guó)際友城交流渠道的有為期。“今后我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市友城交往的頂層設(shè)計(jì)，不斷探索適合我市‘一帶一路’建設(shè)需要、延續(xù)性較強(qiáng)的友城特色交流活動(dòng)，緊緊圍繞我市‘一帶一路’強(qiáng)支點(diǎn)和新亞歐國(guó)際物流大通道建設(shè)，在鞏固現(xiàn)有友城、提升合作質(zhì)量的同時(shí)，有針對(duì)性地與國(guó)外產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)較強(qiáng)、發(fā)展前景較好、合作潛力較大的城市建立友好合作關(guān)系，從而進(jìn)一步提高服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。”市外辦黨組書記、主任惠茜坦言，作為國(guó)家“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，如今的連云港更加吸引著世界目光的關(guān)注，并將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加開(kāi)放的胸懷，擁抱更多的國(guó)際“新朋友”，與友城攜手同繪合作共贏的“工筆畫”。（伏廣進(jìn) 史贄仁 張良 閆曉璐）