光輝歷程·港城紅色印記{23} 激情澎湃的“社會主義三大改造”

2021-05-09 09:22 來源: 連網

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【連網】“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總任務，是要在一個相當長的時間內，基本上實現國家工業化和對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。這條總路線應該是照耀我們各項工作的燈塔……”1953年8月，毛澤東在一份批示中如此指出。

“社會主義改造”，即中國共產黨在完成新民主主義革命、建立新政權后，進行的具有中國特色的社會主義革命。“三大改造”具體指由中國共產黨領導的對農業、手工業和資本主義工商業實行的社會主義改造。而當年的“新海連市”也參與到了這熱血洪流之中，為當下的連云港發展提供了“強本固基”的歷史支撐。

農業改造樹典型

毛主席親評“大社的優越性”

黨的過渡時期總路線頒布后，對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造全面展開。其中，對農業的改造具有決定性的意義。因為農業是國民經濟的基礎，工農聯盟是人民民主專政的基礎，農業改造的成敗直接關系到我國社會主義事業的興衰。

百年01

新海連市和贛榆、東海、灌云三縣各級黨組織從1951年底層層傳達貫徹中共中央《關于農業生產互助合作的決議（草案）》開始，根據廣大農民的意愿，認真落實中央的各項方針政策，積極推動農村互助合作運動的健康發展。市、縣委在此基礎上，都進行了初級農業生產合作社的試辦工作。“初級農業生產合作社是以土地入股、統一經營為特點的農村合作經濟組織，具有部分集體所有制的半社會主義性質。”市委黨史工辦負責人介紹，在初級社里，土地、耕畜、農具仍是入社農民的私有財產，只是交給合作社統一調配和使用。初級社建立生產、勞動、財務三大管理制度，完善評工記分制度，實行按勞分配與按土地入股分紅及其他生產資料報酬相結合的分配方法，可以組織起較大規模的勞動協作。

新海連市和三縣試辦初級農業生產合作社，起步最早的是贛榆縣，境內農村的第一個初級社──贛榆縣玉河區南莊鄉戴家嶺農業生產初級合作社于1952年5月18日建立，入社70多戶人家。當年秋，中共灌云縣委以龍苴區嚴中美互助組作為試點，建立了灌云縣的第一個初級農業生產合作社，全社共有12戶、53口人。縣委在取得試點經驗后，布置各區、鄉黨委、支部逐級試辦，在1952年底前，又有一批初級社成立。1953年春試辦的張灣鄉大港初級農業合作社是現灌南縣境內的第一個農業初級合作社。緊接著，中共東海縣委在七區尚莊鄉大丁旺村以2個互助組為基礎試辦起東海縣第一個初級社——建國社。“這些試辦的初級社由于有各級黨委的直接領導、勞動模范的積極帶頭，堅持了自愿互利等辦社原則，均有較強的凝聚力。”市委黨史工辦負責人介紹。

此間，有一個典型案例不得不提——朝陽的前進社。1952年底，中共新海連市委向朝陽鄉派駐工作組，開始初級社的試辦工作。1953年春，以勞動模范楊琴亭的常年組為基礎建立新海連市的第一個初級社——前進農業生產合作社，有16戶農民參加。成立當年，糧食產量就比互助組、單干戶分別增長15.7%和25.4%，成為帶動初級社發展的示范，使互助組、初級社的合作形式得到了廣大貧苦農民的歡迎，很多農戶產生了要求入社的積極性。當年冬，這個社擴大到132戶。到1954年冬，擴大到578戶，成為一個規模很大的初級社。這件事很快被上報黨中央，由此引起毛主席的重視。毛主席看過原文件，隨即提筆將標題《社越大優越性越大》改為《大社的優越性》，接著洋洋灑灑寫了259個字的“按語”。

此間，由于各市縣在辦社過程中，都緊密結合當地實際，總結出具有較強示范性的經驗，并大力推廣，因而使黨的“積極領導，穩步前進”的辦社方針得到了較好的落實，互助合作運動的發展是比較健康的，主要是促進了農村生產力的解放和經濟的增長。1952年，新海連市和三縣的糧食總產量比1949年增長56%，達43.47萬噸；棉花總產量比1949年增長3.1倍，達565噸；油料總產量比1949年增長1.74倍，為18184噸。到了1957年，市、縣掀起了升辦高級社的高潮，基本完成了對農業的社會主義改造。

推進工商業“公私合營”

社會主義建設熱情不斷高漲

上世紀五十年代初期，新海連市、淮北鹽場和贛榆、東海、灌云三縣黨委、政府全面貫徹執行了黨對資本主義工商業實行的“利用、限制、改造”和“公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流”的政策，并積極引導手工業者走合作化道路，采取各種有效措施，扶持工商業和手工業發展生產，穩定市場物價，調整商業，搞活流通。

百年02

經過3年的經濟恢復工作和執行第一個五年計劃，到1956年初，開始對資本主義工商業和手工業進行全面社會主義改造。通過實行全行業公私合營，逐步把私人資本主義經濟轉變為社會主義經濟。同時按積極引導、穩步前進的方針，將手工業生產合作小組逐步提高到手工業供銷合作社、手工業生產合作社，從而實現了社會主義改造和生產改造的目標。

“解放初期，新海連市和三縣的工業規模很小，多數為農副產品加工企業，幾乎沒有機械制造企業。且行業分散，設備簡陋，管理落后，基礎很差，經營困難，有的甚至瀕臨破產倒閉，工人面臨失業困境。商業多數為小本經營，大戶極少，市場十分蕭條。”市黨史工辦負責人介紹，市、縣委為解決失業市民的生活問題，對地方工業的恢復給予了高度重視。對于有利國計民生的行業，政府積極幫助和扶持發展。如對織布、百貨、醫藥等行業，政府通過銀行貸款進行扶持。政府對工業采取加工訂貨，對商業采取經銷代銷等措施，幫助大部分企業渡過了難關，維持了生活，緩和了勞資關系。

由于政府正確地執行了對工商業的政策，市、縣工商業得到較快恢復和發展。1952年，新海連市委、市政府采取組織物資交流大會、放寬貸款、國營合作商業不斷擴大對私營企業的加工定貨等措施，對工商業進行了調整，使商品成交額、企業營業額、加工定貨總值都有較大幅度增長，繁榮了市場，促進地方經濟的發展。黨在過渡時期的總路線公布后，新海連市和三縣即開始對私營工商業改造的試點工作，并在取得經驗的基礎上，逐步推廣。

1954年5月，新海連市成立對私改造辦公室，并作出工作部署。隨后，各區和國營企業也都建立對私改造領導小組，工商聯成立對私改造輔導委員會，配合市對私改造辦公室開展工作。首先是做好摸底工作，主要為摸清資本家的政治態度、資金、經營、貨源情況，工人的政治思想、經濟狀況和技術情況等基本底數。同時對職工和資本家進行教育，通過召開座談會，使他們學習貫徹黨的總路線和對私改造政策精神；與此同時，還做好掛牌試點。市對私改造辦公室向利通汽車公司派出工作組進行公私合營試點，市委于1954年3月15日正式批準利通汽車公司為公私合營，為全市開展公私合營工作積累了經驗。

1954年12月，中共中央決定加大對工商業社會主義改造的力度，提出統籌兼顧、歸口安排、按行業改造的方針。各行業以大帶小，以先進帶落后，先對中小企業進行改組、合并，然后實行公私合營。我市也緊跟步伐，開展了全行業的公私合營。到了翌年年底，毛澤東主席指示：“中國的手工業和資本主義的工商業的社會主義改造，也應當爭取早一些時候去完成，才能適應農業發展的需要。”新海連市和三縣縣委遵照指示精神，決定加快改造步伐。此后，全市私營工商業改造工作進入高潮，很快，新海連市工業、商業、飲食業全部實現公私合營。1956年1月25日，新海連市政府冒著-10℃的嚴寒，在新浦召開3萬多人參加的“祝捷大會”，慶祝全行業實現公私合營或合作化。

“對資本主義工商業的社會主義改造完成后，各工商企業的絕大多數職工的精神面貌為之一新，企業的勞動生產率和產品質量有了很大的提高。”市委黨史工辦負責人介紹。而隨著生產的發展和經營的擴大，絕大部分私方人員、職工和合作店成員的工資福利也有了改善和提高，他們參與建設社會主義的熱情不斷高漲。

手工業合作化運動“潮起”

讓自食其力的勞動者更有成就感

新海連市手工業合作化運動始于1949年秋。11月，新海連市創辦了山東省臨沂地區最早的手工業生產合作社——海州席業供銷生產合作社，有社員436人，這是全市典型試辦的開始。到1951年9月，新海連市成立5個合作社，占臨沂地區手工業合作社總數的一半多，在全地區起到了典型示范的作用。在試辦合作社的過程中，各級黨組織切實注意把握合作化運動的方向，做到由手工業勞動者掌握合作社的領導權，以保證勞動人民當家作主。同時通過加強合作社的黨組織建設和思想政治工作，不斷提高社員的政治覺悟，幫助他們樹立以社為家的思想，激發他們齊心協力搞好生產和管理的熱情。

市、縣委和政府在財政困難的情況下，先后出臺一些具體措施，扶持手工業生產合作社的發展，對資金不足的社安排銀行貸款，安排稅務和工商部門給予稅收和原材料供應方面的照顧。據統計，新海連市銀行部門共向鐵業、織布業發放貸款137萬元。在黨和政府的組織領導下，在市、縣手工業合作化運動中先后出現海州席業社、新浦鐵業社、新浦織布社、青口大眾鐵業社等典型和骨干社。雖然合作社在同時手工業行業中占的比重不大，但在發展生產、滿足社會需要、擴大人員就業、增加社員收入、改善社員生活等方面都顯示出組織起來的優越性，增強了對個體手工業者的吸引力。

1953年，中共新海連市委和三縣縣委根據中共中央的要求，開始大張旗鼓地宣傳貫徹黨在過渡時期總路線，積極推動對手工業進行社會主義改造的進程。連云港地區的手工業主要有四種類型：從屬于農業的自然經濟形態的家庭手工業；農家兼營的商品性手工業；獨立經營的個體手工業；雇工經營的工場手工業。按照黨和政府的有關規定，手工業社會主義改造的對象主要是第三類，但也包括第二類中以經營商品性手工業為主的兼營戶和第四類中雇工不足4人、本人參加勞動而且是手工業勞動出身的工場主。

1953年10月15日至18日，中共新海連市委在新浦召開第三次手工業代表會議，市委副書記許耀林作了報告，海州席業社等5個單位在會上介紹了他們組織起來走合作化道路的經驗。這里所提及的海州席業社值得一說，它是一個集體組織，主要職能就是負責購銷，同時也為各家提供蘆柴。各家各戶把編好的席子送到“社”里，有關技術人員鑒定質量等級，然后根據等級付錢。蘆席銷售則完全是“席業社”的事了。“那時海州人都是鋪睡這樣的席子，但鋪床所需畢竟有限，大部分是由席業社賣給糧食或鹽業等部門。剛解放時還作為支前物品，支援過前線，所以編席的青年人，也以此為自豪，互相間開展勞動競賽，誰織的席子質量好、數量多、等級高，誰就有功，誰就光榮。”我市文史研究者毛太鑾介紹。

此后，各級黨組織按照“積極領導、穩步前進”的方針，進行廣泛深入的宣傳教育，努力調動廣大手工業者組織起來的積極性，并堅持從實際出發，推廣運用典型經驗，采取靈活多樣的形式，由小到大，逐步提高，穩步推進手工業社會主義改造運動。而隨著國家計劃指導的不斷加強，手工業生產逐步納入地方工業計劃，并確定以“四服務”（為農漁業生產服務、為城鄉人民生活需要服務、為國家工業建設服務、為出口需要服務）為生產方向。市、縣各級黨組織和政府積極幫助手工業行業與地方國營工商業及合作社商業牽線搭橋，建立產供銷關系，通過加工訂貨、統購包銷等形式進行生產經營，使手工業生產有所保障。

歷史更迭人心不改

拉響產業發展“大引擎”

暮春時節，花果山北麓的韓李村萬畝果園中，桃花已謝，杏花正開。漫步在杏花林中，一陣風過，落英繽紛，潔白的花瓣散落在游客的發髻、衣服上，讓人沾染了一身春意。在過去的70多年里，市開發區朝陽街道韓李村幾代人植樹造林，讓光禿禿的石頭山變成了如今的萬畝果林。正如韓李村黨委書記李傳茂所說，從窮村變為小康村，韓李村取得的成績證明了綠水青山不僅是風景，更是村民們致富增收的金山銀山。

作為曾經被毛主席“點贊”過的朝陽街道，在如今的鄉村振興浪潮中，同樣交出一份滿意的答卷——朝陽街道以生態農業和特色生態旅游為突破口，打造出集休閑、觀賞、體驗于一體的四季都可以采摘的鄉村農業生態旅游，帶動了區域經濟的發展，為我市農業發展再次樹立了典型標桿。實際上，連云港作為農業大市，如何發揮優勢讓農業更強、農民更富、農村更美，一直是市委、市政府工作的重中之重。近年來，連云港市以“高質發展、后發先至”為主題主線，深入實施鄉村振興戰略，著力推動農業重整、農村重構、農民重塑，全面推進農業農村高質量發展，全市“三農”工作取得明顯階段成效。

而我市的產業開發也馬力十足，一片熱火朝天。看徐圩新區，石化產業基地內高聳入云的塔架林立，港城經濟奮進的藍圖在這里書寫；聽海州灣畔，灌河橋頭，遠航的汽笛已經吹響，新經濟、新業態在這里孕育；漫步云臺山下，國家級開發區、國家級高新區、自由貿易試驗區等眾多開放平臺在這里陳兵布陣。賽場選將方顯英雄本色，厲兵秣馬書寫時代傳奇。今天，港城發展的條件越來越好，發展基礎越來越實，企業家舞臺越來越寬。

我市經濟的長足發展，民營經濟發展功不可沒，它們創造了全市超過一半的地區生產總值，貢獻將近70%的稅收，絕大部分就業依靠民營企業，在全市規模企業中，民營企業占比達90%。2019年，我市印發《關于進一步促進民營經濟高質量發展的實施方案》，在此基礎上，著力解決當前民營經濟發展遇到的瓶頸制約和突出問題，進一步加大對民營經濟高質量發展的支持力度，持續推動我市民營經濟健康快速發展。

我市的手工業也在時代發展的浪潮中華麗轉身，不少還都以“非遺”的形式重煥文化光彩——黑陶制作、柳編、葫蘆畫等，都在非遺傳承人的產業化探索中重新“活”了過來。與此同時，通過對非遺項目智力上的支持和資金上的扶持，一批具有明顯非遺標簽、環保、高附加值的文創產品應運而生，不僅走出了江蘇，更走向了世界。

“現在有許多土專家、田秀才，雖然文化水平不高，但都身懷絕技，往往是傳承技藝的巧匠、帶領致富的能人。”市文廣旅局非遺處王源遠介紹，建立常態化的鄉土人才培養激勵機制，加強跟蹤指導服務，并對有貢獻的人員給予一定的獎勵，才能激發鄉土人才的積極性和創造性，讓他們真正地“香”起來、“火”起來、“壯”起來。

此時此刻，港城實體產業的弄潮兒，正緊緊抓住連云港發展契機，樹立“百年老店”的遠大志向，瞄準國內一流、世界領先，堅定不移、奮勇搏擊，加快成長為行業的領軍者、創新的引領者，真正成就一番為人稱道、讓人敬仰的大事業。（張晨晨史贄仁黃永艷）

光輝歷程·港城紅色印記{23} 激情澎湃的“社會主義三大改造”

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