【連網】
1月19日，江蘇省委改革辦與江蘇廣電總臺融媒體新聞中心 江蘇公共•新聞頻道聯合策劃的大型改革政策解讀節目《黃金時間—改革政策e解讀》關注“以質取勝 邁向高質量發展新時代”！
隨著疫情的反復，核酸檢測準確度再次成了大家關注的話題。
不光是核酸檢測，和防疫相關的檢測都很重要！如何做到防疫全過程檢測準確呢？江蘇研制的這把特殊標尺起到了很重要的作用！它通過基因改造技術，確保了檢測的準確性。
為核酸檢測提供生物標尺，就是精準計量在疫情防控上的一次實際應用。計量除了為高品質的生活保駕護航外，還是高質量發展的重要基礎。
這些年江蘇質量發展工作開展得怎么樣？能不能滿足老百姓對美好生活向往的需求？圍繞“以質取勝 邁向高質量發展新時代”《黃金時間》邀請到：江蘇省市場監督管理局一級巡視員馮新南、徐州市委常委宣傳部部長徐東海、泰州市政府副秘書長陶德喜、江蘇省市場監督管理局計量處處長許小明、江蘇省市場監督管理局質量發展處處長蔣晶以及特約評論員：路正南、李曉愚共同進行解讀。
夯實質量基礎 深化質量提升 建設質量強省
江蘇省市場監督管理局一級巡視員 馮新南：質量強省是質量強國的重要組成部分。黨中央、國務院在2017年出臺了質量提升指導意見，江蘇緊緊圍繞質量強國戰略，在2018年以省委省政府名義發布了質量提升實施意見，幾年來江蘇質量工作在全國是成績顯著的。一是建立機構，成立了以省長吳政隆同志為主任委員的質量發展委員會；二是出臺政策，包括質量獎勵制度、“江蘇精品”認證制度、首席質量官制度等等；三是明確了重點，質量提升行動覆蓋150個重點行業、300個重點產品、4000多家重點企業。
【徐州：先行先試 出臺全國首部質量促進地方性法規】
徐州市委常委、宣傳部部長 徐東海：我們在2018年初就啟動了質量促進的立法工作。當年的11月1日開始施行，這也是我們全國的首部質量促進的法規，建立了標準化、品牌、創新“三大戰略”。質量工作在法治的引領下，不斷取得突破。我們在2019年和2020年分別獲得了國務院辦公廳、省政府辦公廳表彰的“推進質量工作成效突出的地方”。
【泰州：堅持質量第一 高標準打造高品質城市】
泰州市政府副秘書長 陶德喜：我們在全國率先研制了《品質城市評價指標體系》，這個標準從泰州標準已經上升為省標準，2020年11月又正式上升為國家標準。通過這個標準，對一座城市的經濟、社會、生態、公共服務、居民生活等等方面進行評價，來推動城市的高質量發展，提升市民的幸福指數。
【發揮標準化引領作用 守住質量底線】
泰州市政府副秘書長 陶德喜：我們對泰州名小吃的制作技藝進行提煉和固化，相繼組織制定了20多項名小吃地方標準。為了推廣標準的實施，我們首批評選出14家早茶標準化示范店。標準既讓泰州味道有了傳承，也為老百姓守住了質量安全的底線。我們還把標準化的理念和方法拓展到城市管理、社會治理的方方面面。我們在全國率先開展專利標準融合創新，已經幫助100多家企業加速科技成果轉化，提升標準技術水平。我們在疫情期間及時制定疫情防控系列標準，我們還制定發布全國首個《公勺公筷使用規范》地方標準，推動全社會養成文明健康的餐飲習慣。
【加強計量監管 保障消費者權益】
江蘇省市場監督管理局計量處處長 許小明：保障量值準確可靠，保護消費者權益，這是計量工作的初心和使命。我們主要有以下幾個措施：一是加強社會公用計量標準建設；二是對涉及安全防護、醫療衛生、貿易結算、環境監測等計量器具進行強制檢定；三是加強涉及民生的計量器具監管；四是加強商品量的監管，對定量包裝的商品的凈含量和標識標注進行監管，從而保證我們買到的商量是足額足量的。
【“江蘇省計量惠民示范區” 落戶徐州】
徐州市委常委、宣傳部部長 徐東海：徐州市通過“江蘇省計量惠民示范區”建設，在全市70余家農貿市場，統一配置1.1萬臺防作弊電子秤，有效防止計量作弊行為；全面落實強檢計量器具免費檢定政策，使加油機、醫療設備、民用三表等民生計量器具的受檢率和檢定合格率基本達到100%；開展各類計量專項整治，嚴厲打擊計量違法行為，全市涉及計量問題的投訴逐月下降。初步實現公平計量的市場環境、安全計量的就醫環境、放心計量的消費環境、和諧計量的生活環境，使老百姓買得更放心，用得更安心，生活更舒心。
【創新計量科技 服務產業發展】
江蘇省市場監督管理局計量處處長 許小明：我們近年來加快計量產業計量測試服務體系的建設。截止目前，已建成或獲批籌建精密機械、平板顯示、物聯網感知裝備、生物技術藥物等4個國家級產業計量測試中心，同時建設了省機器人產業計量測試中心等一批省級中心。這些中心緊扣我省先進制造業集群，加強前沿計量測試技術科研攻關，為產業提供覆蓋全產業鏈、全壽命周期鏈、全溯源鏈和具有前瞻性的“三全一前”服務。
實施品牌戰略 加強質量品牌建設 5年打造1000個江蘇精品
江蘇省市場監督管理局一級巡視員 馮新南：江蘇省省長質量獎和“江蘇精品”這兩個獎項都是我們實施品牌戰略的重要抓手，也是質量領域的重要獎項。省長質量獎這主要是獎勵卓越績效管理實施得非常好的企業，社會效益、經濟效益、社會責任感出色的企業和個人，這幾年來已經有68家企業和個人獲得這項榮譽。2020年11月16日我們還公布了首批“江蘇精品”，工業方面有徐工、上上電纜，農業方面有射陽大米，還有服務業方面，有金陵飯店、東吳物業等。我們計劃用五年左右的時間打造1000個江蘇精品。
2020年省政府辦公廳出臺《江蘇省省長質量獎管理辦法》，主要獎勵卓越績效管理實施非常好的企業，同時社會及經濟效益、社會責任感出色的企業和個人。
【“江蘇精品”聚焦好企業好產品】
江蘇省市場監督管理局質量發展處處長 蔣晶：“江蘇精品”認證是新形勢下參照國際慣例、運用市場機制推進品牌戰略的一項開拓性工作。“江蘇精品”的標準定位于“國內領先、國際一流”，我們要求獲認證組織既要體現“好企業”，又要體現“好產品”。《“江蘇精品”評價通則》聚焦“好企業”，從創新發展、質量卓越、品牌引領、社會責任等方面綜合考察企業；《“江蘇精品”團體標準》聚焦“好產品”，由社會團體和相關企業制定，依法依規發布。2020年已經制定了大概發布了72個“江蘇精品”的團體標準，涉及到各行各業。
【強化質量觀 9家徐州企業榮獲“江蘇精品”】
徐州市委常委 宣傳部部長 徐東海：我們制定了《徐州市質量品牌培育三年計劃》，將“江蘇精品”作為其中重要的項目，當時我們有25家企業入圍，我們建立了一對一幫扶的專家隊伍，對不同的產品“對癥下藥”，所以首屆江蘇精品當中徐州就獲得了9家。接下來我們將持續幫助企業樹立正確的質量觀，從企業追求產品數量到追求質量提升，從做企業到做品牌進行轉變，推動質量品牌工作持續深入地發展下去。
【營造品牌創建氛圍 講好質量品牌故事】
泰州市政府副秘書長 陶德喜：我們每年制定質量品牌培育計劃，形成國家、省、市三級品牌重點培育梯隊名單，組織專題培訓交流，開展一對一指導幫扶工作。每年“中國品牌日”、“質量月”期間舉辦專題活動，展播優秀品牌微視頻，分享品牌發展故事，形成濃厚的氛圍，來鼓勵和引導我們企業爭創品牌。
江蘇省市場監督管理局一級巡視員 馮新南：首席質量官這項工作是江蘇獨創、率先進行的。2009年，我省南通地區率先提出在企業建立“首席質量官”制度，隨后，無錫市、泰州市也相繼出臺文件，推行該項制度。2012年，我省制定出臺《關于推行首席質量官制度的實施意見》《江蘇省首席質量官管理暫行辦法》，率先在全國推行首席質量官制度。今年4月，省質量發展委員會辦公室與省發改委等八部門聯合出臺了《關于深化企業首席質量官制度的意見》。在這個制度里明確了首席質量官的職權、責任，規定首席質量官經授權對企業質量工作全面負責，參與企業經營管理決策，享有質量安全“一票否決”權；規定規模以上企業首席質量官享受企業高層副職（含）以上領導崗位待遇。
【首席質量官制度將覆蓋80%的江蘇中小微企業】
江蘇省市場監督管理局質量發展處處長 蔣晶：《關于深化企業首席質量官制度的意見》明確了“十四五”期間的發展目標，到2025年力爭實現全省規上企業首席質量官制度全覆蓋，中小微企業能夠達到80%。我們建立了省、市、縣三級的首席質量官的培訓機制，縣一級負責基礎培訓，市一級主要是負責提高培訓，省級負責高級培訓。全省已經有23800人通過首席質量官培訓，獲得認證資格，其中有三分之一來自中小微企業。
強化質量法治
【消費品存在缺陷 生產者應實施召回】
江蘇省市場監督管理局質量發展處處長 蔣晶：國家市場監管總局第19號令《消費品召回管理暫行規定》和省政府第132號令《江蘇省缺陷消費品召回管理辦法》都明確規定，生產者應當對其生產的消費品的安全負責。消費品存在缺陷的，生產者應當實施召回。消費者使用的消費品是否存在缺陷，需要通過企業調查分析或者專家的風險評估，確定存在缺陷的企業應當實施召回，我們稱之為主動召回，如果企業不實施召回，將由市場監管總局責令召回。
【發力“十四五”：以質取勝 譜寫質量強省新篇章】
江蘇省市場監督管理局一級巡視員 馮新南：2021年是“十四五”的開局之年，我們質量工作主要在這幾個方面發力：一是制定質量規劃，與質量強國規劃、全省“十四五”規劃對接；二是深化質量提升工作；三是探索建立優質優價的品牌建設機制；四是開啟質量監管的現代化；五是加強“一站式”質量基礎平臺建設；六是推動長三角質量合作，尤其是品牌互認、召回信息互動、質量專家庫互用、檢測平臺互享等。
【講好江蘇品牌故事 唱響江蘇好質量】
本臺特約評論員、江蘇大學質量發展與創新研究中心主任 路正南：作為一個消費者，今天我們跟在座的這些觀眾一樣，通過對江蘇省省長質量獎、江蘇精品的了解，對首席質量官制度、召回制度的解讀，我們真真切切地感受到了江蘇省的質量提升行動就在身邊，如果說高質量發展還有什么建議或者急需要解決的問題，我想講兩點：第一，在質量人才培訓方面我認為應該進行縱向和橫向兩個方面的拓展，縱向向上拓展至企業的高層，讓企業的質量提升能真正實現頂層設計，從上到下推進。向下拓展至質量管理一線人員，加強提高一線人員的質量素質和水平，進行質量培訓的全覆蓋。橫向的拓展就是要優化和整合現有的質量人才的資源，推進質量培訓工作它的梯度延伸和常態化。另外一點，關于品牌的培育也好，建設也好，有一點也非常重要，就是我們要善于講品牌故事，要講好我們“江蘇質量”、“江蘇精品”的故事，要在全省、全國、全球唱響我們“江蘇的質量”、“江蘇的精品”！
【人人創造質量 人人享受質量】
本臺特約評論員、南京大學新聞傳播學院副教授 李曉愚：質量是一個特別重要的話題，它是國家強盛的基礎，也是企業發展的根本。高質量的發展既是為了人，也得依靠人，我們追求質量其實是為了讓我們的人民群眾能夠享受更美好的產品、更美好的服務、更美好的生活，而質量的提升需要企業當中的每一個人有一種強烈的把事情做好的使命感，今天在這里我們聊質量，也讓我想到一個詞叫做成長，我們知道漢語當中以成打頭的詞語都很好，比如說成果、成績、成就、成功，這些都是企業追求的目標，但是我想更重要的一個詞其實是成長，高質量發展之路就是一條成長之路，這條路上充滿了挑戰、充滿了艱辛，永無止境，但是也意義非凡。
特別支持：
（江蘇廣電融媒體新聞中心記者 / 顧孟青 編輯 / 噗噗）
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