缺地給地，缺錢給錢！《黃金時(shí)間》告訴你，在江蘇當(dāng)老板可以這么爽！

2019-02-25 15:33 來源: 江蘇廣電融媒體新聞中心

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【連網(wǎng)】江蘇首檔大型改革政策解讀節(jié)目《黃金時(shí)間——改革政策e解讀》由江蘇省委改革辦和江蘇省廣播電視總臺(tái)聯(lián)合策劃、江蘇廣電總臺(tái)融媒體新聞中心承制。

本期主題是“富民有良策生活高質(zhì)量”。缺地給地，缺錢給錢，在江蘇當(dāng)老板可以這么爽！此外，江蘇在創(chuàng)業(yè)方面還提供了哪些“保姆式服務(wù)”，讓創(chuàng)業(yè)者一心一意創(chuàng)好業(yè)呢？

小王是一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，他的創(chuàng)業(yè)開頭很難，想知道政府有什么政策可以幫他？

其實(shí)，創(chuàng)業(yè)之初，政府會(huì)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，過程中還有一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助，租房子可以有優(yōu)惠，就算是創(chuàng)業(yè)失敗，也有失敗補(bǔ)貼哦！

創(chuàng)業(yè)失敗還有補(bǔ)貼？這是真的！

江蘇在創(chuàng)業(yè)方面提供了“保姆式服務(wù)”

讓你一心一意創(chuàng)好業(yè)

圍繞“富民有良策生活高質(zhì)量”的主題，《黃金時(shí)間》邀請(qǐng)到了江蘇省發(fā)改委副主任湯明海、省人社廳副廳長(zhǎng)陳健、省農(nóng)委副巡視員唐明珍、省經(jīng)信委副主任祁彪，以及省委黨校教授黃菡共同進(jìn)行解讀。

　　缺錢缺場(chǎng)地？

　　好政策助力“創(chuàng)業(yè)第一步”

創(chuàng)業(yè)達(dá)人劉峰研發(fā)了“代步神器”平衡車，創(chuàng)業(yè)初期缺錢缺場(chǎng)地，劉峰申請(qǐng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金獲得了15萬啟動(dòng)資金，南京開發(fā)區(qū)也給了幾千平米的辦公場(chǎng)地。如今他的公司估值數(shù)億，被冠為南京最受關(guān)注獨(dú)角獸。

　　“富民33條”：

　　干貨滿滿讓大家錢包鼓起來

江蘇省發(fā)改委副主任湯明海：無論是經(jīng)濟(jì)總量水平還是居民收入水平，江蘇在全國(guó)都是處于前列的，但要說起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，可能就慢了一點(diǎn)，跟老百姓新的期望相比還有差距。

而“富民33條”用通俗的語言來說全是干貨，比如在創(chuàng)新方面，怎么樣鼓勵(lì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)有一系列的政策，在重點(diǎn)領(lǐng)域的活力上面，如何激發(fā)，我們也有一系列的干貨。提高公共服務(wù)方面，我們也有一系列的政策舉措。從“富民33條”實(shí)施以來，得到了有效的落實(shí)，而且取得了很大的成效。

　　這是真的！

　　創(chuàng)業(yè)全程有扶持失敗也可領(lǐng)補(bǔ)貼

江蘇省人社廳副廳長(zhǎng)陳健：為了鼓勵(lì)更多的大學(xué)生投身創(chuàng)業(yè)的熱潮，我們專門實(shí)施了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，比如每年在全省眾多大學(xué)生的項(xiàng)目中間，遴選500個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目給予10萬塊錢的資助。不僅是大學(xué)生，只要有創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者，都可以得到好的幫扶優(yōu)惠政策。

在創(chuàng)業(yè)之初，會(huì)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，評(píng)估你創(chuàng)業(yè)能力，推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。比如你要想當(dāng)老板，我們會(huì)給予開業(yè)的指導(dǎo)，教你如何當(dāng)合格的老板。

創(chuàng)業(yè)的過程中間，還有一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。如果你吸納了其他人就業(yè)，每帶動(dòng)一個(gè)人，我們還給帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的補(bǔ)貼。如果你要租房子，場(chǎng)租我們會(huì)給優(yōu)惠，不超過1萬塊錢的稅費(fèi)有減免。

當(dāng)然，創(chuàng)業(yè)必然會(huì)有失敗，沒有問題，政府也給予創(chuàng)業(yè)失敗的補(bǔ)貼。這不超過1萬塊錢的創(chuàng)業(yè)失敗補(bǔ)貼，用于繳納個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，創(chuàng)業(yè)不成功還可以就業(yè)。

　　創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：

　　廣覆蓋高額度

江蘇省人社廳副廳長(zhǎng)陳健：針對(duì)創(chuàng)業(yè)者的需求我們有一個(gè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款制度，去年我們對(duì)這個(gè)制度給予了創(chuàng)新提檔升級(jí)，把享受對(duì)象的范圍覆蓋到了新興的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，把創(chuàng)業(yè)貸款的額度由原來的補(bǔ)超過10萬塊錢，調(diào)整到不低于30萬。

同時(shí)，針對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者10萬塊錢以下的小額臨時(shí)急需貸款，我們?nèi)∠松暾?qǐng)，同時(shí)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的手續(xù)更加簡(jiǎn)便，創(chuàng)業(yè)者可以就近就地到人社公共服務(wù)窗口提出申請(qǐng)，也可以登錄人社網(wǎng)站在網(wǎng)上申請(qǐng)，如果不清楚還可以打12333咨詢電話，或者通過江蘇人社微信號(hào)了解咨詢，一定會(huì)得到一個(gè)滿意解決的答復(fù)。

　　保姆式服務(wù)：

　　讓你一心一意創(chuàng)好業(yè)

江蘇省經(jīng)信委副主任祁彪：我們省經(jīng)信委在創(chuàng)業(yè)空間上，大力培養(yǎng)小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地，雙創(chuàng)基地就好比是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的保姆。通過創(chuàng)業(yè)孵化和提高服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，為催生小老板提供適宜的土壤。

前不久我們?cè)邴}城建湖的雙創(chuàng)基地進(jìn)行調(diào)研，這個(gè)基地雖然不大，但是集聚了586家企業(yè)，帶動(dòng)了1萬8千人就業(yè)，催生了500多個(gè)小老板。像建湖這樣國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)基地，我們?nèi)∮?2個(gè)，還有省級(jí)的雙創(chuàng)示范基地275個(gè)，吸引了3萬多家企業(yè)入駐，帶動(dòng)了110萬人就業(yè)。

　　讓創(chuàng)業(yè)政策與創(chuàng)業(yè)者

　　“相識(shí)于微時(shí)”

江蘇省委黨校教授黃菡：萬事起頭難，政府在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)這個(gè)政策上，如果愿意和更多的創(chuàng)業(yè)者相識(shí)于微識(shí)，在它剛剛起步時(shí)給它最重要的支持，這是最好的。

創(chuàng)業(yè)要成功，除了決心和毅力，需要的東西還太多。有的時(shí)候甚至不僅僅是啟動(dòng)資金、稅收政策的問題，還需要很多創(chuàng)業(yè)專業(yè)的知識(shí)。所以創(chuàng)業(yè)者在起步之初，也要主動(dòng)了解這些。

　　田地翻出新花樣

　　農(nóng)民增收有奔頭！

江蘇省農(nóng)委副巡視員唐明珍：農(nóng)民說種了很多年糧食，這兩年效益不太好想轉(zhuǎn)型，可以考慮調(diào)整生產(chǎn)方式或者生產(chǎn)模式，比如逐步搞一些稻田養(yǎng)蝦，稻田養(yǎng)魚，稻田養(yǎng)蟹，或者是稻田種瓜、種菜這樣的輪作，單位面積的收入可以大幅度提高。

中央和省里面都出臺(tái)了一些扶持政策，比如給農(nóng)民辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，減少災(zāi)害損失，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)。

如果條件允許，還可以少種一點(diǎn)糧食，通過發(fā)展一些高效作物，來替代一些低效的糧食這樣來增加收入。

通過這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增加收入，既提高江蘇農(nóng)業(yè)的國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，又可以滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)的需要，也可以帶動(dòng)農(nóng)民增收，這是很好的事情。下一步將通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強(qiáng)做精特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　補(bǔ)貼政策真不少！

江蘇省人社廳副廳長(zhǎng)陳健：農(nóng)民如果想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也有很多政策補(bǔ)貼。江蘇去年有6萬人返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，人社部門主要在兩個(gè)方面做好工作：一個(gè)是把財(cái)政支持政策，信貸政策，稅收減免政策等一系列的優(yōu)惠政策，有針對(duì)性地落實(shí)到每一個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的身上。第二個(gè)就是把服務(wù)貼得更近，貼得更緊。比如我們實(shí)施了針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的三年支持行動(dòng)計(jì)劃，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)引入鄉(xiāng)村的計(jì)劃，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都設(shè)立了人社創(chuàng)業(yè)服務(wù)的站點(diǎn)。

一次性創(chuàng)業(yè)的補(bǔ)貼，基本是4千元左右，如果創(chuàng)業(yè)者又吸納了一個(gè)人就業(yè)，每吸納的個(gè)人，可以給到每人1000元。

針對(duì)房租這一塊的減免，補(bǔ)貼大約在700元上下，政策標(biāo)準(zhǔn)是逐年提高的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來光補(bǔ)貼的人群就超過了8萬人次，補(bǔ)貼的金額已經(jīng)達(dá)到了8000萬元，支持的力度應(yīng)該還是比較大的，真金白銀。

　　扮靚鄉(xiāng)村：

　　讓農(nóng)民在家門口致富

江蘇省農(nóng)委副巡視員唐明珍：馬莊村是江蘇發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)極具代表性的一個(gè)，它走的道路是生態(tài)富民、產(chǎn)業(yè)富民和文化富民，這一條是新興產(chǎn)業(yè)。我們各級(jí)黨委政府通過規(guī)劃引導(dǎo)，增加投入，鑄橋修路，植樹造林，改善生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

江蘇的休閑觀光鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，在全國(guó)是排到前列的，去年是第一位。去年我們接待了1.5億人次到農(nóng)村觀光旅游，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到420億元，有100萬人從事這個(gè)行業(yè)，有90%是農(nóng)民朋友，通過發(fā)展觀光與鄉(xiāng)村旅游，讓城里人有地方玩，看得見山，望得見水，記得起鄉(xiāng)愁，老百姓在家門口可以賣掉自己的產(chǎn)品，在家門口可以辦農(nóng)家樂開民宿。

農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持的政策方面，還有比如最近要建設(shè)一批特色田園鄉(xiāng)村，省農(nóng)委還會(huì)搞一個(gè)12311的休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌培育計(jì)劃，通過這樣一些行動(dòng)，帶動(dòng)更多農(nóng)民來搞休閑觀光和鄉(xiāng)村旅游。

　　吸引人才返鄉(xiāng)

　　盤活農(nóng)村資源

江蘇省委黨校教授黃菡：我沒有在農(nóng)村生活的經(jīng)歷，但聽了這一段我特別有感慨。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是要去盤活農(nóng)村現(xiàn)有的東西，要有新的見識(shí)，新的思路。年輕人能夠回到那里創(chuàng)業(yè)，影響當(dāng)?shù)厝说纳罘绞胶退枷胗^念，能夠?qū)@個(gè)鄉(xiāng)村的建設(shè)和復(fù)興做一點(diǎn)幫助和貢獻(xiàn)。

我覺得農(nóng)村的復(fù)興和農(nóng)民的增收，最后可能落實(shí)到個(gè)人的問題，缺的可能不是資源，缺的是意識(shí)。

　　缺技能？

　　免費(fèi)公共培訓(xùn)來助力

江蘇省人社廳副廳長(zhǎng)陳健：技術(shù)是每個(gè)勞動(dòng)者的飯碗，政府重要的職責(zé)，就是通過職業(yè)能力培訓(xùn)體系，讓更多的勞動(dòng)者能夠在找工作之前掌握一技之長(zhǎng)，好就業(yè)，就好業(yè)。實(shí)際上下一步我們要把重點(diǎn)放在一些重點(diǎn)群體身上，比如說下崗失業(yè)人員，大學(xué)生、退役士兵、農(nóng)村的，沒有就業(yè)的農(nóng)戶的子女等等，這七類群體，我們給予他們免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們能夠在政府的幫扶之下掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)盡快就業(yè)，更好地就業(yè)。

從去年的情況來看，接受公共服務(wù)培訓(xùn)的大概是在600萬人次，其中有120萬人次有政府補(bǔ)貼培訓(xùn)，通過這樣一個(gè)政府的補(bǔ)貼，起到引領(lǐng)的作用，鼓勵(lì)支持更多的勞動(dòng)者來接受職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　訂單式培訓(xùn)

　　讓就業(yè)更精準(zhǔn)

江蘇省經(jīng)信委副主任祁彪：現(xiàn)在一些地方招工難和就業(yè)難同時(shí)并存，主要原因是缺乏高素質(zhì)的技能型人才，針對(duì)這一情況，經(jīng)信委委屬有三個(gè)信息職業(yè)學(xué)院南京、常州、淮安，在校學(xué)習(xí)3萬多人，有68個(gè)特招班，或者叫菜單培訓(xùn)班，對(duì)口招生班。

比如說通信技術(shù)，計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)，機(jī)電一體化，農(nóng)村電商，新能源汽車，智能制造等等這些專業(yè)比較熱門，也比較緊俏。由于學(xué)校和企業(yè)簽訂了合作的協(xié)議，訂單式培養(yǎng)，目前這些學(xué)生的就業(yè)率都穩(wěn)定在98%以上。去年新就業(yè)的學(xué)生年薪是46980塊，還算是一個(gè)比較好的收入。

　　政策兜好底

　　“隱形財(cái)富”有保障

江蘇省發(fā)改委副主任湯明海：我舉個(gè)例子，我們對(duì)困難的中小學(xué)生有補(bǔ)助，如果政府沒有補(bǔ)助，這部分費(fèi)用要老百姓拿出來，現(xiàn)在政府補(bǔ)助了，就間接增加老百姓的收入，這就是隱形收入。

為了做好基本公共服務(wù)這項(xiàng)工作，我們做了兩個(gè)基礎(chǔ)工作，一個(gè)是制訂了一個(gè)清單，制定了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)清單就是我們把所有涉及民生領(lǐng)域的分成了10個(gè)方面，提供了87個(gè)項(xiàng)目，對(duì)這87個(gè)項(xiàng)目我們條目化、項(xiàng)目化、清單化。

一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是我們?cè)诨鶎樱瑢?duì)重要的基本公共服務(wù)項(xiàng)目賦予一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在基層怎么配置都有明確要求。

　　為幸福而奮斗：

　　政策紅利等你來拿！

江蘇省委黨校教授黃菡：今天聽了這個(gè)節(jié)目，我覺得我有幾個(gè)方向。第一是我考慮我能不能去創(chuàng)個(gè)業(yè)，要是不會(huì)的話，先去人社廳相關(guān)的培訓(xùn)班培訓(xùn)一下。

如果我暫時(shí)還不具備創(chuàng)業(yè)當(dāng)老板這種能力，我可以考慮做一個(gè)技能培訓(xùn)，去做一個(gè)兼職，了解一下政府提供哪些補(bǔ)貼或者免費(fèi)的公共服務(wù)，可以開源節(jié)流，也可以增加一些收入。

對(duì)于任何一個(gè)人來講，想變得更富裕，要能夠增收，除了期待社會(huì)和政府給予更多好的外力，也要激發(fā)自己的內(nèi)驅(qū)力。

富民增收這個(gè)目標(biāo)對(duì)政府來說，要完成的就是做出一塊更大的餡餅來，作為個(gè)人你要得到那個(gè)餡餅，最起碼要走過那條路，走到餡餅跟前，拿你的刀切一塊，煎到自己的盤子里面來，這個(gè)誰也幫不了你。

讓改革跑出加速度，

讓百姓更有獲得感！

《黃金時(shí)間——改革政策e解讀》

缺地給地，缺錢給錢！《黃金時(shí)間》告訴你，在江蘇當(dāng)老板可以這么爽！

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