【連網】 （記 者 張晶晶 通訊員 李雪瑞） “人無信不立，民無信不富，企無信不旺，國無信不安。”要形成全社會守信重諾的大環境，就要夯實每一塊“誠信基石”。昨日，記者從市信用辦獲悉，我市相繼出臺了三大實施意見，提出涉審中介機構信用管理、個人誠信和電子商務領域誠信是社會信用體系建設的重要組成部分。意見的出臺，有利于提高全市重點領域信用管理、改善營商環境、提升城市“誠信大廈”形象。
個人誠信記錄優良將享更多便利
個人誠信被形象地稱為第二張身份證，它關系著貸款、買房、出國、出行等一系列的事情，我市出臺的《連云港市加強個人誠信體系建設的實施意見》（下稱《意見》），就關系市民的信用積累、修復等各個方面。
《意見》指出，將加快推進全市個人信用記錄建設、完善個人信息安全、隱私報告與信用修復機制、推進個人信用信息共享應用、完善個人守信激勵和失信懲戒等工作內容，使守信者受益、失信者受限，讓誠信成為全社會共同的價值追求和行為準則。
“對優良信用個人將提供更多的服務便利。鼓勵社會各方對信用良好的個人提供在公共交通、租借租賃、景區門票等方面的優惠。鼓勵社會機構依法使用信用產品，對具有優良信用記錄的個人給予優惠和便利，使守信者在市場中獲得更多機會和收益。”市信用辦相關負責人表示，“對嚴重失信人員將依法依規采取行政性約束和懲戒措施，并推送至市公共信用信息共享平臺，作為實施信用懲戒措施的參考。”
涉審中介將實行“紅黑名單”制度
為加強全市涉審中介機構的信用管理，規范中介機構及其從業人員的執業行為，推動中介服務市場的健康有序發展，我市出臺《連云港市加強涉審社會中介機構信用管理的實施意見》（下稱《實施意見》）。《實施意見》指出，我市將建立完善以事前信息申報和承諾、事中分類監管、事后聯合獎懲為主要特征的社會中介機構及其從業人員全過程信用管理機制，激勵守信、懲戒失信，營造誠信、規范、高效、健康的社會中介服務市場環境。
對涉審社會中介機構將建立怎樣的信用監管機制？市信用辦相關負責人介紹：“首先要建立信息申報機制、信用信息記錄、歸集和共享制度以及信用承諾制度，強化違約曝光，讓涉審中介機構在開展中介服務業務時按照相關規定公開信用承諾，違背承諾約定的，應承擔違約責任。其次要建立分級管理制度、信用評價制度、信用獎懲制度，實施事后聯動監管：各行業主管部門要研究制定涉審中介機構及其從業人員紅黑名單認定和應用等守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，將涉審中介機構的信用狀況與政府部門開展監督管理、政府采購及招標投標等掛鉤，開展對涉審中介機構的守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作。”
電商失信行為將被記錄在案
“網購”已成為港城市民生活中不可或缺的一部分，近日出臺的《連云港市全面加強電子商務領域誠信建設的實施辦法》（下稱《辦法》），為我市經濟社會持續健康發展提供重要支撐。
“我市正通過完善實名登記、網絡支付、評價體系等電子商務領域的全流程信用建設，建立健全信用記錄、紅黑名單等制度，形成以信用為核心的新型市場監管體系，促進港城電商健康發展。”據市信用辦相關負責人介紹：“目前電子商務交易規模快速增長，但電子商務領域的失信問題仍十分嚴重，假冒偽劣、虛假廣告、服務違約、虛假交易以及濫用、泄露個人信息等違法違規行為泛濫，嚴重影響了市場正常秩序。”
《辦法》指出，我市將依托全國統一的“快遞業務經營許可管理信息系統”，按照“一企一檔”“一人一檔”的原則，建立經營快遞業務的企業和從業人員的信用檔案，全面記錄日常監管、行政執法、消費者評價和申訴、許可管理、交通守法、寄遞安全等方面信息。
市信用辦相關負責人表示，我市將大力推動電子商務領域信用記錄共建共享，依法促進信用信息公開，建立健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，規范完善市場化信用評價體系，構建以信用為核心的市場監管體系，促進“互聯網+”和大眾創業、萬眾創新健康發展。
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