【連網】 （記 者 肖婷婷 通訊員 劉 艷 李雪瑞）前不久，江蘇聯瑞新材料股份有限公司的相關負責人來海州區中小企業局，他帶來了一本厚厚的項目申報書，附上了一張薄薄的“承諾書”。“我們對項目信息的真實性、合法性和完整性負責，并且申報項目均符合國家產業政策。如有違背情況，愿承擔相關的法律責任。”該負責人如是說。
“承諾書”看似薄薄一張紙，卻蘊藏著企業好誠信。為進一步推動政府部門在履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務等職能中率先使用信用產品，完善信用獎懲機制，全面推進社會信用體系建設，今年上半年，海州區信用辦出臺了《海州區行政管理中實行信用報告、信用承諾和信用審查的辦法》。所謂信用承諾書，就是指行政相對人根據行政機關及具有行政管理職能的公用事業單位的要求和誠實信用原則，對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及違約責任作出書面承諾。海州區信用辦相關負責人介紹，對企業而言，違背承諾約定的直接后果便是三年內不能進行有關項目申報，還將被納入黑名單。
“我們這么做的目的就是想推動個人、企業及其他組織在社會經濟活動中使用信用信息產品，讓守信者獲得利益，讓失信者付出代價。”該負責人介紹，現如今，不僅僅是區中小企業局用上了承諾書，區科技局、經發局、市場監督管理局等單位的項目申報都用了承諾書。與此同時，海州區信用辦對一批信用良好的企業和個人還進行了獎勵，包括鑫柱管樁等10家規模企業，李坤等一批自然人，均在不同領域得到政府政策、資金、榮譽等獎勵。
可以說，信用承諾書制度是海州區信用辦在社會信用體系建設的一個創新性舉措。而為了切實有效地推動社會信用體系建設工作，營造人人誠實守信的社會氛圍，海州區信用辦一直在探索、嘗試。
為使工作推動有章可循，保障工作順利開展，海州區信用辦先后擬定了《海州區失信黑名單管理制度（試行）》、《海州區自然人和社會法人失信懲戒辦法（試行）》《海州區行政管理中實行信用報告信用承諾和信用審查的辦法（試行）》、《海州區加強個人誠信體系建設的實施意見（試行）》、《海州區關于加強政務誠信建設的實施辦法（試行）》等信用工作管理制度。該負責人表示，到年底，力爭在制度建設上形成區級統全局、部門分領域，縱向承接，橫向聯動的框架體系，為全區信用管理工作的全面推進保駕護航。
不僅如此，海州區不斷強化共同執法，加大聯合懲戒力度。上半年，區教育局、城管局、市場監督管理局聯合執法，對七彩虹陽光教育等13家無證幼兒園進行了關停取締，區農林水綜合執法大隊聯合市場監督局開展夏季百日農資打假專項行動，區安監局、環保局、市場監督管理局聯合對“四個一批”需關停的化工企業進行執法。對于聯合執法中涉及違法記錄的相關法人、自然人等，均陸續依照條線認定辦法納入區級誠信黑名單進行懲戒。
信用建設人人有責，為提升信用管理工作的社會知曉度，海州區結合文明城市創建，開展了廣泛的宣傳。區信用辦、文明辦與朐陽街道聯合開展誠信文明進社區主題宣傳活動，與海州工業園開展了“誠信經營，守信守質”為主題的誠信管理進園區主題活動，宣傳工作涉及居民、企業員工近2萬人。
該負責人表示，在接下來的工作中，區信用辦將繼續以創新工作機制、豐富實踐載體為著力點，全力推動全區信用體系建設工作再上新臺階。
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