東海開啟“高質發展 后發先至”新征程

【連網】（通訊員 開虎 董緯）4月14日，東?？h“高質發展、后發先至”動員大會在海陵影劇院召開。東海縣委書記朱國兵出席大會并強調，全縣上下要把思想和意志統一到市委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到東?？h加壓奮進的行動上來，迅速掀起東海縣“高質發展、后發先至”的工作熱潮，為高水平全面建成小康社會、加快建設“強富美高”新東海而努力奮斗?？h長高美峰主持會議?？h四套班子領導參加會議。

會議指出，全市“高質發展、后發先至”動員大會吹響了全面開啟新征程的沖鋒號，當前和今后一個時期，全縣推動“高質發展、后發先至”的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹黨的十九大精神，按照省委十三屆三次全會“六個高質量”部署，緊扣市委“高質發展、后發先至”主題主線，搶抓“一帶一路”機遇，堅持“工業立縣、產業強縣”不動搖，探索“生態優先、綠色發展”新路徑，爭當全市“高質發展、后發先至”排頭兵，全面加快“強富美高”新東海建設進程。

會議指出，未來三年，東海縣要“搶機遇、揚優勢、爭進位”，在“一帶一路”中找位置、占先機，搶抓高鐵建設等機遇，推動東海在新一輪發展中高質量、快速度。要發揮東海區位交通、特色產業、對外開放、富民增收、城市發展、生態環境六大優勢，克服思想滑坡、行動遲緩、作風懈怠等制約因素，一心一意謀發展，聚精會神補短板。到2020年確保工業投資每年超百億元、居民可支配收入達到3萬元；GDP和東海開發區、高新區綜合排名實現進位；工業應稅銷售、工業增值稅、產業投入確保實現翻番，一般公共預算收入力爭實現翻番，實現“兩個確保、兩個進位、四個翻番”。

為實現上述目標，朱國兵要求，要擴大有效投入，夯實發展基礎，牢固樹立“項目為王”理念，未來三年，確保實現“4個100”目標，即簽約過億元項目100個、開工過億元項目100個、投產過億元項目100個、每年工業投入不少于100億元。開發區、高新區每年簽約且投產過億元項目均不少于15個、工業投入均不少于35億元；各鄉鎮（場、街道）確保每年簽約且投產過億元項目不少于1個，每年工業投入不低于1億元；房山、平明、安峰等重點工業集中區要努力爭取在過10億元的項目上實現突破。要狠抓企業培育，實施三大“企業培育”計劃，實現“四個翻番”，培強晶海洋、太平洋、正崴新能源、臺玻等10家龍頭企業，確保應稅銷售過10億元，三年之后，其中晶海洋、太平洋、正崴新能源3家企業應稅銷售突破50億元；培優臺玻、太平洋、晶海洋、正崴新能源等重點納稅大戶，確保納稅過億元企業三年之后達到6家，鄉鎮要積極培優納稅過千萬元企業。扶持正崴新能源、如意情菌菇、飛亞電光源等9家擬上市（掛牌）后備企業，確保境內外主板上市企業3家。扶持中小微企業向“專精特新”發展，培育更多“單打冠軍”“隱形冠軍”和行業小巨人，確保每年新增國家級高新技術企業10家以上。

會議要求，要狠抓招商引資，增強發展后勁，堅持“大招商、招大商”，健全“一事一報告、一月一過堂、一季一通報”制度，確保三年招引并投產過10億元項目30個、過20億元項目6個。各單位主要領導要把更多精力放在招商引資上，編制產業招引目錄，對硅產業、食品加工、循環經濟等產業鏈量身定做招商引資方案。要注重以商引商，打造東海良好的投資口碑，吸引更多項目落戶東海。要利用好水晶節、花博會等節會活動，多邀請客商、嘉賓、行業協會來東海洽談投資。要最大限度發揮北京、上海、深圳、南京、杭州5家招商辦事處和1家駐捷克招商聯絡處的窗口橋梁作用，努力在“高精尖”項目招引上實現新突破。

會議要求，要壯大三次產業，提升綜合實力，持續實施大產業、大園區、大企業“三大”培育工程，確保到2020年實現“兩千四百”目標。推進開發區和高新區在全省爭先進位，確保到2020年開發區、高新區綜合排名均前進超過5位，工業產值分別達1000億元、500億元。力爭在石英陶瓷、液晶面板、新型材料等方面實現突破，推動硅產業邁向全球價值鏈中高端，盡快實現千億目標。推動如意情、中澳達博等現有知名企業發展壯大，建設食品工業園，加快招引紅牛等世界知名企業。加快創建國家級循環經濟示范園區，確保園區一期今年上半年投入使用。引進裝配式建設企業，利用好博世、吉凱恩等龍頭企業資源，持續擴大產業規模，向百億產業邁進。投入50億元提速水晶小鎮建設，推動小鎮出實績、樹形象。提升水晶文化創意產業園藝術水準，加快中捷水晶產業合作園建設，做好“旅游+”文章，創建5A級水晶文化旅游區、國家全域旅游示范區，建設一批電商物流園，構建“縣、鄉、村”三級運行網絡，爭創國家級農村電子商務示范縣。加快國際農業合作示范區建設，確保連云港國家農業科技園區東海核心區通過驗收，積極爭創國家級農業高新技術產業示范區、中國農科院鄉村振興科技支撐行動示范縣，爭創“中國好糧油”行動示范縣。打響“東海大米”等品牌影響力，力爭到2020年，設施農業面積達40萬畝，縣級以上農業龍頭企業超240家。

朱國兵要求，要聚焦三大重點，加快動能轉換，確保到2020年，高新技術產值占規上工業產值比重超過20%。硅產業科技創新中心瞄準“全國有影響”目標，攻克光通信等方面技術難題，年轉化科技成果8項以上。農業創新中心發揮好中國農科院東海綜合試驗站、中國工程院院士工作站等平臺作用，支持有條件的企業創建省級“三站三中心”，發揮啡咖啡、樓友會、大學生創業園等“眾創空間”引領示范作用，招引一批國家級、省級創業平臺。抓好農業供給側結構性改革，深化“放管服”，確保年底前實現“2350”目標，突出農村集體產權制度改革等8項國家級改革試點。利用好連云港“一帶一路”戰略支點作用，“向東”擴大與臺灣地區合作，規劃建設臺商產業園，“向西”擴大與捷克等歐洲國家合作，三年內招引捷克企業5家以上，確保到2020年實際利用外資、進出口總額年均增長20%以上。

會議要求，要堅持富民惠民，增進民生福祉，確保居民人均可支配收入年均增長10%，城鎮登記失業率控制在3%以內，每年新增就業不少于1萬人。深入推進新一輪“135”扶貧計劃，今年實現9000建檔立卡低收入人口脫貧，力爭2019年全面完成省定脫貧致富奔小康任務。圍繞“教醫水住行”等民生需求，辦好年度十大民生實事，扶持水晶、版畫、呂劇等特色文化和特色文化產業發展。推進撤縣設市，加快水晶小鎮、高鐵新城建設，到2020年創成國家衛生縣城、全國文明城市、國家園林城市、國家智慧城市，所有鄉鎮創成國家衛生鄉鎮。開展棚改百萬工程、城區主干道提升、鄉村振興“三大行動”，提升全縣宜居宜業水平。用三年時間將城區主干道全部改造提升一遍，打造地標產業、建設特色田園鄉村，開展好交通干線沿線環境綜合整治“五項行動”。加快建設好國家級生態保護與建設示范區，爭創生態文明示范區，確保到2020年所有工業園區全部建成綠色循環園區。推進社會治理創新工程，做好“掃黑除惡”專項斗爭，推動網格化社會治理工作，不斷提升群眾安全感和滿意度。嚴格落實安全生產責任制，開展平安創建活動，確保不發生重特大安全生產事故。

會議強調，全縣上下要加強作風建設，營造爭先氛圍，以過硬的工作作風為“高質發展、后發先至”保駕護航，要立足縣情實際，正視差距和不足，堅持系統化思維、項目化推進，要敢于創新，善干會干，為破解難題想辦法、出實招。各級領導干部要把擔子挑起來，持續發揚全縣干群在國家衛生縣城創建、高鐵征遷、棚戶區改造等工作中形成的迎難而上、擔當作為的工作作風，努力在“三年行動計劃”工作中勇擔重任、攻堅克難。要把“三年行動計劃”細化成一項項具體舉措，落實好任務書、時間表、路線圖、責任狀，確保計劃執行到位。要加大“三重”工作督查力度，對序時進度相差較大且措施不力的要進行約談問責，對推諉扯皮、消極怠工的嚴肅追究責任。要把握“四風”新動向，著力解決個別服務部門中存在的“中梗阻”“慵懶散”“不作為”“亂作為”等問題。   

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