對外開放的第一批城市 連云港為何要說后發先至

【連網】（記者 葉攀）圖為連云港高新區。供圖

40年前，江蘇連云港作為全國首批對外開放的沿海城市，經濟發展取得了輝煌的成績，40年后的今天，突破發展中遇到的瓶頸，推動經濟高質量發展，是連云港正舉全市之力在做的事。

11日，在接受記者的提問時，連云港市委書記項雪龍用多個“后發先至”強調，當前和今后一個時期，連云港將圍繞“高質發展、后發先至”主題主線，堅定不移走工業立市、產業強市、以港興市之路，走創新發展、綠色發展、特色發展、協調發展之路。

圖為連云港港口。中新網記者 葉攀 攝

連云港為什么要強調后發先至？

連云港是全國首批沿海開放城市。改革開放40年來，連云港一直處在全國對外開放的前沿。多年來，連云港克服基礎條件差、制約因素多等不利因素，艱苦奮斗，團結拼搏，經濟社會取得了長足發展與進步。

“連云港過去的發展取得了良好成績，但我們也清醒認識到，發展不充分仍然是連云港的最大市情，產業不強特別是工業不強仍然是連云港的最大短板，加快發展仍然是我們最緊迫的任務。” 項雪龍說。

現實擺在眼前，形勢十分緊迫。項雪龍說，對連云港來講，“后發先至”起碼包含五層意思：首先，相對于發達地區，連云港這座城市落后了；第二，落后沒有關系，連云港人要有點志氣，后發要先至；第三，實現后發先至，走傳統老路肯定不行，必須走創新發展、綠色發展、特色發展、跨越發展之路；第四，連云港有基礎、有條件、有能力實現后發先至；第五，連云港一定要努力拼搏，實現后發先至。

當前，連云港已經進入工業化的加速期、城鎮化的建設期、小康社會的決勝期、后發先至的趕超期、良好發展的機遇期，加快發展的基礎越來越好、條件越來越成熟。

連云港港口的集裝箱。中新網記者 葉攀 攝

加速推進工業化 大力優化營商環境推動實現后發先至

據介紹，當前和今后一個時期，連云港將把加速推進工業化作為現階段最重要的任務，心無旁騖抓項目、抓投入，著力做大做強現有企業，全力以赴招商引資，確保高質量完成三年3500億產業投資目標；下大力氣推動以科技創新為核心的全面創新；堅定不移抓好環境保護、生態建設；千方百計促進就業創業，著力改善人民生活。

此外，連云港還著力優化營商環境，一大批權力下放到開發區和重點鄉鎮，一大批職業資格許可和認定項目被取消，一大批收費項目得到清理。今年上半年，連云港全市新增各類市場主體43789戶，同比增長31.6%。

今年4月8日，連云港召開了一個“高質發展、后發先至”的千人動員大會，同時出臺了一些重要文件，包括三年行動計劃等。

新亞歐大陸橋起點。中新網記者 葉攀 攝

利用區位優勢 “一帶一路”推動實現后發先至

港口是連云港最大的資源，是連云港的核心競爭力。“一帶一路”合作倡議提出以來，連云港充分發揮港口、區位等優勢，大力推進“兩個基地”等標桿示范項目建設，在服務“一帶一路”建設方面取得了積極成效。

目前，連云港國際貨運班列已形成中亞班列和中歐班列并舉、西行班列和東行班列雙向運輸的格局，受到日韓、中亞、歐洲等一批國際客戶的高度關注。中哈(連云港)物流合作基地、上合組織連云港國際物流園正在建設成為服務“一帶一路”的重要平臺。

項雪龍說，雖然連云港取得了一些成績，但客觀地講，連云港參與“一帶一路”建設的成效還是初步的，接下來還有很多工作要做。

今年以來，連云港對“一帶一路”建設工作，進行了深入的再研究、再謀劃，圍繞打造“一帶一路”支點城市，形成了“建設大港口、構建大交通、推動大開放、發展大產業、城市功能品質大提升、實現大發展”的思路舉措，并出臺了《三年行動計劃》，明確了266個具體項目。目前，這些項目都在有力有序加快推進中。(完)

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