從5萬(wàn)到破億 連云港灌云崗東村：“產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化”鋪就鄉(xiāng)村振興路

【連網(wǎng)】產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)在能量的關(guān)鍵之一，也是增強(qiáng)鄉(xiāng)村造血功能、幫助當(dāng)?shù)厝罕娋徒偷鼐蜆I(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。近年來(lái)，連云港灌云縣南崗鎮(zhèn)崗東村探索實(shí)踐股份制理念、合作社組織和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，蹚出了從包產(chǎn)到戶到土地流轉(zhuǎn)再集中、從責(zé)任制到股份制、從聯(lián)產(chǎn)承包到專業(yè)合作社、從國(guó)家統(tǒng)購(gòu)到自產(chǎn)自銷的電商平臺(tái)銷售等農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，將特色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展壯大，成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要?jiǎng)幽堋?/p>

3年前還只有5萬(wàn)元廠房租金收入的崗東村，如今已完成了華麗轉(zhuǎn)身，成為遠(yuǎn)近聞名的“紅旗村”。現(xiàn)今村集體擁有600畝集中土地，53個(gè)大棚，牽頭注冊(cè)產(chǎn)業(yè)總公司，打造外貿(mào)種植基地，建立手工粉絲加工生產(chǎn)線，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展示館，年?duì)I業(yè)收入過(guò)億元，成為連云港市黨建引領(lǐng)發(fā)展“十大紅旗村（社區(qū)）”之一，是灌云縣鄉(xiāng)村振興當(dāng)之無(wú)愧的“領(lǐng)頭羊”。

黨建引領(lǐng)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨支部

崗東村位于灌云縣南崗鎮(zhèn)的東部，由6個(gè)自然村合并而來(lái)，距離縣城僅3.7公里，過(guò)去村民們以種植、勞務(wù)輸出為主要收入來(lái)源，曾經(jīng)長(zhǎng)期在貧困線上徘徊。3年前，崗東全村3759口人中，一般貧困戶、低保戶和五保戶占到了11.73%，一窮二白的還有村集體收入，每年除了不足5萬(wàn)元的廠房租金收入，再無(wú)其他來(lái)源，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱到整個(gè)村連一盞像樣的路燈都沒有。

2018年，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，來(lái)自江蘇省稅務(wù)局的省派第一書記陳新年和連云港市派第一書記江敏提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路，然而村民們對(duì)此卻頗有顧慮，多年前一次盲目跟風(fēng)大規(guī)模種植辣椒的慘痛經(jīng)歷讓他們心有余悸。要想打消村民的顧慮，就必須發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。“做給百姓看，帶著百姓干”，在陳新年和江敏兩位第一書記提議下，依托產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)富民黨支部，全面統(tǒng)領(lǐng)崗東村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。

支部成立后，崗東村以1100元/畝的價(jià)格流轉(zhuǎn)土地200畝，村集體開始嘗試從易管理、蟲害小、市場(chǎng)好的萵苣入手，并且與多家公司簽訂意向性合作協(xié)議，以訂單生產(chǎn)和保底收購(gòu)的方式推進(jìn)規(guī)模化種植。萵苣的豐收，為崗東掘到了第一桶金，同時(shí)也打消了村民的顧慮。迄今為止，農(nóng)產(chǎn)品訂單一直是崗東村一項(xiàng)穩(wěn)定的收入來(lái)源。

崗東村以幫扶資金和村集體部分資產(chǎn)入股，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地折價(jià)入股，按照實(shí)際建立“公司+基地+大戶+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展模式，從而實(shí)現(xiàn)“流轉(zhuǎn)有資金、勞作有報(bào)酬、入股有分紅”。農(nóng)戶參股，不僅有效改善了青壯年勞動(dòng)力流出的局面，還讓他們切實(shí)參與了家鄉(xiāng)建設(shè)，提高了鄉(xiāng)村文化認(rèn)同，更有獲得感和幸福感。

支部建在產(chǎn)業(yè)鏈，黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈。在村支“兩委”和黨員的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)基地里每天都有30多名黨員群眾從事蔬菜種植生產(chǎn)，年底的收益分紅讓參與種植的農(nóng)戶們笑得合不攏嘴。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，不但實(shí)現(xiàn)了村集體收入大幅提升，更增強(qiáng)了村“兩委”班子隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（建檔立卡戶領(lǐng)取產(chǎn)業(yè)基地分紅）

領(lǐng)頭示范，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚新樣板

在提升種植產(chǎn)業(yè)價(jià)值外，崗東村還在不斷延伸產(chǎn)業(yè)觸角，集聚不同產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域發(fā)展。

南崗鎮(zhèn)黨委、政府以崗東村為典型，在全鎮(zhèn)推廣“崗東模式”，33個(gè)村全部成立產(chǎn)業(yè)子公司。2020年6月，以崗東、東于村為主要股東的產(chǎn)業(yè)總公司——江蘇連新云嶺實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司成立。通過(guò)以貿(mào)易引領(lǐng)市場(chǎng)，市場(chǎng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)種植，走出了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路。該公司對(duì)接常州凌家塘市場(chǎng)形成訂單生產(chǎn)，邀請(qǐng)農(nóng)科院專家開展技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行“抱團(tuán)取暖”壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)資源共享、資金統(tǒng)籌、共同富裕。除了開展基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)種植外，還開展加工、運(yùn)輸、餐飲管理、農(nóng)業(yè)休閑觀光、國(guó)內(nèi)貿(mào)易等多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前江蘇連新云嶺實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司，月銷售額從最初的幾百萬(wàn)元逐步增長(zhǎng)到如今1000萬(wàn)元以上，開業(yè)9個(gè)月銷售總額達(dá)8500萬(wàn)元，利潤(rùn)近300萬(wàn)元。公司根據(jù)土地資源稟賦，統(tǒng)籌劃片開展稻麥、紅薯、西瓜、豆單、西紅柿等多種農(nóng)產(chǎn)品種植。

（崗東低收入戶在基地移栽洋蔥）

江蘇連新云嶺實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司近期投資成立了連云港桑曲農(nóng)業(yè)科技有限公司、連云港崗薯薯業(yè)有限公司。連云港桑曲農(nóng)業(yè)科技有限公司名下的蠶桑基地距崗東村有14公里的路程，是崗東跨區(qū)域、跨行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)的典型。當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖大戶、連云港桑曲蠶桑基地負(fù)責(zé)人陳彬走在新開辟出的田埂中，他對(duì)家鄉(xiāng)的發(fā)展十分看好：“這里正在打造205畝立體化蠶桑基地，未來(lái)我們還打算推進(jìn)規(guī)模化種桑養(yǎng)蠶、飼養(yǎng)羔羊，生產(chǎn)原生態(tài)禽肉蛋奶，讓每個(gè)農(nóng)民都能通過(guò)我們的渠道和市場(chǎng)有效銜接，讓‘水滴’融入市場(chǎng)這片‘大海’。”

連云港桑曲農(nóng)業(yè)科技公司已與省內(nèi)知名蠶桑企業(yè)建立合作關(guān)系。蠶桑基地可年產(chǎn)鮮繭32噸，總產(chǎn)值128萬(wàn)元，純收益82萬(wàn)元。此外，套種套養(yǎng)等附加項(xiàng)目收益可達(dá)30萬(wàn)元以上，帶動(dòng)附近村民70人實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。

蠶桑基地的打造，僅僅是崗東產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的一個(gè)縮影，目前崗東、東于等5個(gè)村已規(guī)劃優(yōu)質(zhì)稻麥輪作種植1200畝，小麥和經(jīng)濟(jì)作物輪作1500畝，紅薯種植600畝，帶動(dòng)大戶等其他種植600畝。規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)帶來(lái)的效益增收日趨顯現(xiàn)，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)點(diǎn)的建成，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

因地制宜，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈

灌云有甘薯的歷史種植基礎(chǔ)，土壤條件適合，交通發(fā)達(dá)，村子剩余勞動(dòng)力又比較多，手工粉絲加工技術(shù)更是本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，市場(chǎng)前景好，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

種植甘薯是以往崗東村民增收的主要來(lái)源之一，而品種落后卻制約著甘薯種植的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陳新年和江敏主動(dòng)向國(guó)家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系首席科學(xué)家馬代夫求教，馬代夫帶領(lǐng)國(guó)內(nèi)甘薯種植領(lǐng)域的11位專家到崗東村進(jìn)行實(shí)地考察，在崗東村建設(shè)200畝的甘薯種植示范基地，推廣新品種，實(shí)施新技術(shù)，打造以崗東為中心的“甘薯種植技術(shù)核心區(qū)”。

（專家到基地指導(dǎo)甘薯種植）

甘薯的品質(zhì)提升了，如何提升其經(jīng)濟(jì)效益？崗東的破題方式頗具前瞻性——以農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)為根基，建立特色深加工產(chǎn)業(yè)鏈，開拓發(fā)展自己的銷售渠道。啟動(dòng)手工粉絲加工產(chǎn)業(yè)鏈，打造“殷口”牌純紅薯粉絲，從而帶動(dòng)更多的農(nóng)戶種植甘薯，實(shí)現(xiàn)增收致富。通過(guò)連云港崗薯薯業(yè)有限公司，建立了現(xiàn)代化的手工粉絲生產(chǎn)車間，一改原有小作坊臟亂差的情況，正規(guī)化的資質(zhì)也打通了銷往商超、電商平臺(tái)的渠道，提升了產(chǎn)品價(jià)值。

（崗東“殷口粉絲”出村進(jìn)城）

除了打造甘薯種植示范基地，村黨組織還積極對(duì)接江蘇省農(nóng)科院開展科技幫扶，富民興村產(chǎn)業(yè)園內(nèi)大戶建立起“蘆蒿+甜玉米”“西瓜+西葫蘆”“西紅柿+西葫蘆”等產(chǎn)業(yè)種植示范基地，讓村民們的致富路越走越寬。

扶志扶智，助力鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，弘揚(yáng)文明新風(fēng)，扶志、扶智相結(jié)合，村民才會(huì)有新面貌。

近年來(lái)，崗東村新建了功能完善的黨群服務(wù)中心，修建了新時(shí)代文明實(shí)踐站，新鋪了入組到戶的5公里水泥道路，新裝了方便群眾夜間出行的90盞路燈，還修建了3座用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的電灌站，道路兩旁的綠化也已成型，邀請(qǐng)了專業(yè)設(shè)計(jì)單位規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案，村民的生產(chǎn)生活環(huán)境將有更大的改善。

與崗東村毗鄰的東于村，正在建設(shè)敞亮的村服務(wù)中心，修成了4公里硬化路，面貌煥然一新。去年，東于村種植了花生、油菜等作物，村集體收入從2019的8萬(wàn)元增加到2020年的67萬(wàn)元。“有崗東人在前面拓荒，我們跟著他們甩膀子加油干，不僅掙到錢，腰板也挺得更直了。”東于村黨總支第一書記張春講起“崗東模式”就贊不絕口。

煥然一新的不只是村容村貌，還有干部群眾的精氣神。村干部們干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，村干部隊(duì)伍中充實(shí)了年輕力量，村干部平均年齡相比3年前降低了5歲。定期舉辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，打下了夯實(shí)豐收的基礎(chǔ)；6戶種植大戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為基地帶來(lái)了草莓、鮮食玉米等新品種，還帶來(lái)了蔬菜市場(chǎng)的即時(shí)信息；在基地里務(wù)工，成了崗東村民最津津樂道的話題……

灌云縣南崗鎮(zhèn)黨委書記浦漢春表示：“我們以崗東村為中心，輻射建立各類種植基地，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)，打造交易市場(chǎng)，大力推動(dòng)全鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。”

“村子風(fēng)氣改變了，村容村貌整潔了。”駐村幫扶隊(duì)員感慨萬(wàn)分。他們表示，要砥礪前行，讓鄉(xiāng)親們生活越來(lái)越好，幸福感越來(lái)越強(qiáng)。 

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