連云港海州：融合聚能“1+1>2” 打造產業“新高地”

【連網】挖掘機長臂揮舞，樁機聲聲轟鳴。日前，連云港市2021年重點項目集中開工活動（海州區分會場）在高新區新浦工業園舉行，總投資90.8億元的27個重點項目進行集中開工，掀起海州區新一輪“大抓項目、抓大項目”的建設熱潮。

以前“各自開花”，如今量質并舉強健產業筋骨。海州將高新區打造為產業高地、創新高地、開放高地和人才高地，實現更可持續、更高質量的發展，“1+1>2”乘數效應凸顯。通過8個多月的抱團發展、合力攻堅，目前，資源整合、優勢互補、功能疊加、運轉高效的一體化發展格局正在破題成型。

“一盤棋謀劃、一家人融合、一股勁推動。兩區融合發展各有側重，海州區側重城市建管、社會治理，高新區側重產業發展、科技創新。兩區抱團發展、合力攻堅，努力實現‘1+1>2’的目標。”海州區委書記、高新區黨工委書記朱興波說。

高新區堅持“產業強區”主導戰略不動搖，持之以恒抓項目抓投入，提升產業基礎和產業鏈現代化水平，綜合實力穩步提升。各種優質要素疊加下，1至2月，海州區工業應稅銷售收入完成107億元，同比增長60.4%，工業投資預計完成7.9億元，同比增長11%，實際利用外資501萬美元，同比增長24.93%……一串串“開門紅”數字的背后，是涌動在海州熱土上蓬勃的發展動力。

走進高新區內連云港騰越電子科技有限公司的生產車間，工人們正在流水線上一絲不茍地組裝智能水表、熱量表。公司常務副總經理許文友介紹，去年，騰越實現產值8000多萬元，在穩扎穩打做好國內市場的同時，他們也在積極拓展國際市場，樣品已經發往40多個國家。目前，17畝的廠區已經不足以承載企業的發展，他們正在進行二期項目的選址。

“創新是產業轉型發展的主引擎，高新區將主要精力放在產業壯大、科技創新這一主責主業上，推動產業鏈延鏈、補鏈、強鏈，吸引更多的大項目好項目簽約落地、投產達效，實現骨干企業和中小企業協同創新、共享資源、融合發展。”高新區黨工委副書記、管委會副主任陳創說，隨著兩區融合后產業空間大幅拓展、產業基礎更加扎實，高新區的創新能力將明顯提升。

目前，兩區融合對推動科技創新、產業升級的疊加效應已得到充分彰顯。2020年，海州區全社會研發投入占GDP比重達3.2%、高新技術產業產值占比達67%；科技創業城獲批“國家級科技企業孵化器”，21項創新項目申報省科技計劃項目；新獲批國家級高新技術企業52家、占全市總數的35%……今年，海州區將實施“八個項目”，即“創新主體選育培優、孵化平臺效能提升、研發載體提質增量、創新活動高質開展、招才引智協同推進、科技金融惠企紓困、農業科技產業創新、科技宣傳凸顯特色”，進一步提升海州區科技創新實力。

“真的只要跑一次，實在太方便了！”3月22日，江蘇天聯云計算有限公司的負責人金先生感嘆道。高新區始終把優化營商環境作為招商引資、服務企業、抓好項目建設、推動經濟發展的重要支撐。積極優化“全鏈條”審批方式，大力推進“放管服”改革創新，為企服務擴面增效，營商環境持續優化，不斷激發創新創業活力。現已實現審批環節精確到人、審批崗位AB角分設、審批事項“一窗式”辦結，真正確保事項承接到位，服務不斷檔、不掉線。營業執照、公章刻制、銀行開戶、稅務登記全流程、全鏈通、無紙化、零費用，半個工作日全部辦結。

“下一步，我們將繼續深入貫徹落實市委市政府決策部署，全面推進海州區和高新區在規劃、空間、產業、政策、機制等各個方面加快融合發展，最大限度發揮國家高新區、海州經開區和海州城區政策疊加效應，提升兩區融合發展水平。”海州區區長、高新區管委會主任李鋒說。

興產業、起宏圖，新目標、再奮進。推動經濟發展新格局，從頂層設計到全面落實，在海州，融合發展的新圖景正逐漸從“總藍圖”“規劃圖”變成“施工圖”“實景圖”。（董洪旺 孫冬妍 王譽菲）

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