【走向我們的小康生活】連云港東海：新老歌謠“唱”出水庫移民“幸福”變遷

【連網(wǎng)】（通訊員 馮同興）“上有一座泄洪閘，下有一座大庫壩，汛期洪水四面來，大路小路摸魚蝦……”因水患多發(fā)、基建滯后、資源匱乏等歷史原因，連云港市東海縣石梁河水庫消落區(qū)曾長期流傳這首歌謠。

水還是那片水，時(shí)至今日，水庫移民口中的歌謠已換了內(nèi)容：“昔日破舊土坯房，避險(xiǎn)解困來幫忙，如今寬敞新洋房，不愁工作不愁房，乘風(fēng)破浪奔小康，群眾心里暖洋洋”。得益于大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作的開展，這里群眾的生活已經(jīng)有了翻天覆地的變化。

易地搬遷“展新顏”

走進(jìn)連云港東海縣石梁河鎮(zhèn)南辰社區(qū)，映入眼簾的是一棟棟嶄新的三層小樓，平坦筆直的村莊道路與苗木相映成景，寬敞的休閑公園廣場上各式體育器材擺放的錯落有致，老人帶著孩子們聊著家常……仿佛向筆者講述著大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作給這里帶來的華麗蝶變。

據(jù)了解，南辰社區(qū)是由東海縣石梁河鎮(zhèn)東南辰、鄭莊、東堯3個水庫移民村搬遷而形成的移民新村。這3個水庫移民村處于水庫消落區(qū)，汛期洪水曾先后多次進(jìn)入村莊，生存環(huán)境惡劣，嚴(yán)重威脅移民群眾的生命安全，加上可耕地面積少、基礎(chǔ)設(shè)施配套較差、位置偏僻等諸多原因，群眾生活十分困難，不搬遷難以擺脫困境。

自2015年以來，東海縣根據(jù)國家關(guān)于開展大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作部署，通過調(diào)查走訪、查閱資料、綜合分析，將東南辰、鄭莊、東堯3個水庫移民村納入首批避險(xiǎn)解困試點(diǎn)村，采取異地搬遷安置的方式，解決移民最迫切、最需要、最盼望解決的居住問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有388戶1401人搬遷入住。

在新村主路東側(cè)的一幢“小洋房”前，75歲的英老伯向筆者介紹，當(dāng)時(shí)家里的房子是鄉(xiāng)親幫助用土磚壘起的，這樣的房子一住就是幾十年，中間雖然加固過幾回，但還是破爛不堪，遇到刮風(fēng)下雨，生怕會倒。現(xiàn)在，這樣的狀況終于改變了，不僅住上了樓房，而且環(huán)境也變得干凈了，道路通暢了，路燈也有了，還可以在院子和菜園子種花種菜，日子舒坦著呢！

完善設(shè)施“強(qiáng)動力”

異地搬遷不是簡單地“挪個窩”，更要為移民群眾生產(chǎn)生活“鋪好路”。

東海縣聚焦“穩(wěn)得住”，在水庫移民避險(xiǎn)解困工作過程中，注重完善安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合交通、水利、新農(nóng)村建設(shè)等方面的資金，增強(qiáng)投資力度，對水、電、路、網(wǎng)等基本生產(chǎn)生活設(shè)施進(jìn)行完善配套，目前，南辰社區(qū)內(nèi)的道路、供電、給排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施以及幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生院已一應(yīng)俱全。

“在基本的生產(chǎn)生活設(shè)施配套完成后，最近我們注重在提高移民生活質(zhì)量上‘下功夫’，2020年投資2720萬元重點(diǎn)配套便民超市、便民服務(wù)中心、公園休閑廣場以及村史館、電影院等文化綜合服務(wù)中心，總建筑面積約1.2萬平方米。目前，便民超市已完工，正在進(jìn)行招商談判，便民服務(wù)中已投入使用，南湖公園已完成，北湖公園、村史館、電影院完成土建主體工程建設(shè)，上半年投入使用。”東海縣移民辦主任徐落實(shí)介紹。

生活環(huán)境好了，交通便利了，南辰新村的移民群眾們有了底氣。

“以前在庫區(qū)，討個老婆都不容易。現(xiàn)在，我們這里交通方便、環(huán)境優(yōu)美，每家每戶的經(jīng)濟(jì)條件又不錯，姑娘們都特別喜歡我們村的小伙子。”南辰社區(qū)黨支部書記郭慶半開玩笑地說。

靶向發(fā)力“促致富”

搬遷安置只是邁出了“萬里長征的第一步”，對移民群眾而言，既是新家園又是新起點(diǎn)，如何才能住得下、能發(fā)展？所以說，“搬得出”是移民工作的開始，“穩(wěn)得住”是移民工作的關(guān)鍵，“能發(fā)展、會致富”才是移民工作的難點(diǎn)和最終目標(biāo)。

家門口有活干，好日子才能有奔頭。為讓移民搬遷群眾有穩(wěn)定收入，東海縣采取“就業(yè)+產(chǎn)業(yè)”的模式，利用大中型水庫移民后期扶持資金在南辰社區(qū)發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)園，通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，出臺租金優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)進(jìn)駐移民產(chǎn)業(yè)園發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

徐落實(shí)介紹，移民產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目得到了黨委政府的大力支持，為了實(shí)現(xiàn)移民家門口就業(yè)，黨委政府多方協(xié)調(diào)用地，將產(chǎn)業(yè)園選擇在了南辰社區(qū)的東側(cè)，目前已建成15棟廠房，吸引家紡、礦山機(jī)械等9家企業(yè)進(jìn)駐。

對于56歲的陳學(xué)翠來說，搬遷后最欣慰的事莫過于住上了夢寐以盼的“小洋房”，同時(shí)還找到了“新工作”。“早上送孫子去學(xué)校后來這做縫紉機(jī)工，放學(xué)我就接孫子回家，在家門口帶孫子賺錢兩不誤，我這老年人活得也有價(jià)值！”

現(xiàn)如今的南辰社區(qū)，搬遷戶變身成產(chǎn)業(yè)工人，不僅腰包鼓起來了，生產(chǎn)、生活方式也發(fā)生了翻天覆地的變化，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這里的大部分農(nóng)民過著白天上班，晚上休閑的“城市生活”。

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