【連網】□ 周瑩 王從帥
入冬后,隨著供暖需求旺盛,大氣環境面臨新一輪重壓。為了保衛港城藍,連云港市各級部門主動行動,積極地打響藍天保衛戰,為全市圓滿完成“十三五”大氣管控目標而努力。
政策發力因勢利導
一周前,連云港市公布了市區49個鄉鎮/街道和三縣43個鄉鎮/街道“點位長”履職情況。連云港市大氣辦要求,各排名靠后鄉鎮“點位長”應按照《連云港市空氣質量監測站點點位長履職辦法》要求,分析研判大氣污染管控存在的問題,對轄區內污染源進行全面排查整治,切實推進大氣污染防治工作。該項制度是連云港市推進制度化管控“藍天”的重要舉措之一。
臭氧、PM2.5、汽車尾氣、燃煤、工業污染被稱為大氣污染的重要來源。為了治根治本,2019年,連云港市為壓實縣區、鎮街大氣環境管理職責,建立空氣質量監測站點“點位長”制度,明確10位縣區級點位長,由所在縣、區政府(管委會)主要負責同志擔任;明確46位鎮街級點位長,由鄉鎮(街道)主要負責人擔任。今年4月份起,連云港市采用分組打分制對鎮街級“點位長”履職行為進行評定。其中,市區49個鄉鎮/街道為一組,考核內容為:環境質量PM2.5濃度絕對值、改善幅度與大氣環境管理工作開展情況,滿分100分;東海縣、灌云縣、灌南縣43個鄉鎮/街道為一組,因空氣質量監測站點正在建設,目前只考核大氣環境管理工作開展情況,滿分為60分。
不僅如此,連云港市還在市區50個鎮街建成PM2.5監測設備,在全市各鄉鎮建成降塵量監測設備,省內首家實現市區鎮街監測全覆蓋。并利用移動公司基站,在全市重點污染源附近建成400多個高空高清視頻監控,實現全市所有重點污染源和污染區域24小時視頻監控全覆蓋。
在這一系列措施加持下,連云港的大氣環境持續改善,多月的PM2.5濃度和空氣優良率創歷史最好水平。
技術投入升級助減排
目前,連云港正處于工業化轉型的關鍵階段,淘汰落后產能的任務依舊很重。與此同時,日益增加的機動車也讓大氣環境面臨重壓。在這樣的背景下,連云港市進行了更多的技術投入、政策投入、措施投入,讓連云港的排放量降下來。
打贏藍天保衛戰,減排是硬道理。眼下,二氧化硫、氮氧化物的減排進入了攻堅期,污染物減排也進入了深水區。連云港市將借助國家燃氣輪機平臺,持續推進區域煤炭清潔高效集中利用。大力推進太陽能、風能等清潔資源,擴大無煤區范圍,推動農村能源清潔化。實施基于環境績效的錯峰生產,執行豁免制度,差別化進行管控。加快海陸空鐵管三維立體化交通體系建設,創新運輸組織,優化鐵路-公路-水運相結合的運輸結構。
近年來,連云港全力推進生態文明建設,通過全民參與綠色發展來推動空氣質量改善,通過產業結構和能源結構調整減少污染,通過綠色出行方式減少交通污染。這其實是生產方式和消費方式的革命,需靠政府、企業和公眾共同行動,才能打贏藍天保衛戰。
綠色發展保護“港城藍”
大氣污染排放高,與資源利用效率低有關系。這要求進一步提高治污設備效率和降低治污能耗。近年來,連云港市堅持高質量發展理念,讓產品不斷升級,通過綠色發展,從源頭減少大氣污染。
今年1至10月,連云港全市六大高耗能行業綜合能源消費量為669.2萬噸標準煤,占全市規模工業能源消費總量的92.4%,同比下降5.5%,較1至9月增長0.5個百分點。其中下降速度最快的行業是石油加工、煉焦和核燃料加工業,同比下降10%,黑色金屬冶煉和壓延加工業,同比下降7%。前三季度,全市規模工業綜合能耗為656.2萬噸標煤,同比下降6.2%,降幅與上半年相比擴大0.4個百分點。從行業看,全市規模工業主要耗能行業綜合能源消費量均有所下降,其中化學原料和化學制品制造業、黑色金屬冶煉和壓延業、電力、熱力生產和供應業3個行業拉動全市規模以上工業能耗下降5.2個百分點。