【新時(shí)代 新作為 新篇章】建設(shè)無(wú)水港、區(qū)中區(qū)、園中園 連云港打造中西部最佳出海口

【連網(wǎng)】日前，擁有3000多年歷史的文化古城——陜西省渭南市蒲城縣走進(jìn)連云港，與相關(guān)商協(xié)會(huì)代表以及企業(yè)家代表齊聚一堂，交流產(chǎn)業(yè)布局、營(yíng)商環(huán)境，尋求兩地合作機(jī)遇。推介會(huì)上，蒲城縣帶來(lái)20個(gè)精挑細(xì)選的項(xiàng)目，引起與會(huì)者熱烈反響。

（陜西省蒲城縣在連云港舉辦產(chǎn)業(yè)推介會(huì)）

“連云港區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，海陸空相接，工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，‘三新一高’產(chǎn)業(yè)與我們蒲城縣工業(yè)園區(qū)正在培育發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)體系不謀而合。”蒲城縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳改萍說(shuō)，連云港正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，蒲城縣希望促進(jìn)雙方的全面交流合作，互利共贏，因此專程來(lái)到連云港舉辦推介會(huì)。

近年來(lái)，許多中西部城市，如霍爾果斯、酒泉、銀川等，紛紛來(lái)到連云港舉行各類招商、交流活動(dòng)，東中西區(qū)域交流合作愈發(fā)密切。

其實(shí)，連云港與中西部地區(qū)的關(guān)聯(lián)由來(lái)已久。連云港市發(fā)改委一帶一路處處長(zhǎng)侍華林解讀說(shuō)，港口是連云港在東中西區(qū)域合作中最大的優(yōu)勢(shì)，“連云港港的誕生就是為了服務(wù)中西部地區(qū)，通過(guò)隴海鐵路線這條貫穿東中西的交通大動(dòng)脈，連云港成為中西部地區(qū)最便捷的出海口，而中西部也成為連云港的發(fā)展腹地。”

2011年5月31日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意在連云港市設(shè)立國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)，這是國(guó)家層面第一個(gè)以東中西區(qū)域合作為主題的區(qū)域規(guī)劃（方案）。

（國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)）

為了實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏，協(xié)同發(fā)展，圍繞資源稟賦和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目共建、科技資源共享、多樣化的合作載體建設(shè)，連云港出臺(tái)支持合作共建的財(cái)政、土地、金融、環(huán)境管理、行政服務(wù)等一攬子政策文件，制定《國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)鼓勵(lì)共建“區(qū)中區(qū)”“園中園”暫行辦法》等優(yōu)惠政策，出臺(tái)《國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》《國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（先導(dǎo)區(qū)）加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暫行辦法》。

走進(jìn)連云港港，鐵路班列運(yùn)轉(zhuǎn)不停，從中西部拉來(lái)的煤炭、焦炭、鋁錠、機(jī)械設(shè)備等貨物，裝載上船，運(yùn)送出海。從國(guó)外通過(guò)海運(yùn)集運(yùn)來(lái)的鐵礦石、氧化鋁、有色礦、化肥、糧食等貨物，也通過(guò)隴海鐵路線，源源不斷送往中西部地區(qū)。連云港港口控股集團(tuán)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，連云港港完成鐵水聯(lián)運(yùn)量46.34萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)61.1%，總量創(chuàng)歷史新高，其中近半貨源來(lái)自中西部地區(qū)。

（內(nèi)陸無(wú)水港助推中西部城市貨物流通）

“連云港港口與中西部各省區(qū)先后簽訂了城市戰(zhàn)略合作協(xié)議、大陸橋物流聯(lián)盟合作協(xié)議、共建國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，以港口為核心的現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)合作日益緊密。依托隴海蘭新鐵路，連云港將蘇北、魯南、安徽、河南、晉南、川北、陜西、甘肅、青海、寧夏及新疆11個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）作為港口的經(jīng)濟(jì)腹地范圍。”連云港港口控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)丁銳說(shuō)，近年來(lái)，連云港港在青海西寧、山西侯馬、河南洛陽(yáng)、陜西西安、寧夏銀川等地建立內(nèi)陸“無(wú)水港”，海鐵聯(lián)運(yùn)通道基本覆蓋陸橋沿線主要節(jié)點(diǎn)城市。

（連云港企業(yè)中復(fù)神鷹碳纖維2萬(wàn)噸高性能碳纖維項(xiàng)目落戶青海西寧）

在做強(qiáng)中西部地區(qū)出海口的同時(shí)，連云港與中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作進(jìn)程也不斷加快。隨著產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力顯著提升，連云港對(duì)中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。侍華林告訴記者，現(xiàn)在，連云港主要的本土企業(yè)基本都在中西部地區(qū)進(jìn)行布局。日出東方在洛陽(yáng)建立全產(chǎn)業(yè)鏈基地，中復(fù)神鷹年產(chǎn)2萬(wàn)噸的高性能碳纖維及配套原絲項(xiàng)目落地西寧。同時(shí)，受連云港開(kāi)放平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的吸引，也有不少來(lái)自中西部的項(xiàng)目落戶連云港。據(jù)連云港市發(fā)改委一帶一路處提供的數(shù)據(jù)顯示，中西部地區(qū)在連云港設(shè)立的商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)已近300家。

（中西部最佳出?？?mdash;—連云港港）

“經(jīng)過(guò)9年的努力，示范區(qū)服務(wù)中西部地區(qū)發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的能力有所加強(qiáng)，新亞歐大陸橋出海通道作用進(jìn)一步彰顯，示范區(qū)成為東中西區(qū)域間資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置的新平臺(tái)。下一步，我們將推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步放大自貿(mào)區(qū)建設(shè)政策效應(yīng)，加強(qiáng)與徐州國(guó)際陸港、淮安空港、河南自貿(mào)區(qū)、陜西自貿(mào)區(qū)等東中西重大開(kāi)放平臺(tái)的對(duì)接合作，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提升口岸營(yíng)商環(huán)境，打造中西部地區(qū)的最佳出?？?。”侍華林說(shuō)。 （吉鳳竹 楊開(kāi)林）

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