【新時(shí)代 新作為 新篇章】省內(nèi)首家全市域推進(jìn)“防貧保” 連云港“未貧先防”精準(zhǔn)防返貧

【連網(wǎng)】 “十分感謝政府給俺送來了‘救命錢’，防貧保真是‘及時(shí)雨’啊。”日前,連云港海州區(qū)浦南鎮(zhèn)江浦村村民周懷霞接過16萬余元的防貧保險(xiǎn)救助金，一邊抹眼淚,一邊連聲道謝。周懷霞家現(xiàn)有3口人，自己身體不好，靠在村合作社編織漁網(wǎng)貼補(bǔ)家用，丈夫常年在外務(wù)工。兩年前，兒子患上尿毒癥，巨額的醫(yī)藥費(fèi)壓得她喘不過氣來，正當(dāng)她再次為籌集治療費(fèi)用絞盡腦汁時(shí)，海州區(qū)扶貧辦等相關(guān)單位及時(shí)送來了防貧保險(xiǎn)救助金，解了她的燃眉之急。據(jù)了解，這也是海州區(qū)今年推行防貧保機(jī)制以來賠付的最高一筆資金。

（村民周懷霞收到16萬余元防貧保險(xiǎn)救助金）

“防貧保是海州區(qū)貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、未貧先防、主動(dòng)控制貧困增量的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。全市域推進(jìn)防貧保工作，連云港市在全省是第一家。”海州區(qū)扶貧辦副主任楊曉東介紹，防貧保是探索建立以財(cái)政資金為主導(dǎo)，惠及更多農(nóng)村困難群眾的專項(xiàng)保險(xiǎn)救助，重點(diǎn)解決農(nóng)村非建檔立卡低收入戶和雖然已經(jīng)脫貧但收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力不強(qiáng)的脫貧戶共兩類臨貧易貧人群，以及因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)可能引發(fā)以上兩類人群重返貧困的問題。

今年初，海州區(qū)政府與人保財(cái)險(xiǎn)連云港市海州支公司合作，由區(qū)財(cái)政出資153.3萬元設(shè)立防貧保專項(xiàng)資金，按每人每年70元的保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為占全區(qū)農(nóng)村人口10%左右的非貧低收入戶和非高標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶購買保險(xiǎn)，區(qū)政府設(shè)立項(xiàng)目基金庫，建立防貧目標(biāo)人群數(shù)據(jù)庫，并借助人保財(cái)險(xiǎn)海州支公司完善的鎮(zhèn)村基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)人員和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建橫向到底、縱向到邊的精準(zhǔn)防貧網(wǎng)，確保不漏一戶、不落一人。

為精準(zhǔn)識(shí)別和鎖定擬救助對(duì)象，海州區(qū)通過自上而下、自下而上、幫扶回訪干部代為申報(bào)和利用人保財(cái)險(xiǎn)信息平臺(tái)進(jìn)行線上申請(qǐng)或代申請(qǐng)4種途徑，由區(qū)衛(wèi)健、人社、教育、醫(yī)保、民政、公安等政府職能部門，每月按時(shí)提供預(yù)警數(shù)據(jù)；在申報(bào)環(huán)節(jié)，主要由住院群眾、困難學(xué)生、受災(zāi)群眾以本人名義向村“兩委”提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)審批并上報(bào)區(qū)扶貧辦，區(qū)政府則通過從扶貧大數(shù)據(jù)比對(duì)、入戶核查、村評(píng)議公示和區(qū)扶貧辦審批等方面嚴(yán)格把關(guān)，并根據(jù)“五看、一算、一核、一評(píng)議”的規(guī)范化管理，確保“不錯(cuò)賠、不惜賠、不濫賠”，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安全精準(zhǔn)投放。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，海州區(qū)上半年建檔立卡35戶已全部完成入戶資料收集，已賠付9戶。因受疫情影響，目前海州區(qū)尚有10戶10人次醫(yī)療費(fèi)用尚未賠付，7戶人員因資料不全待進(jìn)一步核查后賠付；非建檔立卡戶經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后尚存有效數(shù)據(jù)134條，已完成入戶核查101戶，正在公示賠付的有14戶。

“目前扶貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，防貧保是政府部門真正實(shí)現(xiàn)民生保障、讓老百姓穩(wěn)定受益的一項(xiàng)溫暖工程，必須緊抓不放，一抓到底。”楊曉東說。下一步，海州區(qū)將進(jìn)一步拓寬保障服務(wù)范圍和資金來源渠道，全面提升精準(zhǔn)防貧的覆蓋面，真正把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。 （記者 王懷詩 通訊員 王一平 王影）

相關(guān)新聞

• 【冰雪春天】習(xí)言道｜把群眾冰雪運(yùn)動(dòng)熱情保持下去
• 連云港海州：百姓“點(diǎn)單”政府“接單” 票決實(shí)事讓民生...
• 江蘇泰興：精細(xì)化治理，讓群眾家門口的幸福感越來越強(qiáng)
• 醫(yī)心暖邊疆，讓各族群眾家門口享受高水平診療
• 連云港海州：河湖復(fù)蘇生態(tài)美 候鳥蹁躚入畫來
• 連云港海州：加“數(shù)”搶占新賽道 驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)