【連網】□ 王文 任志平 仲明 蔣克儉 李佃好
擁有自己的城市軌道交通，一直是連云港人的夢想。2019年12月30日上午8時48分，一列涂飾美猴王京劇臉譜造型，紅、白、黃、黑相間的CRH6型4編組動車組列車，從連云港站出發，一路向東。從這一刻起，連云港市有了第一條快速城市軌道交通線，這也是江蘇開行的首趟城市公交化動車。
“美猴王”滿載旅客，從連云港海州、市開發區、墟溝、連云，一路風景從窗外漸次閃過，完美演繹了海州—連云40分鐘“鐵路公交圈”。更為重要的是，借助這條線，連云港東部城區和自貿區與高鐵站實現無縫對接，城市動車線成為自貿區內的一條交通主廊道。
重構市內公共交通運輸體系，進而帶動城市空間結構提升、產業布局優化，城市動車的開通只是前進的第一步。打造“軌道上的連云港”，全面建成高效連通長三角、環渤海和絲綢之路經濟帶的高鐵樞紐，加快發展覆蓋全市的城市快線網絡，“強富美高”新港城的發展新格局、新征程正一點點揮毫勾勒。
高品質——低投入高產出重構公共交通體系
眾所周知，連云港市東西城區呈啞鈴狀分布。受地形限制，長期以來海州區和連云區的交通往來并不十分方便。
在深圳工作的連云港人葛輝深有體會：“10年前，我帶老板來連云港看海，開汽車還要將近1個小時。前年我回老家過年，坐了一次BRT，方便了很多，車上乘客爆滿。”聽說城市軌道交通線開通，他高興地發微信給筆者：“今年我還要邀請老板來連云港，坐城市動車看港城更舒適，還要到自貿區考察一番。”
家鄉城市交通格局的大變化，不僅讓外地游子倍感自豪，更讓人看到了公共交通運輸體系不斷完善的可喜變化。
“相比輕軌，合理利用既有鐵路富余能力開行城市動車，建設投資大幅降低。一共6.6億元，投資省了，效益好了，較好地解決了連云港市東西城區的有效連接問題。”中鐵第五勘察設計院工作人員劉皓介紹。通過對既有站點的改造利用，既有利于盤活閑置存量資產，也將帶動周邊區域的綜合開發和建設發展。
“鹽坨站這么多年一直被閑置，這次利用起來，給周邊的居民帶來便利。”連云港市開發區居民張紅住在站點附近，她給筆者算了一筆賬：“3元錢坐全程，太方便了。”
小賬目折射大民生。“城市動車的開通，填補了我市公共交通的空白，不僅為市民出行增添了一條便利渠道，還將對重構全市公交體系產生深遠影響。”連云港市鐵路辦副主任王廣士介紹。“目前通過以城市動車為主軸，對地面公交線路進行優化調整，重構主城區公共交通骨架。未來還將不斷修訂和完善軌道交通線網，形成以公共交通為引領的城市發展模式，帶動城市空間結構提升、產業布局優化，為創建高效、集約、創新型發展城市提供交通先行基礎。”
大格局——加速構建現代化城市建設大格局
在優化城市公交體系的同時，城市動車的開通還實現了多種運輸方式的無縫銜接，架起了連云港海州、市開發區、連云同城化發展的橋梁。
“加快構建便捷高效的都市通勤體系，為打造全國性綜合交通樞紐助力，有助于提升城市核心競爭力。”連云港市交通運輸局局長、市鐵路辦主任陳輝東介紹。連云港是國家“一帶一路”強支點城市，江蘇沿海開發的主戰場，擁有國家東中西區域合作示范區、國家創新型試點城市等國家戰略資源，區位條件獨特，戰略地位重要，發展潛力巨大。隨著中國（江蘇）自由貿易試驗區連云港片區獲批，連云港必將肩負起建設亞歐重要國際交通樞紐、集聚優質要素的開放門戶、“一帶一路”沿線國家（地區）交流合作平臺重要使命，再次走向新一輪改革開放最前沿。
動車在鐵軌上飛馳，20歲的彭斯研是連云港人，正在蘇州上大學。聽說連云港城市動車開通，提前一天專門從蘇州趕回家試乘。“動車外觀大氣，外觀涂飾體現連云港特色，運行非常平穩，符合現代化城市發展需要。”他說。相信無論是本地市民，還是外地游客，乘坐城市動車后，對連云港應該有了新的更深的認識。
從海州坐“鐵路公交”40分鐘可看海，連云港并不滿足于此。根據連云港市鐵路部門提供的城市動車路線網規劃，一幅“全域城市動車網”徐徐展開。連云港全域城市動車網由3條主線、2條支線組成，線路總長約307.1公里，設站30座。S1線起自東海桃林，終點至連云站，S1支線利用連鹽鐵路徐圩支線，途經東辛農場，止于徐圩港區。S2線起自贛榆北站，終點至灌南田樓。機場支線起自S2線董集站，止于灌云小伊鄉附近機場站。S3線利用規劃連臨鐵路，起自包莊站，止于東海石梁河界埃站。
“規劃引領，分步實施。”連云港市交通運輸局副局長、市鐵路辦副主任薛采高介紹。線網總體呈中心放射狀布局，實現各縣、重點及特色鎮向中心城區集聚，對市域空間布局、城鎮體系的重構和形成將產生重要的積極影響。隴海線連云港至連云段率先運營，滿足通勤、旅游、高鐵接駁等客流。下一步，城市動車將延伸至東海縣，同時適時啟動站點加密和支線建設。
新動能——賦予自貿區發展和全域旅游新動能
“大大提高出行效率，與BRT互為補充，滿足多層次、多元化的運輸需求，促進旅游經濟的發展。”連云港市交通控股集團權屬單位交通集團總經理王梁洲介紹。它可將高鐵未能覆蓋的連云港市開發區、連云片區、徐圩片區與連云港高鐵站實現“無縫銜接”，還可輻射海上云臺山、連云港老街、花果山、連島等主要旅游景點，并銜接港口國際郵輪客流。游客換乘，在途時間將有效減少，旅游舒適度大幅提升。
“30日列車調圖后，連云港借助連淮鐵路、徐鹽鐵路、青連鐵路，與50多個大中城市高鐵互通。”陳輝東介紹。加上城市動車的開通，有利于連云港擁抱長三角，改善城市營商環境，更好地發揮對區域城市群和商務區、國際旅游度假區、自由貿易區等重點地區發展的服務功能，為提升連云港城市能級和核心競爭力、融入長三角一體化發展國家戰略提供有力支撐。
“有3個站緊鄰自貿片區，是自貿區內的一條交通主動脈。”連云港港口控股集團相關負責人介紹。隨著城市動車的運營，以軌道交通引領城市發展，做好沿線的綜合開發，是下一步工作的重點內容。未來城市動車聯動空港、海港，對地區間資源共享、優勢互補提供了強力支撐，是自貿區發展的橋梁和動脈。
落戶在自貿區內的江蘇錦達保稅倉儲股份有限公司，享受連云港海關等部門推行的改革措施后，客戶量、利潤明顯增加。聽說城市動車開通，該公司客戶服務部經理郭引由衷地說：“公交化動車組開行后，外地客戶坐高鐵來自貿區，無論是來還是走，都極為方便，營商環境更優越。”
來自海州區新東街道的“老新浦”陳新民說，他親歷過連云港的輪船時代、火車時代，后來又有了飛機、高鐵，現車又進入軌道交通時代，不得不感慨時代發展之快，作為連云港人，也打心底為這座城市感到驕傲。
“這只是起點，預計明年客運量日均達到3000人次，未來隨著城市發展增設凌洲廣場站，預留虎山、北固山站，同時線路延伸到東海。”王廣士說。連云港市將積極打造綜合港城交通運輸新格局，為實現“高質發展、后發先至”提供重要的交通基礎設施支撐。
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