【連網(wǎng)】(記者 莊婷婷 通訊員 江建萍) 11月20日上午,連云港市發(fā)出了實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制后的全省首張“零材料”申請公共場所衛(wèi)生許可證。
當天上午,董女士為自己經(jīng)營的美容院辦理公共場所衛(wèi)生許可證。“您好!我們現(xiàn)在實行‘零材料’申請,您只要提供身份證或營業(yè)執(zhí)照或我的連云港APP電子身份證,當場填寫申請表和告知承諾書,我們馬上就可以給您核發(fā)衛(wèi)生許可證。”董女士遞過自己的身份證,不到10分鐘就拿到了新證。
據(jù)了解,為深化“放管服”改革,連云港市穩(wěn)步推進全市公共場所衛(wèi)生許可告知承諾工作,為經(jīng)營者簡化審批手續(xù)、提高了審批效率,拉近了政府與企業(yè)之間的距離。
“我們圍繞自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風,高質(zhì)落實改革舉措,以人性化的便民措施主動靠前服務(wù)群眾,減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化營商環(huán)境,真心服務(wù)群眾,摒棄重審批、輕監(jiān)管的審批模式,最終實現(xiàn)‘放得開,管得住’的目標。”連云港市衛(wèi)健委法規(guī)處處長高仕飛說。
“以往申請衛(wèi)生許可證需填寫申請表、提交各類證件和其他資料,特別是涉及平面圖、檢測報告等,要申請人自己花錢請專業(yè)機構(gòu)來做。實行零材料申請后,申請人只需攜帶相關(guān)身份證明材料前往行政服務(wù)中心,現(xiàn)場填寫衛(wèi)生許可申請表,在衛(wèi)生許可告知承諾書上簽字承諾,便可當場領(lǐng)取《公共場所衛(wèi)生許可證》,整個過程由原來的最多20天縮短至半小時左右。”連云港市衛(wèi)生監(jiān)督所副所長江海洋介紹。
據(jù)了解,新申請公共場所衛(wèi)生許可的,除游泳場(館)和50間以上的賓館按原有流程辦理外,其余新申請、延續(xù)公共場所衛(wèi)生許可均實行告知承諾制度。申請人通過告知承諾制取得“衛(wèi)生許可證”后,可以自行提出注銷原行政許可決定的申請,行政審批機關(guān)依法予以注銷并公示,該告知承諾審批程序終結(jié)。
那么,實行當場許可后公共場所衛(wèi)生條件是否會降低標準?對此,江海洋表示,實行告知承諾制進行衛(wèi)生行政許可,并非降低公共場所衛(wèi)生許可條件,而是強化事中事后的監(jiān)管。向經(jīng)營者發(fā)放許可證后,衛(wèi)生行政執(zhí)法人員將在一個月內(nèi)上門監(jiān)督檢查該公共場所的衛(wèi)生管理情況,按照各類場所承諾要求現(xiàn)場核查。同時,指導(dǎo)尚未達到要求的單位進行整改,整改期滿仍未達到要求的,將依法撤銷該行政許可,并將經(jīng)營者未兌現(xiàn)承諾情況納入誠信管理,取消該經(jīng)營者繼續(xù)享受告知承諾的資格。
值得一提的是,為了簡化流程,切實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化營商環(huán)境,連云港市公共用品(具)消毒設(shè)施參照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的做法由政府出資免費提供,從業(yè)人員健康體檢費用也由政府支付,而且一般公共場所不再提交具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)出具的公共場所衛(wèi)生檢測報告。