【連網】□ 孫飛
“土地平曠，屋舍儼然，有良田、美池、桑竹之屬。阡陌交通……”千百年來，陶淵明筆下令人向往的“桃花源”，始終是人們的理想追求，如今這一景象已在連云港大地悄然實現，處處綻放精彩活力。
到明年，我們就將迎來全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的答卷之期。連云港人更要建成高水平全面小康社會，現在到底實現程度如何，還有哪些差距不足，存在哪些短板弱項，百姓還有什么期待愿望，貧困人口生活到底怎么樣，農村教育文化衛生等公共服務能不能滿足百姓需求等等問題，一直縈繞在連云港市委書記、市人大常委會主任項雪龍的心頭。
習近平總書記指出，全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區，沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會。滿懷高度的政治責任感和一心為民的真摯情懷，11日至17日，項雪龍采取“四不兩直”方式，沉到一線，進村入戶，以“趕考”接受檢驗的謹慎心態，聽民意、掌實情、找癥結、謀思路，努力尋求連云港高水平全面建成小康社會的真實發展情況和最佳“解題”方案。
只有吃得好住得好，群眾才能生活安心
項雪龍十分牽掛困難群眾的衣食起居。11日上午，他冒著風雨、踩著泥濘，直奔孟興莊鎮韓李村。在熱心村民的帶領下，來到了低保戶許敬明家。一進門，項雪龍就熱情地向他打招呼，“天要冷了，我來看看你家生活怎么樣”，暖心的話語一下拉近了距離。
項雪龍問他家里幾口人，身體怎么樣，每月低保能領多少，還有沒有其他收入，每天能不能吃到魚肉。老許說，他和老伴患有慢性病，二畝多地包給人家種，算上流轉費、救助金，一年能收入15000元，但吃藥花去不少錢。項雪龍說，我們經濟發展得越好，對群眾的保障力度就會越大越好，并囑咐他要保重身體，相信今后生活會變得更加豐足。
走訪中，聽到不少困難群眾說，平時吃魚吃肉要精打細算，甚至豬肉漲價后就沒吃過，項雪龍心情很是沉重，他說，老弱病殘等喪失勞動能力、沒有獨立生活來源的群體，生活仍舊比較艱難，各地各相關部門要切實落實好各項幫扶措施，按照6000元扶貧標準，一一落實到位，一一保障到位，扎實解決他們的“兩不愁三保障”問題，做到應保盡保、一戶不少、一人不落。
“我來看看你新建的房子怎么樣？”來到灌云縣南崗鄉王范村村民韓滿生家，項雪龍問他改造一共花了多少錢，政府補貼多少。韓滿生報給項書記一本賬，他說：“這套房子有70多平方米，鋼筋混凝土結構，縣里補貼了2萬2，自己又掏了3萬多，再裝修一下就能搬進去住了。真心感謝黨的政策好。”
“看到你住上好房子，我們心里很高興。”項雪龍叮囑聞訊趕來的鎮村干部，我們必須不折不扣完成好危房改造任務，讓困難群眾住上安全的“暖心房”。
項雪龍調研發現東海補貼危房改造每戶3萬元，比灌云高了0.8萬元。他說，補貼不一樣，反映出地區發展不夠平衡。經濟發展好，帶給百姓實惠就多。我們還是要堅持把經濟發展好，做大“蛋糕”，老百姓才能得到更多的“分享”。
只有享受到更好教育醫療等公共服務，群眾才能生活開心
灌云縣南崗中心小學，校園環境整潔，師生精神狀態飽滿，教室內書聲瑯瑯。“鎮里義務教育什么情況，學校發展還有什么困難？”項雪龍問道。“總體發展還不錯，但下邊村里還有2個教學點，每個點上學生都比較少，每周要安排教師送教下鄉。”校長呂茂明回答。
在灌南縣張店小學，項雪龍也發現了類似問題。一個鄉幾個村里設有教學點，有的教學點僅有7名學生，既要安排專門老師看管教育，又要派出專業課教師教學，全鎮教育資源比較分散。“我們老師去沒去家訪，這些孩子到鎮上去讀書的困難在哪？有沒有解決的辦法？”
當得知這些孩子大多是留守兒童，爺爺奶奶接送難，學校接送又不能支付接送費用，項雪龍督促鎮里和學校研究可行辦法，群策群力，因時因地因人，確保讓孩子們都能享受有質量的教育。“教育好下一代是我們的重大責任。希望校長要多想辦法，發揮‘領頭羊’作用，切實把教師隊伍帶好，把教育教學辦好。”
在張店鎮、南崗鄉兩個衛生院走訪時，項雪龍聽到反映最多的問題就是基層醫院投入不足，人員待遇偏低，人才難以引進、難以留下。他說，醫院投入不足，人才難留，說到底還是鄉鎮的經濟發展問題，只有把經濟搞上去，政府才能拿出更多財力，投入到醫療等公共服務領域，才能夠為醫療人員提供更好的收入待遇。同時，我們還要進一步創新手段，通過鄉村醫生定向培養等方式，大力推進鄉村醫生隊伍建設，提升基層醫療衛生服務能力。
只有農村生活環境優美宜居，廣大農民才能感到舒心
秋高氣爽，綠黃遍野，田疇如畫，這個時節正是鄉村最美的季節，但一些村莊的環境衛生卻與田園美景格格不入。
東海縣石榴街道西榴村，村民大多住上漂亮樓房，但村莊環境衛生堪憂，生活污水直接以明溝、暗溝隨意排放。“為什么不把村里環境衛生抓一抓呢？”聽到項書記問起來，村支部書記戴永康坦言，平時對這塊工作重視不夠，下一步要加大村里衛生整治力度，打造優美壞境。他說：“我們村雖然脫貧了，但集體收入還不高。光是請人把全村徹底清掃一遍，就要幾萬元，村里負擔起來還是有些困難。”項雪龍說，村級集體經濟差，為群眾辦好事、辦實事的能力就有限。所以我們還是要大力發展經濟，要多措并舉，千方百計增加村集體收入，這樣才能更好為群眾創造宜居生活環境。
小康不小康，廁所算一樁。目前，灌云灌南農村地區，不少家庭依然在房前屋后挖上一個糞池，上面砌一個小房子，中間隔開，一男一女。這種旱廁特別容易滋生蠅蛆，污染地下水，造成村民感染疾病。
項雪龍沿途下車，隨機走進李勇、王必艷等村民家中，詢問改廁情況。“看到你們房子造得都不錯，屋前屋后廁所咋沒改成沖水式，家里干干凈凈，像住賓館一樣，不好嗎？”聽到書記的問話，他們都略顯難為情，支支吾吾地表示，當時都沒考慮這些，等往后就改。
北陳集鎮上淋村會計孫桂才道出實情。“大伙都知道沖水廁所干凈，但自來水要花錢。要是天天不掙錢，次次沖水要花錢，老百姓心疼呢。項書記，您看到這些樓房大多是‘外面光’，其實‘內里空’，里面東西擺設還是不多的，主要是老百姓的錢袋子不鼓。”
項雪龍非常贊同孫會計的說法。他說：“你講得很有道理，改廁事情表面上是群眾衛生習慣問題，但實質上還是老百姓收入問題、還是我們經濟發展問題。經濟發展不充分，經濟實力不強，群眾收入不高，用水還得算賬，哪來的積極行動呢？因此，做好這項工作，還是需要兩個方面，一方面政府要積極推動，加大基礎投入，強化宣傳引導，促進村民養成文明健康習慣；另一方面，還是要下大力氣，積極發展生產，發展經濟，提高百姓的收入水平。”
只有能夠實現在家門口充分就業，群眾生活才能稱心
簡單純樸的民風、熱情好客的村民。在韓李村村民馮樹銀家中，項雪龍與聞訊趕來的村民一起拉家常，聊生計。
“孩子多大了，在哪里上班，收入怎么樣？”項雪龍一一問起。馮樹銀告訴項書記，兒子在無錫當廚師，一個月收入還湊合。“想沒想過，讓孩子回到市區或者灌南縣城上班？”聽到書記講了這句話，她一下子打開話匣子，“肯定想啊，在外打工還要租房子，掙8000元錢，不如在家掙6000元錢，但是回來找不到合適工作啊。”
不少村民你一言我一語，憧憬家人都能在家門口就業。聽著一句句質樸的話語，項雪龍動情地說，不是說連云港人出去闖事業不好，但是拋家別子外出打工，我感覺到心理壓力很大，有時候也很心酸。這說明我們地方經濟發展不充分，能夠提供的就業機會少。這也要求我們必須堅定不移地把經濟發展上去，創造更多就業崗位，滿足大家的愿望和期待。
項雪龍實地考察6個鄉鎮的工業集中區，詳細了解產業發展、帶動就業等情況。在灌云縣龍苴鎮工業集中區，他隨機走進一家紡織企業。看到書記來考察，企業負責人林國兵熱情地介紹企業情況。他說，自己以前在浙江打拼，現在返鄉創業，企業效益還不錯，帶動了本地180人就業，工人月收入平均5000多元。項雪龍鼓勵他把事業做起來，企業發展好，并引薦有意向的朋友回鄉投資，帶動更多本地村民就業。
灌南縣張店鎮、北陳集鎮，灌云縣龍苴鎮過去都沒有工業集中區，一個鄉鎮更是沒有幾家企業，現在這幾個鎮都建有工業集中區，并招引了一批企業入駐生產，帶動周邊很多農民增收致富。項雪龍了解到這一情況非常高興，他說，縣域經濟發展，鎮村經濟是基礎、是重要組成部分，每個鎮都要因地制宜，大抓工業集中區或產業發展區，大抓工業項目，大抓產業發展，努力做強鎮級經濟，鎮里有實力了，財政有錢了，為群眾辦實事做服務就有了基礎和底氣。同時，各鎮村要大力發展非農產業，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，扎扎實實把項目抓上去，全力振興鎮村經濟，才能夯實群眾在家門口就業增收的基礎。當前，我們還要抓住農房改善政策的窗口期，推動農民居住逐步向城鎮集中，提高鎮區建設規模品質，讓農民享受更好公共服務，加快推動農村文明進步。
只有對基層干部滿懷信任，群眾對基層組織才能放心
窮村要變富，關鍵在支部，支部強不強，關鍵看班子，只有班子的凝聚力、戰斗力強了，才能帶動村莊全面發展。
在深入8個鄉鎮、11個村走訪時，項雪龍看望了正在坐班值班的村干部，與大家談論最多話題，除了如何增加集體收入，就是基層黨組織建設情況。
上淋村支部書記董貴樓告訴項書記，村里抓住鎮里建設五金產業園的機會，積極引進生產項目，一年就能拿到14萬元廠房租金，另外還有一些其他營收，前年新建了便民服務中心、幼兒園，村民們都非常高興，現在對團結帶領村民奔小康信心滿滿。
項雪龍高興地說，基層干部就要把全部心思放在發展經濟上，真心實意為民服務，以實際行動贏得群眾信任，把基層黨組織核心引領作用發揮得更好。我們也必須解放思想，創新方式，加大獎勵，讓廣大基層干部有尊嚴、有激情、有底氣地投入到發展經濟、為民服務工作中去。
相反，有的村莊經濟十分薄弱，干部精神狀態欠佳，發展思路不清，甚至連村級黨群服務中心都沒有，不得不租用群眾住房辦公。他說，基層組織強，小康進程快，百姓滿意度高。要聚焦“堡壘工程”“六個一”目標和人員、陣地、功能“三項建設”，強化基層黨組織政治引領和服務功能，不斷增強基層黨組織凝聚力和戰斗力，為推進脫貧攻堅、鄉村振興提供堅強的組織保障。
《詩經》中的“樂土”“樂郊”，《禮記》中的“大同”“小康”，陶淵明筆下的“桃花源”，杜甫詩中的“大庇天下寒士俱歡顏”，古往今來，過上幸福美好的生活，一直是人們不懈的追求。眼下，高水平全面建成小康社會的美好畫卷徐徐展開在我們面前。更滿意的收入、更舒適的居住、更優美的環境、更好的教育醫療……這都需要我們堅定不移在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，聚焦“高質發展、后發先至”主題主線，咬定發展不放松，聚焦聚焦再聚焦，保持一往無前的奮斗姿態，滿懷激情投身干事創業，用辛勤的勞動，用奮斗的汗水，用務實的苦干來一一兌現。
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