【新時代 新作為 新篇章】花錢必問效、無效必問責 連云港全面實施預算績效管理 提升公共服務質量

【連網】（記者 徐黎一 通訊員 袁清華）昨日上午，連云港市財政局召開新聞發布會，對《連云港市全面實施預算績效管理實施方案》進行解讀。這標志著連云港市預算績效管理工作已從探索實踐階段進入到全面實施階段。據悉，連云港市在全省第四個完成市級層面的部署，充分表明了市委、市政府在連云港市全面實施預算績效管理的決心和信心。

（連云港市2020年部門預算績效目標編制培訓會）

全面實施預算績效管理是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求，是深化財稅體制改革、建立現代財政制度的重要內容，是優化財政資源配置、提升公共服務質量的關鍵舉措。近年來，連云港市扎實推進預算績效管理工作，績效管理范圍實現了由“適評資金全覆蓋”到“預算單位全覆蓋”再到“預算單位專項資金全覆蓋”，預算績效管理的深度和廣度逐步拓展，規范性和有效性逐步增強。

據悉，全市計劃用四年時間，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。構建涉及各級政府、部門單位、政策和項目三個層次的全方位預算績效管理格局，全面提升和拓展預算績效管理層級。健全包含績效評估、績效目標、績效運行監控、績效評價和績效管理成果應用五個環節的全過程預算績效管理鏈條，實現預算績效管理邏輯與流程前后呼應、完整閉合。拓展囊括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算以及其他各類資金的全覆蓋預算績效管理范圍，不斷擴大預算績效管理的覆蓋面和影響力。

全面實施預算績效管理涉及全市各級政府和部門單位。各部門單位是開展預算績效管理的責任主體，各部門單位要以財政資金為線索，加強日常管理和項目管理，提升績效工作質量和效率，做到“花錢必問效、無效必問責”。而部門單位中項目資金主要使用處室，也將從過去的“配角”轉變成預算目標編制的“主角”，切實扭轉項目實施與資金申請、使用“兩張皮”的信息不對稱情況。

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