【新時(shí)代 新作為 新篇章】連云港開(kāi)發(fā)區(qū)：擴(kuò)大全球“朋友圈” 跑出發(fā)展“加速度”

【連網(wǎng)】（通訊員  嵇榮生  張?zhí)K婭）今年是連云港開(kāi)發(fā)區(qū)建區(qū)35周年，如今又加入自貿(mào)區(qū)“朋友圈”，這意味著新機(jī)遇、新使命、新?lián)?dāng)。“改革再出發(fā)，我們要以放眼全球、海納百川的大格局，世界一流、國(guó)際領(lǐng)先的大品質(zhì)，敢寫第一、敢為人先的大氣魄，用足政策放大招、擦亮品牌強(qiáng)示范，爭(zhēng)當(dāng)改革先鋒、勇站開(kāi)放排頭，全力打造布局最優(yōu)的創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、體制最活的改革試驗(yàn)區(qū)、要素最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、平臺(tái)最高的開(kāi)放示范區(qū)。”連云港市委常委、連云港開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記尹哲強(qiáng)表示。

迎來(lái)發(fā)展新“窗口”

8月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)江蘇等六個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案，連云港與南京、蘇州一起成為江蘇自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)。

8月31日，連云港片區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，正式揚(yáng)帆起航片區(qū)建設(shè)與發(fā)展。連云港片區(qū)從西向東依次為連云港開(kāi)發(fā)區(qū)、連云區(qū)、主體港區(qū)部分區(qū)域，三大區(qū)塊實(shí)施范圍共20.27平方公里，其中連云港開(kāi)發(fā)區(qū)14.84平方公里，將重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、新能源和高端裝備等先進(jìn)制造業(yè)以及現(xiàn)代物流、跨境電商、科技服務(wù)、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

據(jù)悉，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)已全面啟動(dòng)片區(qū)規(guī)劃提升，重點(diǎn)布局“兩區(qū)四園”，其中，綜合保稅區(qū)重點(diǎn)打造國(guó)內(nèi)知名的出口型制造中心、物流分撥中心、跨境電商中心，綜合服務(wù)區(qū)重點(diǎn)打造智慧政務(wù)區(qū)、金融商務(wù)區(qū)、審批服務(wù)區(qū)、項(xiàng)目孵化區(qū)等板塊；中華藥港重點(diǎn)構(gòu)建“3+2+X”產(chǎn)業(yè)體系，打造全國(guó)一流、世界知名的千億級(jí)“中華藥港”，新能源產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展風(fēng)電裝備、鋰離子動(dòng)力電池、液化天然氣等產(chǎn)業(yè)，培育服務(wù)全球市場(chǎng)的新能源產(chǎn)業(yè)基地，新材料產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展5G復(fù)合材料、氨綸纖維等產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)內(nèi)高性能纖維產(chǎn)業(yè)高地，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、智慧物流成套設(shè)備等產(chǎn)業(yè)，形成行業(yè)領(lǐng)先的裝備制造研發(fā)生產(chǎn)基地。

共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來(lái)

國(guó)家戰(zhàn)略再次垂青連云港，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)也將迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。

當(dāng)下，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦“三新一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，以建設(shè)“中華藥港”為統(tǒng)領(lǐng)，核心區(qū)25萬(wàn)平方米的研發(fā)孵化器和60萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)工建設(shè)，醫(yī)藥展示館即將建成投用，蘇云醫(yī)療器械等13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)快速崛起，慧智光學(xué)材料、高馳覆銅板等一批重大項(xiàng)目落地開(kāi)工，新清玻纖制品、海水淡化膜、赫爾茲樹(shù)脂等項(xiàng)目加快建設(shè)。新能源產(chǎn)業(yè)加快壯大，中復(fù)連眾海水風(fēng)電葉片、維賽結(jié)構(gòu)芯材等一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目投產(chǎn)，天然氣交易平臺(tái)等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快布局燃?xì)廨啓C(jī)產(chǎn)業(yè)園，LNG罐式集裝箱、路友再生資源裝備制造等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。

下一步，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)將把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、動(dòng)力疊加。著眼全球爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)要素，堅(jiān)持站位全球，打造招商引資最強(qiáng)陣地，創(chuàng)新運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化、社會(huì)化等招商引智方式方法，在全球范圍爭(zhēng)搶優(yōu)勢(shì)企業(yè)，吸引外來(lái)資本、高端人才等優(yōu)質(zhì)要素。立足前沿強(qiáng)推產(chǎn)業(yè)集聚，聚焦“三新一高”前沿技術(shù)、研究孵化、生產(chǎn)銷售等上下游領(lǐng)域，扎實(shí)做好“建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”文章。主動(dòng)參與全球產(chǎn)業(yè)分工，主攻產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的中高端，構(gòu)建全球產(chǎn)業(yè)鏈紐帶、供應(yīng)鏈管理中心和價(jià)值鏈結(jié)算中心。力爭(zhēng)到2021年，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1000億元，新材料、新能源、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元。

活力體制先行先試

自貿(mào)區(qū)的核心生命力在于制度創(chuàng)新。在連云港開(kāi)發(fā)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管窗口，有專人對(duì)前來(lái)咨詢的申請(qǐng)人進(jìn)行自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策解讀和登記注冊(cè)指導(dǎo)，并提供名稱申報(bào)、身份核驗(yàn)、電子簽名、審核發(fā)照全過(guò)程服務(wù)。“8月26日至8月30日，已有8家新設(shè)企業(yè)落戶，這些企業(yè)從網(wǎng)上申報(bào)到領(lǐng)取執(zhí)照都只用了不到一個(gè)小時(shí)，充分體現(xiàn)了市開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)準(zhǔn)入便利、高效的優(yōu)勢(shì)。”該區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革是江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的六大主要任務(wù)之一。9月2日，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)同步舉行自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)企業(yè)服務(wù)中心揭牌儀式。政務(wù)服務(wù)中心和各窗口單位將加快推進(jìn)行政管理職能與流程優(yōu)化，加快構(gòu)建以企業(yè)需求為導(dǎo)向、大數(shù)據(jù)分析為支撐的一體化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，推行審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦、“一照一碼走天下”等舉措，建立更加開(kāi)放透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度，打造審批最快、效率最高、成本最低、服務(wù)最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。

此外，連云港開(kāi)發(fā)區(qū)還將構(gòu)建更加靈活的運(yùn)營(yíng)機(jī)制、監(jiān)管模式和政策體系。緊扣貿(mào)易便利化，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則，從服務(wù)配置、服務(wù)供給、服務(wù)運(yùn)行管理到服務(wù)優(yōu)化各個(gè)環(huán)節(jié)，提升貿(mào)易便利化水平。緊盯投資便利化，以投資負(fù)面清單為核心，加大金融、人才、土地等領(lǐng)域政策研究，強(qiáng)化體制機(jī)制改革，以審慎包容的態(tài)度，出臺(tái)更具吸引力、更大扶持力的優(yōu)惠政策，釋放更多的改革紅利。 

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