【新時代 新作為 新篇章】補短板、加長板、守底板 連云港海州區：解決百姓“心頭事”提升群眾“獲得感”

【連網】□ 王雅萱 顧芳 薛胡 劉聰

就業更充分、吃得更放心、行得更通暢、居住環境更優美、公共服務更完善……今年以來，連云港海州區堅持把改善民生作為經濟社會發展的出發點和落腳點，從群眾反映最強烈最突出最緊迫的問題著手，多謀民生之利、多解民生之憂，筑牢民生底線，全面提高基礎設施和公共服務水平，群眾的獲得感、幸福感、安全感持續提升。

財政支出傾向民生投入

民生工程是海州區社會建設的重要品牌和主要抓手。海州區每年以民生工程的形式，集中力量解決一批群眾反映最強烈、最突出、最緊迫的民生問題，這是海州區堅持了多年的傳統，獲得了社會各界的普遍認可和百姓的歡迎擁護。

今年以來，該區堅持新增財力重點向民生傾斜，把近80%的公共財政用于民生領域，著力解決人民群眾牽腸掛肚的操心事、煩心事。

數據顯示，今年上半年，海州區教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、節能環保、城鄉社區、農林水、交通運輸、住房保障、糧油物資儲備“民生十項支出”完成16.1億元，與去年同口徑相比增長12.4%。

一項項重視民生、保障民生的政策措施落到實處，形成了改善民生的強大動力，筑牢了海州人民幸福的“根基”。

幸福指數標注民生成效

“從來沒敢想住上這么好的房子，解決了我們祖孫四代安居的大問題，政府規劃的這個農民集中居住區，房子寬敞明亮，小區配套一應俱全，比原來住得舒心多了！”今年65歲的孫克平很是感慨。日前，筆者走進康寧農民集中居住區一期，一幢幢白墻黛瓦的小洋樓、聯排別墅等錯落有致,仿佛置身于江南小鎮之中。

改革農村建房方式,促進農民集中居住,是海州區深化農村改革和統籌城鄉發展的又一項重要內容。今年以來，海州區把加快改善農民群眾住房條件作為“勢在必行、非抓不可、必須抓好”的重點工程。為實現農村百姓安居夢，海州區計劃搬遷50個自然村，涉及7035戶、3.1萬人。目前，鎮（街）總體規劃已完成全覆蓋，鎮街布局規劃優化成果在全市率先通過省住建廳組織的專家論證。

實施農村四類重點對象危房改造既是脫貧攻堅現實的需要，也是改善農民群眾居住條件、改變農村環境面貌、推進全面建成小康社會戰略和鄉村振興戰略實施的重要舉措。今年以來，海州區切實實施農村危房改造，解決農村困難群眾危房戶住房問題，今年共確定四類重點危房存量108戶，現有存量應改造危房將于近期全部開工建設，至此該區四類重點對象危房改造將實現全覆蓋，預計年內將完成全部新房建設工程，屆時上述住房困難戶將如期實現安居夢。

據了解，自2013年開展農村危房改造工作以來，海州區已改造農村危房324戶，撥付幫扶資金436.04萬元，其中此前兩年共幫助92戶建檔立卡貧困家庭解決了安全住房問題。

民生建設破解看病上學難

寬敞明亮的門診大廳、功能齊全的醫療器械、和藹可親的醫生護士……金秋八月，筆者走訪海州區各個社區衛生服務中心，看到最多的便是診療群眾滿意的笑臉，感受最深的便是如今海州醫療衛生事業展現出的新面貌。“以前得了病，小病自己醫、大病上外地，非常不方便。現在好了，大病小病都可以在家門口衛生服務中心得到治療。”剛做完檢查的王大爺激動地說。

今年以來，海州區把建設一支“作風正、業務精”的本土醫療隊伍作為衛生事業發展的目標，從加大基礎設施建設投入的“輸血”，再到加強完善醫務人員素質的“造血”，走出了一條和諧的醫療衛生發展之路。該區進一步完善醫療衛生服務體系，區域醫學影像、臨床心電、消毒供應中心投入運營，啟動8個標準化村衛生室建設。建成10個膠囊診所，通過“遠程醫療+醫生多點執業”的方式打造互聯網醫院，村衛生室的診療服務能力進一步提升。海州社區衛生服務中心康復醫學科與省人民醫院合作，建成基層康復醫學孵化基地。與此同時，深入推進基層中醫藥工作先進單位創建工作，2個中醫館入選省級“中醫館建設項目”，全區村衛生室及社區衛生服務站啟動“中醫閣”建設。

“這個片區新建了一所小學，校園漂亮，聽說師資也很好，關鍵就在家門口，以后我每天接送孩子很方便。”日前，市民張麗云來到家附近新建的向陽小學參觀，她告訴筆者，看到家門口新建了學校，非常開心，這樣孩子上學很方便。

筆者在向陽小學項目建設現場看到，目前正在進行專業教學樓、普通教學樓AB區內外墻抹灰、圍墻施工以及水電、消防管線預埋安裝工作。“學校總投資5000萬元，占地54.6畝，設計規模30個教學班。”項目施工方負責人介紹說。

據悉，海州區積極新建、改擴建學校，努力擴大教育公共服務資源供給，切實解決好孩子“上學難”問題，把教育民生實事辦到老百姓心坎上。向陽小學、培智學校、新壩中心幼兒園將在年內投入使用;新壩中心小學、孔望新城幼兒園年內主體封頂；解放路郁州分校年內啟動建設。此外，校安工程中，東辛中心幼兒園、太平小學改擴建工程年底竣工，新海小學改擴建工程年底主體封頂；東辛中心小學、浦南中心小學、朐山中學、寧海中學、寧海中心小學的體育活動場地升級改造項目將在8月底完成，9月開學投用。

“做好民生工作，沒有‘完成時’，只有‘進行時’。”海州區相關領導表示，下半年，海州區將積極回應和解決一批人民群眾關心的民生熱點難點問題，以有力舉措，真抓實干，推動全區社會事業發展水平再上新臺階。  

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