【連網】4月25日報銷到賬5020元，3月15日自費的1595.94元又能報銷幾百元。”5月17日，在淮安市漣水縣東胡集鎮嚴黃村村部，家住黃東組的建檔立卡戶黃在甫翻開一卡通存折和醫藥費票據說，他的妻子今年3月份中風花去醫藥費5萬多元，醫保報了4萬多，自付1.2萬元，醫療互助報了5020元，實際看病只花了5000多元錢。
為有效解決“因病致貧、因病返貧”頑疾，今年初，漣水縣對接省委駐漣水縣幫扶工作隊在17個省定經濟薄弱村試點實施“村民醫療互助計劃”，對建檔立卡戶村民住院費用按病種進行二次報銷，切實減輕貧困群眾看病負擔，確保“小康路上一個都不能少”。
“沒有全民健康，就沒有全民小康。”漣水縣委副書記、省委駐漣水縣幫扶工作隊隊長孫國君介紹說，醫療互助共涉及1539個病種，籌資水平、報銷起付線和最高報銷標準采取因地制宜、一村一策。
“除了建檔立卡戶費用由工作隊兜底外，其他村民按戶參加，每人交20元，村和省委幫扶工作隊補貼80元/人，出院后，農保個人自付達到2000元的，社保個人自付達到1500元的，均可報銷，且不限次數，每次最低報300元、全年累計最多報3萬元。”高溝鎮前進村村委會主任程從亞說，制定這樣的籌資和起付標準，絕大多數村民都能接受，目的是幫助患有重癥的村民能看得起病。
村民出院后，用手機將出院記錄、住院費用列表、基本醫保結算單等數據拍照上傳，5個工作日就能收到領取報銷的通知，報銷款直接打到申請人一卡通中。同一病種報銷標準一樣，每一筆補助公開透明，有效防止過度醫療，杜絕“暗箱操作”“人情補助”，確保用公平的方式補合理的費用。
省委幫扶工作隊隊員、前進村“第一書記”周臘成算過一筆經濟賬，除基本醫保之外，加入醫療互助計劃后，村民平均在自付水平上還能減輕25%左右負擔。
“這是健康扶貧破題之舉、創新之舉。”一直關心貧困群眾脫貧工作的省政府扶貧辦扶貧開發處處長蔣靈說，漣水幫扶工作隊在全體村民自愿籌資的基礎上，整合慈善和后方單位資金，實施村民醫療互助計劃，很大程度上緩解了農村大病支出型貧困問題，既助力于脫貧攻堅，又有效防止再次返貧。同時，這一創新舉措有力促進農村基層治理，增進干群關系，弘揚農村守望相助、樂善好施的傳統美德，推進鄉村文明建設。
截至5月中旬，漣水17個省定經濟薄弱村加入村民醫療互助計劃的人群已達到6097人，用于報銷的資金累計達731640元，項目自3月啟動后已有22人次申請報銷，醫保目錄外累計報銷額為50720元，平均報銷53.32%，成為老百姓實實在在的“第二醫保”。
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