從江蘇省委一號(hào)文件看如何做好關(guān)鍵時(shí)期“三農(nóng)”工作

2019-03-25 18:39 來(lái)源: 交匯點(diǎn)

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【連網(wǎng)】農(nóng)穩(wěn)天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，今年江蘇省委一號(hào)文件繼續(xù)聚焦推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，體現(xiàn)出對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。今明兩年是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，做好“三農(nóng)”工作，對(duì)有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定具有更加特殊重要的意義。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記指出，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。省委一號(hào)文件立足今明兩年，對(duì)標(biāo)對(duì)表，列出了九個(gè)方面40條任務(wù)，并進(jìn)行逐一部署，比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村改革、社會(huì)治理、基層黨組織建設(shè)等，條條都是硬任務(wù)。在全面落實(shí)落細(xì)中央要求的基礎(chǔ)上，文件還結(jié)合江蘇實(shí)際，增加了改善蘇北地區(qū)農(nóng)民住房條件、推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能、推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等特色工作，并將各項(xiàng)工作具體化、行動(dòng)化，提高了政策舉措的針對(duì)性和可操作性。

“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。越是在這種情況下，越是要穩(wěn)定“三農(nóng)”這個(gè)基礎(chǔ)，發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。必須進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)，用農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的扎實(shí)成效，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、“進(jìn)”的支撐。

習(xí)近平總書(shū)記在視察江蘇時(shí)對(duì)江蘇提出了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興走在前列的殷切期望。省委一號(hào)文件緊緊鎖定這個(gè)目標(biāo)定位，不僅力爭(zhēng)做指標(biāo)和進(jìn)度上的領(lǐng)先者，也要做思路和路徑上的引領(lǐng)者，還要做城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)上的探路者。文件明確了今明兩年各項(xiàng)硬指標(biāo)，目標(biāo)設(shè)定既符合江蘇省情和發(fā)展階段，也具有一定挑戰(zhàn)，需要全省上下共同努力才能順利實(shí)現(xiàn)。比如，到2020年農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到70%，無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁普及率達(dá)95%，農(nóng)業(yè)信息化率65%，行政村雙車(chē)道四級(jí)公路、百兆光纖寬帶入戶(hù)、鎮(zhèn)村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等實(shí)現(xiàn)全覆蓋。文件對(duì)各項(xiàng)具體工作也提出更高要求，目的是加快推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)高質(zhì)量，用新時(shí)代的農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的江蘇實(shí)踐、江蘇作為、江蘇擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前正處于機(jī)構(gòu)改革磨合期，一方面“三農(nóng)”工作面臨新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，另一方面一些職能歸口也有了新調(diào)整。但鄉(xiāng)村振興的步伐不能因此減慢，這就要求各相關(guān)部門(mén)和人員盡快理順關(guān)系，適應(yīng)角色，健全工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)各方，形成整體工作合力，提高鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量和水平。

志不求易者成，事不避難者進(jìn)。只有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，肯干、會(huì)干、實(shí)干，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，才能讓鄉(xiāng)村振興在我省有力有序推進(jìn)，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的家園。

交匯點(diǎn)記者吳瓊

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