南通“硬核”賦能，支撐長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點

2019-03-05 08:56 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】新春伊始，南通打響城市和交通建設(shè)“開門炮”：2月12日，高鐵南通西站綜合交通樞紐等7個重大交通項目集中開工，全市今年計劃完成交通投資163.5億元，占全省份額達12.6%，創(chuàng)歷史新高；兩天后，總投資額達1197億元的城市和交通建設(shè)推進大會開幕，主攻313個城建和交通工程，并全力推進南通新機場、蘇通過江第二通道等預(yù)可研重點項目。

“多重國家戰(zhàn)略機遇疊加，南通能不能站上新‘風(fēng)口’扶搖而上，拼的是一股子干勁！”南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志說，去年南通GDP邁入“8000億俱樂部”，經(jīng)濟社會等各方面迸發(fā)出前所未有的發(fā)展活力。今年，南通將堅定扛起建設(shè)長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點和上海“北大門”的重任，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市服務(wù)、交通樞紐三大能級，以高質(zhì)量發(fā)展的“硬核”實力向新中國成立70周年獻禮。

　　厚積“城載力”，大城崛起后勁十足

“南通城市比以前更有氣質(zhì)了。”今年春節(jié)，定居美國加州多年的王思楠回到南通，家鄉(xiāng)巨變讓他深感震撼，“商圈多、人流大，景區(qū)顏值高，公共交通也很方便。老路變靚、新路更寬，立交飛架，阡陌縱橫，要是不開導(dǎo)航，我出門肯定迷路！”

從江心沙洲，到陸海域均達8000多平方公里、建城歷史千余年的南通，城的范圍不斷生長。40年前，南通“六橋”以內(nèi)才算城里人；現(xiàn)如今，“六橋”以外，港閘、通州、開發(fā)區(qū)都被“請進城里來”。2002年，南通城市發(fā)展跳出“六橋”格局，展翅東、南片區(qū)，拉開新城建設(shè)巨幕。

10年前，距離老城區(qū)東南約七八公里外，觀音新城嶄新的商品房無人問津。南通市民徐通滬2012年在觀音新城買下一套房，如今房價翻番，達兩萬多元，價格比肩老城區(qū)黃金地段商品房，周邊中央商務(wù)區(qū)、南通大學(xué)城、新區(qū)學(xué)校、婦幼保健院等商務(wù)、教育、醫(yī)療配套日趨成熟。

向南，新城發(fā)展活力四射；向東，新區(qū)開發(fā)緊鑼密鼓。

2月26日，走馬南通中央創(chuàng)新區(qū)，科創(chuàng)園一期工程建設(shè)緊張有序，沿湖而建的南通大劇院、南通美術(shù)館已完成地下部分施工。寶葫蘆型紫瑯湖展露迷人風(fēng)采——湖心碧波瀲滟，湖邊柳樹拂岸，湖面白鷺低翔。2017年，南通在市區(qū)崇川區(qū)、通州區(qū)、開發(fā)區(qū)交界處畫了一個“圈”——打造17平方公里“中央創(chuàng)新區(qū)”，大城崛起翻開全新篇章。

“一個無法吸引人才、企業(yè)、資本的城市是沒有發(fā)展動力和后勁的。”南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志說，省委對南通發(fā)展提出爭當“一個龍頭，三個先鋒”新定位。如何爭當龍頭、勇作先鋒？唯有創(chuàng)新！“創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力，落子中央創(chuàng)新區(qū)，正是南通建設(shè)創(chuàng)新之都、提升城市能級的‘棋眼’所在。”

距離老城區(qū)以東十余公里、緊貼中央創(chuàng)新區(qū)，通州區(qū)先鋒街道近日成為當?shù)亟裹c。南通大學(xué)附屬醫(yī)院新址、南通外國語中學(xué)幾乎同時宣布在此落戶。“雖然距離市中心相對遠一點，但在建的地鐵二號線站點就在家門口，未來肯定是黃金地段！”去年底，市民丁武慶在當?shù)刭I下一套商品房，如今三甲醫(yī)院、學(xué)校接踵而至，樂得他合不攏嘴。

隨著城市能級不斷提升，越來越多的發(fā)展紅利惠及普通百姓。1月16日，南通獲準承辦2019年中國森林旅游節(jié)。中國森林旅游節(jié)是經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準的重大節(jié)慶活動，今年首次交由地級市承辦。通城百姓在家門口即可享受國家級盛會“福利”。

南通何以從國內(nèi)眾多城市中脫穎而出？“南通的優(yōu)勢在于其對綠色發(fā)展的執(zhí)著追求和有力作為！”國家林草局國有林場和種苗管理司司長程紅說。

生態(tài)環(huán)境是城市最為重要的底色之一。但在兩年前，南通的底色卻沾上了污點——長江飲用水源地存在極大安全隱患，被省“263”專項行動組掛牌督辦。“長江及其岸線是南通最可寶貴的自然資源，必須堅決打贏五山及沿江地區(qū)修復(fù)保護‘翻身仗’。”南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的一番話擲地有聲，吹響了南通沿江生態(tài)環(huán)境整治的號角。

經(jīng)兩年多整治，一幅山明水秀的生態(tài)長卷在南通市區(qū)沿江岸線徐徐鋪展。五山及沿江地區(qū)位于南通主城，總面積約17平方公里，沿江岸線長約14公里。南通狼山國家森林公園處于該區(qū)域核心位置，規(guī)劃面積10.8平方公里，擁有森林綠化近萬畝。

生態(tài)環(huán)境改善，最終受益者是百姓。春節(jié)期間，南通狼山國家森林公園對外開放，吸引不少市民前往一探究竟。“聽說沿江景色大變樣！”春節(jié)假期，家住南通新城區(qū)的陸春霞陪父母去南通植物園、森林公園軍山片區(qū)等景區(qū)游覽了一番。“植物園目前免費開放，園里面積很大，景點也不少，尤其代表南通園藝特色的盆景園，簡直太棒了。對于今年將舉辦的森林旅游節(jié)非常期待！”

　　升級“通行力”，全國樞紐呼之欲出

農(nóng)歷新年前夕，一場關(guān)乎長三角未來發(fā)展格局的項目評審會在江海交匯處舉行。1月28日至30日，中國民航工程咨詢公司在南通召開南通新機場選址報告評審咨詢會。專家組認為，建設(shè)南通新機場是長三角一體化加速推進背景下跨江融合發(fā)展的需要，是區(qū)域民航優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的需要。

南通交通又一次站上風(fēng)口浪尖，毅然擔(dān)起全省高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒的使命。今年初召開的省兩會上，“推動南通新機場規(guī)劃建設(shè)”寫入省政府工作報告。南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志在評審會上指出，要把重大交通基礎(chǔ)設(shè)施作為落實省委、省政府要求南通建設(shè)上海“北大門”、融入長三角一體化進程的先導(dǎo)工程，規(guī)劃建設(shè)南通新機場，助力江蘇民航強省和長三角世界級機場群建設(shè)。

改革開放前，“南不通”是外地人對南通交通狀況的調(diào)侃。機場“0”座，鐵路“0”條，跨江大橋“0”架，沿海港口“0”個；全市公路總里程1581公里，平均每萬人僅擁有2.29公里公路；不通公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)79個。

對“通”的渴望，促使南通全面奏響“通江達海”、奮起趕超的時代樂章。1980年，沐浴改革開放春風(fēng)，長江沿線首個萬噸級碼頭在南通誕生。兩年后，南通港獲準對外籍船舶開放，當年吞吐量突破500萬噸。

敞開開放的大門，南通交通建設(shè)快馬加鞭，一個個激動人心的時刻被記入了歷史：1990年，在江蘇江北率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路；1993年元旦，興東機場首航成功；1996年，境內(nèi)第一條高速公路寧通高速全線通車；1998年，誕生長江上第一座5萬噸級碼頭；2000年，新長鐵路蘇北段貫通，江海大地第一次駛?cè)脘撹F長龍……

滬通互通

建設(shè)上海“北大門”

不僅要“通”，而且要“快”——南通對于交通發(fā)展向來不甘于現(xiàn)狀。2008年6月30日，蘇通大橋通車，將跨越長江的時間壓縮至5分鐘，南通真正告別“南不通”，邁開接軌融入蘇南、上海都市圈的腳步。此后，崇啟大橋建成通車，如皋港區(qū)、洋口港區(qū)、呂四港區(qū)相繼對外開放，海安至洋口港鐵路、寧啟鐵路一期二期開通……改革開放40年，南通已不再是江阻海隔的交通“末梢”，正在向著建設(shè)全國性綜合交通樞紐新征程闊步前行。

交通建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展“先行官”。與通勤速度一同駛?cè)肟燔嚨赖氖悄贤ú粩嘧汾s超越的經(jīng)濟實力——地區(qū)生產(chǎn)總值從2008年的2593.1億元增至2017年的7734.6億元，在全國大中城市排名由第28位躍至18位；招商引資變招商選資，吸引到賬外資超過230億美元。

潮涌江海，濤聲震天。去年以來，南通交通捷報頻傳：長江中下游內(nèi)貿(mào)集裝箱樞紐通海港區(qū)開港運營；鹽通高鐵開工，北沿江鐵路、通蘇嘉甬鐵路前期工作正式啟動；寧通高速改擴建、南通繞城高速、蘇通二通道、皋張通道等開展前期工作……今年，全市在交通建設(shè)領(lǐng)域端出163.5億元項目大單，進一步提升交通樞紐能級。

軌道交通開工

江海交匯處，一支巨筆舞動，全國性綜合交通樞紐藍圖已繪、呼之欲出——高起點布局空鐵、江海聯(lián)運、互聯(lián)網(wǎng)綜合樞紐體系：結(jié)合北沿江高鐵，建設(shè)“軌道上的機場”；推進通州灣10萬噸級、20萬噸級進港航道等前期工作，將通州灣建設(shè)成為江蘇出海新通道和江海聯(lián)動新引擎；建成華東地區(qū)重要信息港……一座通江達海、承南啟北、連通東西的樞紐之城正在加速崛起。

　　聚能“核動力”，地標產(chǎn)業(yè)集群列陣

造船業(yè)是南通優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全球造船業(yè)低迷大背景下，南通之所以沒有隨波浮沉，關(guān)鍵是鎖定高質(zhì)量發(fā)展。今年農(nóng)歷新年伊始，南通海事局公布最新數(shù)據(jù)，去年新造船舶64艘次、276.6萬載重噸。新造船數(shù)量雖略有下降，但載重噸數(shù)據(jù)逆勢上升，較2017年增長8.91%，船舶海工喜現(xiàn)回暖跡象。

質(zhì)量之高，首先體現(xiàn)在項目之大。“‘發(fā)展樞紐經(jīng)濟，建設(shè)經(jīng)濟樞紐’，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、項目是核心，南通必須以先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，招引、培育一批具有支撐帶動作用的‘巨人型’項目，打造地標性產(chǎn)業(yè)集群。”南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志說。

放眼南通，沿江沿海重大項目如巨人列陣。千億級中天鋼鐵落子通州灣，將建設(shè)千萬噸級精品鋼生產(chǎn)基地；總投資200億元的豪華郵輪制造及配套產(chǎn)業(yè)園項目落戶海門，將生產(chǎn)我國首艘豪華郵輪，有望形成千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模……

“去年南通共有41個項目列入省重大項目投資計劃，今年力爭規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到1.5萬億元左右。”南通市政府主要負責(zé)人介紹，南通在項目供地、技術(shù)改造等多方面向工業(yè)企業(yè)發(fā)放“政策紅包”，支持企業(yè)做大做強，力爭“十三五”末，形成銷售收入超500億元企業(yè)2家，200億元至500億元企業(yè)2家，100億元至200億元企業(yè)10家以上，50億元至100億元企業(yè)30家以上。

“淘寶、天貓等來自全國的海量網(wǎng)購數(shù)據(jù)即將在南通交匯。”位于國家級南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的阿里巴巴江蘇云計算數(shù)據(jù)中心正在加緊施工，項目負責(zé)人陳戈介紹，該項目總投資180億元，計劃5月部分投入使用，今年將承擔(dān)阿里巴巴“雙11”活動在華東地區(qū)的云計算任務(wù)，同時為南通打造千億級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“航母”裝備核心戰(zhàn)力。

高質(zhì)量，更體現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)之“新”。“南通不僅多大項目，而且大項目主要集中于‘3+3’先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。”南通市工信局局長王凱介紹，所謂“3+3”先進制造業(yè)集群，第一個“3”指高端紡織、船舶海工和電子信息三大重點支柱產(chǎn)業(yè)，第二個“3”指智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車三大重點新興產(chǎn)業(yè)。目前，全市“3+3”產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量約占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的48%，總產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重超過60%。

揚帆“新”藍海，離不開政策護航。南通通信產(chǎn)品、集成電路封測、電子元件、電子器件等四大主導(dǎo)板塊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超2000億元。去年，出臺新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策意見。其中，設(shè)立100億元新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金，支持細分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)、高精尖項目在當?shù)芈鋺簟５?025年，南通目標帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元。

“南通智造”吸引全球眼球

創(chuàng)新開放

“完善的城市功能、發(fā)達的交通體系、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，三大能級不斷提升、疊加，產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)，助推樞紐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)力，最終形成經(jīng)濟樞紐！”南通市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志信心滿滿地說，到2020年，南通可形成經(jīng)濟樞紐雛形，主要體現(xiàn)為“四個度”：經(jīng)濟密度，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元、一般公共預(yù)算收入達800億元；創(chuàng)新濃度，全社會研發(fā)投入占GDP比重接近3%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)突破1500家；民生溫度，全市居民人均可支配收入超4.1萬元，精準脫貧任務(wù)全面完成；生態(tài)建設(shè)滿意度，全面消除劣Ⅴ類斷面和城鄉(xiāng)黑臭水體，建成國家生態(tài)園林城市。（賁騰徐超陳明）

南通“硬核”賦能，支撐長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點

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