連云港按下優(yōu)化營商環(huán)境“快進(jìn)鍵” 全程服務(wù)促項(xiàng)目加速提產(chǎn)

2021-05-17 10:04 來源: 連網(wǎng)

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【連網(wǎng)】5月16日，記者從連云港市發(fā)改委獲悉，連云港印發(fā)《連云港市優(yōu)化營商環(huán)境政策100條（2021年版）》（下稱《政策》），著力打造“連心城貼心港”營商品牌。市發(fā)改委主任韋懷余表示，該項(xiàng)《政策》主動對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，創(chuàng)新體制機(jī)制，倡導(dǎo)先行先試，持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)，傾力打造“連心城、貼心港”營商環(huán)境品牌，實(shí)現(xiàn)“營商環(huán)境大提升”，不斷激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)城市吸引力和競爭力，奮力開創(chuàng)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”新境界。

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持續(xù)優(yōu)化便捷高效的政務(wù)服務(wù)。連云港將聚焦市場準(zhǔn)入和投資建設(shè)審批全鏈條，依法精準(zhǔn)有序放權(quán)。全面梳理政務(wù)服務(wù)網(wǎng)服務(wù)事項(xiàng)，確保與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫保持同源、服務(wù)一致。從企業(yè)和群眾“辦成一件事”角度出發(fā)，打造個(gè)人生命樹和企業(yè)全生命周期服務(wù)，將更多相關(guān)聯(lián)的審批服務(wù)事項(xiàng)納入“一件事”鏈條，重點(diǎn)推進(jìn)開餐館、開旅館、初次就業(yè)、退休、不動產(chǎn)登記等一批省定高頻便民涉企一件事改革，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則，推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)置“一件事”綜合服務(wù)窗口，充分授權(quán)窗口工作人員，實(shí)現(xiàn)“一窗進(jìn)出”“一窗通辦”。

推進(jìn)綜合類自助終端進(jìn)樓宇、社區(qū)、村居和銀行網(wǎng)點(diǎn)，打造“家門口”辦事廳。加強(qiáng)基層為民（便民）服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化“一站式”服務(wù)功能，加強(qiáng)全科政務(wù)服務(wù)建設(shè)。按照“一部門一系統(tǒng)”“一市一系統(tǒng)”要求，推動市、縣（區(qū)）自建系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)一體化政務(wù)服務(wù)平臺總集成。

按照國家標(biāo)準(zhǔn)將存量證照、新增證照電子化，納入全市電子證照庫統(tǒng)一制作、匯聚和發(fā)放。加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證等74項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。在全市各級行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織辦理行政許可、行政確認(rèn)、行政給付等依申請的行政事項(xiàng)，進(jìn)一步減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。

持續(xù)提升企業(yè)全生命周期服務(wù)。全面優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)1日辦結(jié)，市級壓縮到0.5天。推進(jìn)“一照多址”改革，探索住所與經(jīng)營場所分離登記。深化“證照分離”改革，取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z的事項(xiàng)力爭達(dá)到150項(xiàng)。全面推廣商事登記確認(rèn)制改革，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過確認(rèn)制方式登記企業(yè)數(shù)量占比超過50%。探索企業(yè)注銷“一件事”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷申請跨部門預(yù)檢、清稅證明等實(shí)時(shí)傳送。提升企業(yè)注銷便利度。開辟重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，為重大項(xiàng)目建設(shè)方提供“店小二”式服務(wù)。

精簡工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)，壓減工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限，推廣“拿地即開工”，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批、工程建設(shè)項(xiàng)目分級分類管理。推行“清單制+告知承諾制”審批改革，強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門業(yè)務(wù)協(xié)同，深化施工圖設(shè)計(jì)文件審查改革，深化落實(shí)區(qū)域評估制度。推進(jìn)市政公用業(yè)務(wù)報(bào)裝一窗辦結(jié)，優(yōu)化市政公用服務(wù)報(bào)裝接入流程，推進(jìn)用水用氣報(bào)裝便利化，精簡辦電手續(xù)，壓減辦電時(shí)間，降低辦電成本，提高供電可靠性。推廣不動產(chǎn)登記“無紙化”，加快“不動產(chǎn)登記+金融”一體化系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化房屋交易與登記工作一體化流程，優(yōu)化不動產(chǎn)交易登記稅收一體化平臺，鞏固“交房即發(fā)證”“交地即發(fā)證”改革成果。拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)，打造就近便利辦稅圈，簡并辦稅資料和流程，簡并納稅申報(bào)次數(shù)。優(yōu)化提升整體通關(guān)效率，拓展國際貿(mào)易“單一窗口”功能，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。

持續(xù)打造公平競爭的市場環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，拓展知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。深化公共資源“不見面交易”，降低公共資源交易成本，完善公共資源交易監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新人才引進(jìn)培育政策，提高人才服務(wù)保障力度。簡化外國人工作許可辦理程序，優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)，探索“共享用工”新模式，推進(jìn)企業(yè)技能人才自主評價(jià)，完善綜合金融服務(wù)平臺功能，推廣“信易貸”，降低企業(yè)融資成本，創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素保障。（記者周瑩通訊員張從來）

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