江蘇贛榆：創(chuàng)新“1314”治理模式　打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”

【連網(wǎng)】2020年以來，連云港市贛榆區(qū)直擊現(xiàn)實痛點，堅持黨建引領(lǐng)主線，創(chuàng)新“1314”治理模式，聚力打造“紅星”物業(yè)品牌，把物業(yè)黨建與傾聽群眾呼聲、解決實際問題、提升服務(wù)水平、促進和諧穩(wěn)定相融合，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。目前，全區(qū)物業(yè)費繳費率達99%，居民滿意度從不足50%上升至98%，兩家小區(qū)創(chuàng)成2020年度省級宜居示范居住區(qū)，成功走上特色化黨建引領(lǐng)物業(yè)高質(zhì)發(fā)展之路的贛榆區(qū)，描繪出一幅文明規(guī)范、境美人和的幸福圖景。

建強“1”個堡壘　筑起為民服務(wù)“新陣地”

贛榆區(qū)按照物業(yè)企業(yè)有黨組織、業(yè)委會有黨支部、成型小區(qū)有物業(yè)“三有”要求，成立區(qū)物業(yè)管理行業(yè)黨委，組建18個物業(yè)黨支部，實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)黨組織組建率100%。推行“黨員+樓棟+住戶”網(wǎng)格化管理模式，完善黨小組長、樓棟長、單元長“三長”共治，構(gòu)建“物業(yè)行業(yè)黨委—物業(yè)企業(yè)黨支部—物業(yè)服務(wù)項目黨小組”三級組織架構(gòu)。

推薦符合條件的小區(qū)業(yè)主中社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格黨支部書記、網(wǎng)格員等參選業(yè)委會委員，業(yè)委會成員中黨員占比達50%以上，業(yè)委會主任、業(yè)委會黨支部書記100%“一肩挑”，形成了黨建引領(lǐng)、上下貫通、共建共融的治理新格局。

組建“3”支隊伍　注入紅色服務(wù)“強動力”

根據(jù)實際情況和居民需求，小區(qū)組建3支黨員服務(wù)隊，著力解決居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的物業(yè)服務(wù)問題。發(fā)揮黨員在物業(yè)管理服務(wù)中的先鋒模范作用，組建以物管項目黨員、居民黨員為主體，普通居民共同參與的“紅星物業(yè)”志愿服務(wù)隊，設(shè)立176個黨員志愿服務(wù)崗，圍繞小區(qū)環(huán)境整治提升、業(yè)主所需所愿開展志愿服務(wù)。

同時，組建小區(qū)管理服務(wù)監(jiān)督隊，采取入戶走訪、日常巡查等方式，履行問題收集調(diào)查員、督促整改監(jiān)督員、整改效果評論員“三大員”職責(zé)，幫助提升物業(yè)管理服務(wù)水平。此外，針對居民普遍反映的隨地傾倒垃圾、不按劃定車位停車、遛狗不牽繩等不文明行為，邀請有責(zé)任心、敢于指正錯誤的黨員、居民成立文明勸導(dǎo)隊，宣傳維護文明社區(qū)、和諧社區(qū)，帶動廣大居民爭做文明公民。

建立“1”套機制　打造民生服務(wù)“共同體”

建立由社區(qū)黨組織、居委會、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會參加的四方聯(lián)席會議制度，制定議事規(guī)則、工作流程，每月至少召開1次聯(lián)席會議，共商涉及物業(yè)管理服務(wù)的小區(qū)環(huán)境改造、公共設(shè)施改善等重大事項，共議小區(qū)管理服務(wù)重要問題、重點工作。發(fā)揮物業(yè)企業(yè)黨組織橋梁紐帶作用，主動對接司法行政部門，建立矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制，妥善化解業(yè)主與開發(fā)企業(yè)矛盾。

２０２０年以來，有效化解物業(yè)矛盾糾紛65起，提供法律咨詢227起，清零化解7個遺留問題小區(qū)，實現(xiàn)了物業(yè)糾紛、困難矛盾不出小區(qū)。建立聯(lián)動執(zhí)法機制，邀請公安、城管等部門執(zhí)法力量聯(lián)勤聯(lián)動，先后開展僵尸車、飛線、占用消防通道等專項整治行動78次。主動和消防、公安等單位對接，定期開展消防知識培訓(xùn)、普法宣傳等，提高居民安全防范意識。

推進“4”融同步　繪就物業(yè)管理“和諧圖”

贛榆區(qū)著力培育小區(qū)鄰“禮”文化，設(shè)計打造文化長廊、文明手繪墻等，培育“和合尚禮、守望相助”的家文化；挖掘宣傳文明家庭、道德模范、好人好事、善行義舉等，用身邊事感化身邊人，引導(dǎo)居民崇禮尚善。將小區(qū)涼亭、樓道等人氣集聚的地方打造成議事和征求居民意見建議的陣地，建立小區(qū)黨員、業(yè)主微信群，定期發(fā)放調(diào)查問卷，全面溝通、廣泛征詢居民“微心愿”，定期匯總居民意見建議，及時公開發(fā)布處理情況。

邀請小區(qū)內(nèi)威信高、責(zé)任心強、熱心公益事業(yè)的186名黨員“高參”，利用其人脈資源、專業(yè)技能，開展書法培訓(xùn)、醫(yī)療健康知識講座等活動，成為物業(yè)企業(yè)的“好幫手”。對于居民反映、服務(wù)監(jiān)督隊、文明勸導(dǎo)隊、網(wǎng)格紅管家巡查發(fā)現(xiàn)的問題，召開“四方聯(lián)席”會議，及時進行分析研判，查找問題根源，明確責(zé)任方，抓好問題整改落實。同時定期開展業(yè)主滿意度調(diào)查測評，測評結(jié)果和問題整改落實情況及時向業(yè)主公示，提高業(yè)主滿意率。（記者 伏廣進 通訊員 王海超）

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